Técnico Superior de Calidad Democrática — Diputación Provincial de Gipuzkoa

Tema 1 a Tema 90

• Tema 1: Constitución Española: Título preliminar. Los derechos y deberes fundamentales.
• Tema 2: Constitución Española: Las Cortes Generales. El Gobierno y la Administración. Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial.
• Tema 3: Constitución Española: La Organización Territorial del Estado. Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, del Estatuto de Autonomía para el País Vasco: Título preliminar. Las competencias del País Vasco. Los poderes del País Vasco.
• Tema 4: Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos: Disposiciones generales. Las competencias de las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y de los órganos forales de sus territorios históricos
• Tema 5: Norma Foral 6/2005, de 12 de julio, sobre Organización Institucional, Gobierno y Administración del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
• Tema 6: Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local: Disposiciones generales. El municipio: organización.
• Tema 7: La Unión Europea: El derecho comunitario. Reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes. Instituciones: el Parlamento, el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión y el Tribunal de Justicia.
• Tema 8: Fuentes del Derecho Administrativo: La ley. Concepto y caracteres. Tipos de leyes. Ley orgánica y ley ordinaria. Leyes estatales y autonómicas. El Reglamento: la potestad reglamentaria. Las relaciones entre la ley y el reglamento. El principio de legalidad.
• Tema 9: Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Ley 39/2015, de 1 de octubre): Disposiciones generales. Los interesados en el procedimiento. La actividad de las Administraciones Públicas. Los actos administrativos. Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. La revisión de los actos en vía administrativa.
• Tema 10: Régimen Jurídico del Sector Público (Ley 40/2015, de 1 de octubre): Los órganos colegiados. Abstención y recusación. Funcionamiento electrónico del sector público.
• Tema 11: Texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre): Clases de personal. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos. Código Ético y de Buena Gestión del Empleo Público Foral de Gipuzkoa: Objeto y Naturaleza. Valores éticos y normas de conducta. Principios de buena gestión y normas de actuación profesional.
• Tema 12: Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria: Disposiciones generales del ordenamiento tributario. Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos: Título II. Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco: Normas generales de los tributos. Las relaciones financieras. Las comisiones y la Junta Arbitral.
• Tema 13: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera: Título preliminar. Título primero. Título segundo: Las actuaciones de los poderes públicos: El uso del euskera en la Administración Pública dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco: La normalización lingüística. Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco: Sistema de perfiles lingüísticos.
• Tema 14: Texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres (Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo): Título preliminar. Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las Administraciones Públicas vascas. Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo: Título preliminar. Competencias, funciones, organización y financiación. Políticas específicas para igualdad de mujeres y hombres.
• Tema 15: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: Transparencia de la actividad pública. Buen gobierno. Norma Foral 4/2019, de 11 de marzo, de Buen Gobierno en el marco de la gobernanza pública foral: Gobierno abierto: transparencia, apertura de datos y acceso a la información.
• Tema 16: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre: Disposiciones generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas. Derechos digitales. Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos): Disposiciones generales. Principios. Derechos del interesado.
• Tema 17: Las dimensiones del sistema democrático español: la elección de representantes (LOREG).
• Tema 18: Las dimensiones del sistema democrático español: la participación directa, los referéndums.
• Tema 19: Las dimensiones del sistema democrático español: la participación deliberativa.
• Tema 20: Concepto y alcance de la participación ciudadana. Diferencias entre incidir y decidir en las políticas públicas.
• Tema 21: Sujetos de la participación: persona, grupo, asociación. Canales específicos para cada tipo.
• Tema 22: La política para la mejora de la calidad democrática: el sistema de participación ciudadana: persona, comunidad y la «cosa pública».
• Tema 23: El subsistema de fortalecimiento comunitario: infraestructuras sociales y fomento del asociacionismo.
• Tema 24: El subsistema de participación en las políticas públicas: canales y actores.
• Tema 25: La participación ciudadana como derecho. Marco internacional.
• Tema 26: La participación ciudadana en la Constitución. El artículo 23 y el artículo 105.
• Tema 27: Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, reguladora de la iniciativa legislativa popular. Ley 10/2016, de 30 de junio, de Iniciativa Legislativa Popular.
• Tema 28: La participación ciudadana en el marco institucional del País Vasco. Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco. Ley 7/1985 reguladora de las Bases del Régimen Local. Ley de Instituciones Locales de Euskadi.
• Tema 29: La participación ciudadana en la Diputación Foral de Gipuzkoa.
• Tema 30: La iniciativa popular en las Juntas Generales.
• Tema 31: El Reglamento Orgánico Municipal, la norma municipal de participación ciudadana municipal: contenido, y procedimiento de elaboración y aprobación.
• Tema 32: La ley orgánica 3/2018 de protección de datos: impacto en los canales e instrumentos de participación ciudadana.
• Tema 33: Los procesos participativos o de deliberación participativa: definición, requisitos.
• Tema 34: Diseño de procesos participativos: planificación, fases y actores.
• Tema 35: Técnicas y herramientas de facilitación del debate ciudadano. Roles competencias, principios éticos.
• Tema 36: Ética pública, conflicto de intereses y lucha contra la corrupción.
• Tema 37: Los órganos de participación, órganos consultivos y consejos de participación.
• Tema 38: Las asambleas ciudadanas deliberativas, jurados ciudadanos y «mini públicos».
• Tema 39: Los presupuestos participativos: concepto, modalidades y experiencias.
