Actualizado a diciembre del 2025
Convocatoria: Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos — Ministerio de Sanidad — 98 plazas (acceso libre)
En esta guía práctica y actualizada te explicamos, de forma clara y útil, todo lo esencial sobre la convocatoria para el ingreso en la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo promovida por la Ministerio de Sanidad. Se convocan un total de 98 plazas por el sistema de acceso libre y 33 plazas por promoción interna (código 6000S). La convocatoria incluye reserva de plazas para personas con discapacidad y regula la presentación telemática de solicitudes a través del servicio IPS del Punto de Acceso General.
El proceso selectivo para el turno de acceso libre se estructura como fase de oposición con cuatro ejercicios eliminatorios: test de conocimientos, prueba de idioma (inglés), desarrollo de temas y resolución de un supuesto práctico; para promoción interna el sistema es de concurso-oposición con ejercicios adaptados. Además, existe un curso selectivo posterior a la superación de las fases que condiciona el nombramiento como funcionario en prácticas. En materia económica, las tasas son de 31,10 € (acceso libre) y 15,55 € (promoción interna), con bonificaciones y exenciones (familias numerosas, desempleo, discapacidad ≥33%). El pago se realiza electrónicamente y para solicitudes desde el extranjero hay cuenta IBAN habilitada.
Este artículo es un resumen informativo y optimizado para ayudarte a decidir y planificar tu preparación. Es importante que, antes de presentar tu solicitud, consultes las bases oficiales publicadas en el «Boletín Oficial del Estado» y en la sede electrónica del Ministerio de Sanidad para confirmar plazos, anexos y requisitos detallados.
Requisitos del proceso selectivo
Para poder participar en la convocatoria de la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo (código 6000S) debes reunir una serie de requisitos específicos a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión.
- Nacionalidad: Ser español o cumplir los supuestos de participación en igualdad de condiciones que se recogen en la convocatoria (nacionales de Estados Miembros de la UE, cónyuges y descendientes dependientes, y supuestos derivados de Tratados Internacionales).
- Edad: Tener cumplidos 16 años y no exceder la edad máxima de jubilación forzosa.
- Titulación exigida: Estar en posesión o en condiciones de obtener Licenciatura, Grado, Ingeniero/a o Arquitecto/a antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes. Las titulaciones obtenidas en el extranjero deben contar con la credencial de homologación o certificado de equivalencia si procede.
- Acceso por promoción interna: Además de los requisitos anteriores, se exige pertenecer como funcionario de carrera a determinados cuerpos o, como personal laboral fijo, encuadrarse en grupos profesionales específicos y acreditar un mínimo de 2 años de servicio activo en el cargo o categoría correspondiente (ver anexo III para certificación).
- Plazas y reserva para discapacidad: De las 98 plazas de acceso libre, se reservan 11 para personas con discapacidad ≥33%. En promoción interna se reservan 2 de las 33 plazas para el mismo cupo.
- Presentación de solicitudes: La inscripción se realiza por medios electrónicos a través del servicio IPS del Punto de Acceso General, empleando el modelo oficial 790. Solo se tendrá en cuenta la última solicitud presentada por persona aspirante si se presentan varias.
- Plazo: El plazo de presentación es de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado». La provincia de examen indicada en la solicitud será Madrid.
- Tasas: Importe por derechos de examen: 31,10 € (acceso libre) y 15,55 € (promoción interna). Importe reducido para familias numerosas (categoría general) y exenciones para desempleados, familias numerosas, víctimas del terrorismo y personas con discapacidad ≥33% (detalles y documentación acreditativa según bases).
- Pago y justificante: El pago se realiza electrónicamente y debe justificarse con el Número de Referencia Completo (NRC). Para solicitudes desde el extranjero se facilita una cuenta IBAN para abonos.
- Adaptaciones por discapacidad: Las personas con discapacidad ≥33% pueden solicitar adaptaciones de tiempo y medios adjuntando el dictamen técnico facultativo correspondiente en el plazo de presentación.
Fases del proceso selectivo
El proceso para el turno de acceso libre se realiza por el sistema de oposición (fase de oposición) y para promoción interna por concurso-oposición. A continuación se detallan las fases, la estructura de los ejercicios y los criterios de evaluación aplicables, tal y como constan en las bases.
Fase de oposición (acceso libre)
La fase de oposición consta de cuatro ejercicios, todos obligatorios y eliminatorios. La calificación final de la fase será la suma de las puntuaciones de los ejercicios superados.
Primer ejercicio (test de conocimientos)
Este ejercicio pretende evaluar la totalidad del programa mediante preguntas objetivas.
Formato y puntuación principal:
- Tiempo de realización: 150 minutos.
- Cuestionario: 120 preguntas + 10 de reserva, con 4 opciones de respuesta y una única correcta.
- Valoración por pregunta: +1 punto por respuesta correcta; -0,25 puntos por respuesta incorrecta; preguntas no contestadas no se valoran.
- Calificación adaptada: Se transformará la puntuación a una escala de 0 a 10 puntos. Se exige un mínimo de 5 puntos para superar el ejercicio.
- Distribución del temario: Al menos el 25% de las preguntas se referirán a la primera parte del programa (materias generales).
Consejos de preparación específicos: practica con simulacros de 120 preguntas en tiempo real; trabaja técnicas de eliminación de respuestas; prioriza la parte general durante las primeras semanas; repasa normativa vigente y sentencias/antecedentes relevantes. Para mejorar velocidad y precisión te recomendamos series cronometradas y revisión de plantillas correctoras publicadas.
Segundo ejercicio (prueba de inglés)
Evalúa la competencia en inglés, imprescindible para el desempeño en proyectos internacionales.
- Modalidad presencial: Traducción del inglés al castellano sin diccionario. Tiempo: 45 minutos. Calificación: Apto / No apto (se exige nivel B2 o superior).
- Modalidad por titulación: Presentación de títulos recogidos en el anexo V que acrediten B2 o superior, con validez de examen en los últimos 5 años. Si la documentación no acredita el nivel, el órgano de selección podrá exigir la modalidad presencial.
Consejo práctico: si optas por la modalidad presencial, entrena con traducciones técnicas y terminología sanitaria; si presentas título, asegúrate de que la fecha del examen cumple los requisitos y que la copia está adjunta en plazo.
Tercer ejercicio (desarrollo por escrito)
Consiste en el desarrollo de tres temas de la segunda parte del programa.
- Formato: El aspirante elige 3 temas de entre 6 sacados al azar.
- Tiempo: 3 horas.
- Lectura pública: Cada persona procederá a la lectura pública de su ejercicio y podrá ser interrogada hasta 15 minutos.
- Calificación: 0 a 20 puntos. Nota mínima para superar: 10 puntos.
Consejos: trabaja la estructura de los temas, claridad expositiva, esquemas y conclusiones; practica la lectura en voz alta y la defensa oral para manejar preguntas y tiempos.
Cuarto ejercicio (supuesto práctico)
Plantea un caso práctico que exige aplicar conocimientos y razonamiento técnico.
- Tiempo: 2 horas.
- Lectura pública: Igual que en el tercer ejercicio, con preguntas de hasta 15 minutos.
- Calificación: 0 a 20 puntos. Nota mínima: 10 puntos.
Consejos: practica supuestos reales, desarrolla esquemas de resolución rápida (diagnóstico, normativa aplicable, propuestas, conclusiones), y trabaja la argumentación escrita y la priorización de tareas.
Fase de concurso (promoción interna)
En el turno de promoción interna la fase de concurso valora méritos hasta un máximo de 20 puntos y no es eliminatoria; solo se valora una vez superada la fase de oposición.
Baremo resumido (máximo 20 puntos):
- Personal funcionario:
- Antigüedad: 0,5 puntos/año hasta 12 puntos.