• Tema 40: Las consultas populares y los referéndums. Diferencias. Marco legal e interpretación del Tribunal Constitucional. STC.
• Tema 41: El sistema de garantías de la participación ciudadana. La Comisión de seguimiento de los procesos. Órganos específicos de garantía.
• Tema 42: Evaluación de procesos participativos: indicadores, criterios y metodologías.
• Tema 43: Participación inclusiva: perspectiva de género, diversidad y colectivos en riesgo de exclusión.
• Tema 44: Las plataformas digitales para la participación: posibilidades y riesgos de la brecha digital.
• Tema 45: La iniciativa ciudadana: el poder de las firmas en la agenda política.
• Tema 46: Marco conceptual de la acción comunitaria. Definición, principios y enfoques.
• Tema 47: Vulnerabilidad social y urbana. Los índices de vulnerabilidad en el País Vasco.
• Tema 48: Capital social, cohesión social y sostenibilidad en acción comunitaria.
• Tema 49: El capital social «bonding» «bridging» y «linking».
• Tema 50: La política de acción comunitaria: promover y facilitar.
• Tema 51: La perspectiva comunitaria en los servicios públicos.
• Tema 52: Los equipamientos públicos como infraestructuras comunitarias.
• Tema 53: Teorías del empoderamiento ciudadano y desarrollo comunitario.
• Tema 54: Diagnóstico comunitario: metodología y herramientas.
• Tema 55: Planificación comunitaria: planes comunitarios y planes de acción.
• Tema 56: La coordinación interna entre los diferentes servicios de la institución local en la acción comunitaria.
• Tema 57: El trabajo en red con otras instituciones para el fortalecimiento asociativo y mejora de las redes comunitarias.
• Tema 58: Evaluación de la acción comunitaria: indicadores y modelos de evaluación.
• Tema 59: El derecho de asociación: marco jurídico ley orgánica 1/2002 del derecho de asociación y ley 7/2007 de asociaciones del País Vasco.
• Tema 60: Tipología de entidades. Diferencias entre fundaciones y asociaciones.
• Tema 61: Registro de entidades ciudadanas: gestión, acceso y efectos. El Registro del Gobierno Vasco y los Registros Locales.
• Tema 62: Convenios de colaboración con entidades sociales.
• Tema 63: Otros medios de fomento del asociacionismo más allá de las subvenciones: reconocimiento, impulso, formación. Declaraciones de interés público o general.
• Tema 64: Etorkizuna Eraikiz: gobernanza colaborativa e innovación en Gipuzkoa.
• Tema 65: Políticas de juventud y participación: canales y estrategias para jóvenes.
• Tema 66: Las relaciones y medios de colaboración entre la Diputación Foral de Gipuzkoa, los municipios y otros agentes sociales.
• Tema 67: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera. Del uso social y otros aspectos institucionales del euskera.
• Tema 68: Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres. Competencia, funciones, organización y financiación: de las Administraciones Forales; Administraciones forales, locales y otras instituciones públicas; unidades para la igualdad de mujeres y hombres; participación. Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervención: participación sociopolítica, cultura y medios de comunicación.
• Tema 69: Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres. Medidas para integrar la perspectiva de género en la actuación de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de las Entidades integrantes del sector público foral del Territorio Histórico de Gipuzkoa: estudios y estadísticas forales, contratación pública y subvenciones. Promoción de la igualdad desde las áreas de intervención forales: hacia una democracia participativa, hacia una economía al servicio de la sostenibilidad de la vida: economía social, solidaria y comunitaria; cooperación para el desarrollo. Hacia un entorno sostenible parea la vida: memoria histórica.
• Tema 70: Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (Ley 39/2015, de 1 de octubre): Disposiciones generales. Los interesados en el procedimiento. Administraciones Públicas. Actos administrativos.
• Tema 71: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Disposiciones Generales: objeto y ámbito de aplicación de la Ley: objeto y ámbito de aplicación. Contratos del Sector Público: delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada: delimitación general.
• Tema 72: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos: partes en el contrato.
• Tema 73: Código de conducta y marco de integridad institucional aplicable a la contratación pública: objeto, naturaleza, ámbito de aplicación y criterios de carácter general. Valores, principios, normas de conducta y de actuación aplicables.
• Tema 74: Código de conducta y marco de integridad institucional aplicable a ayudas y subvenciones de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de su sector público. Marco de integridad institucional en materia de ayudas y subvenciones. Código de conducta aplicable en materia de ayudas y subvenciones.
• Tema 75: Código Ético para la utilización de los Datos y la Inteligencia Artificial de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de su sector público. Objeto. Ámbito de aplicación. Principios. Normas de actuación y buenas prácticas. Evaluación y seguimiento.
• Tema 76: Declaración Universal de los Derechos Humanos. Asamblea General de las Naciones Unidas.
• Tema 77: Convenio Europeo de Derechos Humanos. Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea.
• Tema 78: Ley 9/2023, de 28 de septiembre, de Memoria Histórica y Democrática de Euskadi. Disposiciones generales. Del derecho a la verdad. Del derecho a la justicia. Del derecho al reconocimiento y reparación de víctimas. Divulgación y educación. Medidas para la búsqueda de personas desaparecidas y su identificación. Lugares, espacios e itinerarios de memoria histórica de Euskadi. Símbolos contrarios a la memoria histórica. Documentos de la memoria histórica de Euskadi. Reconocimiento, fomento y participación de las entidades memorialistas. Actuación y organización administrativa.