- Grado personal consolidado: hasta 4 puntos según tabla de grados (por ejemplo grado ≥26 = 4 puntos).
- Cursos de formación: hasta 4 puntos (0,5 puntos por curso, máximo 8 cursos valorables).
- Personal laboral fijo:
- Servicios prestados: 0,5 puntos/año hasta 12 puntos.
- Trabajo desarrollado: puntuación hasta 4 puntos según años en categoría.
- Cursos de formación: mismos criterios que para funcionarios (hasta 4 puntos).
Es importante que prepares con antelación la documentación que acredita méritos y pedir el certificado de requisitos y méritos (anexo III) a los servicios de personal correspondientes dentro del plazo que se indica en la convocatoria.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? La convocatoria de la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo está diseñada para titulados universitarios interesados en la gestión pública en materias sanitarias y de consumo. Es atractiva tanto para recién titulados que buscan acceso estable a la Administración como para personal público en activo que opta por promoción interna.
Ventajas:
- Estabilidad laboral y carrera funcionarial en el ámbito del Ministerio de Sanidad.
- Podrás trabajar en áreas estratégicas: Vigilancia en Salud Pública, Seguridad Alimentaria, Garantías de medicamentos y productos sanitarios y Consumo.
- Curso selectivo profesionalizante y posibilidad de conservar nota del primer ejercicio en condiciones concretas.
Desventajas y retos:
- Temario extenso y altamente técnico: requiere planificación rigurosa y tiempo de estudio continuado.
- Competencia elevada por el número limitado de plazas y la calidad de los aspirantes.
- Fases eliminatorias y valoración objetiva que penaliza errores en el test.
Estrategias de estudio de alto valor (personalizadas y aplicables):
- Plan por bloques: Divide el temario en bloques temáticos (primera parte: contenidos generales; segunda parte: áreas específicas: Consumo, Garantías, Seguridad Alimentaria, Vigilancia). Dedica semanas intensivas por bloque y turnos rotativos para repaso.
- Entrenamiento en test: Programa sesiones diarias de preguntas tipo test cronometradas simulando 120 preguntas en 150 min. Analiza errores, crea plantillas de respuesta y trabaja la gestión emocional ante penalizaciones.
- Práctica de inglés: Si vas a la modalidad presencial, practica traducciones técnicas en 45 min y familiarízate con terminología sanitaria; si optas por acreditación, asegúrate de que tu título cumple los requisitos del anexo V y adjunta la documentación en plazo.
- Desarrollo y supuestos: Redacta esquemas completos para temas (introducción, desarrollo con fuentes normativas y cierre) y practica casos prácticos con estructura (hechos, normativa aplicable, propuesta y medidas de control).
- Gestión de méritos (promoción interna): Solicita y revisa con tiempo el certificado de méritos (anexo III) y planifica la valoración de cursos y antigüedad; registra y acredita cursos conforme a las exigencias (mínimo 15 horas, fechas, horas).
- Simulacros y lectura pública: Ensaya la lectura pública de tus ejercicios y respuestas orales para controlar nervios y tiempos; graba tus exposiciones y pide feedback técnico.
- Preparación normativa y actualidad: Mantente actualizado en normativa reciente (reales decretos mencionados en la convocatoria y normativa europea aplicable) y subraya cambios en legislación sanitaria y de consumo.
Resumen y recomendación final: la convocatoria para la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo del Ministerio de Sanidad ofrece 98 plazas en acceso libre y exige un esfuerzo riguroso por la amplitud técnica del programa y la estructura eliminatoria de los ejercicios. Te recomendamos planificar con calendario retroactivo desde la fecha estimada de examen, priorizar simulacros cronometrados del test, consolidar recursos para la prueba de inglés y preparar supuestos prácticos reales. No olvides comprobar los plazos y anexos oficiales en la sede electrónica del Ministerio de Sanidad y en el «Boletín Oficial del Estado», presentar la solicitud telemática dentro del plazo y adjuntar la documentación necesaria (títulos, certificaciones y justificantes de tasas). Si necesitas, consulta las bases oficiales para resolver dudas puntuales sobre plaza, exenciones y procedimiento.
Temario de la convocatoria para el puesto Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo en la Administración Pública
Este temario abarca los conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar funciones en la Escala Técnica de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo. La evaluación se realizará mediante un proceso selectivo que incluye diversas fases, garantizando la igualdad de oportunidades y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente.
Bloque I: Constitución Española y Derecho Administrativo
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Características, estructura, principios constitucionales y valores superiores. Los derechos y deberes fundamentales y su especial protección.
- Tema 2: El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo. El Consejo de Estado.
- Tema 3: La Corona: Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y Regencia. El refrendo. Las Cortes Generales: Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
- Tema 4: El Gobierno: Composición, designación y funciones. La Ley del Gobierno. Los Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario.
- Tema 5: La Administración Pública en la Constitución Española: Principios Constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica. La Administración Local y las Comunidades Autónomas. Las Ciudades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. La coordinación entre las distintas Administraciones Públicas.
- Tema 6: Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía de fuentes. La Ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-ley y Decreto Legislativo. El Reglamento: Concepto, clases y límites. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
- Tema 7: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Disposiciones generales. De las personas interesadas en el procedimiento. De la actividad de las Administraciones Públicas. De los actos administrativos. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. De la revisión de los actos en vía administrativa.
- Tema 8: La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (I). Disposiciones generales. La Administración General del Estado. Los ministerios y su estructura interna. Órganos territoriales. La Administración General del Estado en el exterior. Organización y funcionamiento del sector público institucional. Los organismos públicos estatales. Las autoridades administrativas independientes del ámbito estatal. Las sociedades mercantiles estatales. Los consorcios. Las fundaciones del sector público estatal. Los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal.
- Tema 9: La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (II). Relaciones interadministrativas. Principios generales. Deber de colaboración. Relaciones de cooperación. Relaciones electrónicas entre las Administraciones. Principios de la potestad sancionadora. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Funcionamiento electrónico del sector público. Los convenios.
- Tema 10: La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Los contratos en el sector público: concepto, tipos, principios, características y elementos. Adjudicación y ejecución.
- Tema 11: Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración Pública. Incompatibilidades.
- Tema 12: Políticas de igualdad, protección y no discriminación en la Administración General del Estado. Igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Normativa vigente.
- Tema 13: Política de integración de las personas con discapacidad. Normativa vigente. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
- Tema 14: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Los servicios de prevención. La participación del trabajador. El Reglamento de los servicios de prevención. La vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con los riesgos derivados del trabajo. Los reconocimientos de admisión y periódicos.
- Tema 15: El Ministerio de Sanidad. Estructura y competencias. La Organización Nacional de Trasplantes. Estructura y funciones. La Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios. Estructura, funciones y normativa básica. La Agencia Estatal de Salud Pública. Ley 7/2025, de 28 de julio, por la que se crea la Agencia Estatal de Salud Pública y se modifica la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública.
- Tema 16: El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Estructura y competencias. La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición. Estructura, funciones y normativa básica.
- Tema 17: La Organización de Naciones Unidas y otros organismos internacionales en materia sanitaria. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). La Organización Mundial del Comercio. El Programa de Cooperación de Inspección Farmacéutica (PIC/S). Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
- Tema 18: La Organización Mundial de la Salud: Estructura y funciones. Oficinas Regionales. La Organización Panamericana de la Salud. Principales programas y actividades relacionadas. La contribución de la Organización Mundial de la Salud a la promoción de la salud y la asistencia sanitaria. Principales programas y actividades relacionadas con medicamentos.
- Tema 19: La Unión Europea. Antecedentes, tratados originarios y modificativos. Objetivos y naturaleza jurídica. Las instituciones de la Unión Europea. El Consejo de la Unión Europea y el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Funcionamiento y relaciones institucionales. Fuentes del Derecho Comunitario. La eficacia directa y la primacía del Derecho Comunitario. Relaciones entre el Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros. El procedimiento por incumplimiento del Derecho Comunitario. Actos delegados y de ejecución.
- Tema 20: La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno abierto en España. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I. Funciones.
Bloque II: Área de Consumo
- Tema 1: La configuración constitucional de la sanidad en España: el derecho a la protección de la salud. Las competencias sanitarias del Estado y de las Comunidades Autónomas. Las transferencias sanitarias. Coordinación general sanitaria. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
- Tema 2: Normativa básica en materia de Sanidad (I). Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Estructura. Fundamentos básicos. Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud.
- Tema 3: Normativa básica en materia de Sanidad (II). Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias. Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
- Tema 4: El Sistema Nacional de Salud español. Organización y financiación. Modelos sanitarios. Estudio comparativo con sistemas sanitarios de otros países. La asistencia sanitaria en el Sistema Nacional de Salud. El aseguramiento sanitario. La ordenación de las prestaciones sanitarias. Los niveles asistenciales en el Sistema Nacional de Salud: Asistencia primaria y asistencia especializada.
- Tema 5: Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios.
- Tema 6: Texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre. Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo.
- Tema 7: El derecho de los consumidores a la información.
- Tema 8: Ley 28/2015, de 30 de julio, para la defensa de la calidad alimentaria.
- Tema 9: La libre circulación de mercancías. La libre circulación de trabajadores. La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. La libre circulación de capitales. Prevención de barreras técnicas al comercio. Directiva (UE) 2015/1535. La proyección exterior de la Unión Europea. Política exterior y de seguridad común de la Unión Europea. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.
- Tema 10: La salud pública en los Tratados de la Unión Europea. Las Normas Comunitarias y la libre circulación de medicamentos, productos sanitarios y cosméticos en la Unión Europea. Programa de salud de la Unión Europea.
- Tema 11: El Consejo de Europa: Estructura y funciones. Su implicación en la evaluación y control de medicamentos, productos sanitarios y cosméticos. La Farmacopea Europea. Laboratorios Oficiales de Control de Medicamentos (OMCL). El Convenio sobre falsificación de productos médicos. El Convenio de Bioética.
- Tema 12: Economía de la salud. Conceptos, tipos de estudios y su aplicación en las intervenciones de Salud Pública. Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: Componente 18.
- Tema 13: La Agencia Europea de Medicamentos. Base jurídica, estructura y funciones. Coordinación con las autoridades de los Estados miembros. Bases de datos de la Agencia Europea de Medicamentos. Comités y grupos de trabajo de la Comisión Europea relacionados con medicamentos.
- Tema 14: La lucha contra las resistencias a los antibióticos: el Plan Nacional frente a la Resistencia a los Antibióticos (PRAN): consideraciones generales, objetivos, líneas estratégicas. Otros planes de acción frente a la resistencia a los antimicrobianos (Europa y Global Action Plan de la OMS).
- Tema 15: La Dirección General de Consumo del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. Organización: Estructura y funciones. Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo.
- Tema 16: El Sistema arbitral de consumo. Especial referencia al Real Decreto 713/2024, de 23 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula el Sistema Arbitral de Consumo.
- Tema 17: El Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios. Especial referencia al Real Decreto 448/2023, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Estatal de Asociaciones de Consumidores y Usuarios.
- Tema 18: Régimen jurídico de las subvenciones públicas concedidas a las Asociaciones de Consumidores y Usuarios de ámbito estatal.
- Tema 19: Condiciones Generales de Contratación y Cláusulas Abusivas: Regulación, interpretación y control.
- Tema 20: Régimen legal de la competencia desleal para la mejora de la protección de las personas consumidoras: prácticas comerciales desleales con las personas consumidoras. Acciones derivadas de la competencia desleal.
- Tema 21: Las medidas europeas en el marco de la protección de las personas consumidoras. La legislación y normas de aplicación general y específica. Base jurídica del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea que aplica a la protección de las personas consumidoras.
- Tema 22: La protección de las personas consumidoras en la Unión Europea: políticas de protección. La Nueva Agenda de Consumo: ámbitos prioritarios de actuación.
- Tema 23: La Cooperación Institucional entre las administraciones de consumo: Regulación de la Conferencia Sectorial de Consumo y de la Comisión Sectorial de Consumo.
- Tema 24: Garantías en relación con los bienes de naturaleza duradera, y en la prestación de servicios y servicio postventa. El derecho de las personas consumidoras a la reparación por daños y perjuicios.
- Tema 25: Regulación de la Unión Europea sobre la protección de los usuarios del transporte aéreo, ferroviario y los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables.
- Tema 26: La potestad sancionadora en materia de consumo prevista en texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre. Inspección y procedimiento sancionador.
- Tema 27: Reglamento (UE) 2017/2394 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2017, sobre la cooperación entre las autoridades nacionales responsables de la aplicación de la legislación en materia de protección de las personas consumidoras: autoridades competentes y sus facultades. Mecanismos de investigación y ejecución coordinados para las infracciones generalizadas y las infracciones generalizadas con dimensión en la Unión.
- Tema 28: Reglamento (UE) 2016/425 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a los equipos de protección individual. Requisitos esenciales de salud y seguridad. Documentación técnica presentada por el fabricante para garantizar su conformidad.
- Tema 29: Reglamento (UE) 2019/1020 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a la vigilancia del mercado y la conformidad de los productos y por el que se modifican la Directiva 2004/42/CE y los Reglamentos (CE) número 765/2008 y (UE) número 305/2011: actividades y obligaciones de las autoridades de vigilancia del mercado y de la oficina de enlace única. Poderes de las autoridades de vigilancia del mercado. Asistencia mutua transfronteriza.
- Tema 30: Reglamento (UE) 2023/988 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 2023, relativo a la seguridad general de los productos, por el que se modifican el Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva (UE) 2020/1828 del Parlamento Europeo y del Consejo, y se derogan la Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 87/357/CEE del Consejo. Ámbito de aplicación. Aspectos considerados en la evaluación de la seguridad de los productos, presunción de conformidad y elementos adicionales, obligaciones de los operadores económicos y mercados en línea, aviso y soluciones en caso de recuperación.
- Tema 31: Sistema Safety Gate: Base legal. Elementos que lo componen. Notificación de productos peligrosos. Funciones y tareas de los puntos de contacto nacionales únicos.
- Tema 32: Control a la importación de determinados productos respecto a las normas aplicables en materia de seguridad de los productos: Tipo de controles realizados por el Servicio de Inspección SOIVRE. Productos de importación procedentes de terceros países sometidos a control de seguridad previo a su despacho aduanero.
- Tema 33: Seguridad de los juguetes: Regulación. Autoridades de vigilancia del mercado. Obligaciones de los agentes económicos. Cláusula de salvaguardia. Régimen sancionador. Ensayos más significativos.
- Tema 34: Regulación de los contratos de créditos al consumo: Información y actuaciones previas a la celebración del contrato de crédito. Contratos de crédito vinculados. Derechos ejercitables. Régimen sancionador.
- Tema 35: Real Decreto 562/2025 de 1 de julio, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizadas sobre la cadena agroalimentaria y operaciones relacionadas.
- Tema 36: El Registro de intermediarios financieros. Normativa y funcionamiento. Régimen sancionador.
- Tema 37: La posición de las personas consumidoras en el ordenamiento jurídico español. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias: principios generales y ámbito de aplicación. Derechos básicos de las personas consumidoras.
- Tema 38: Organismos internacionales con competencia en seguridad alimentaria: La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), La Organización Mundial de la Salud (OMS), Codex Alimentarius. Estructura. Funciones. Estatus de la Unión Europea en el marco del Codex. CCFL Comité del Codex sobre Etiquetado de los Alimentos. Asesoramiento científico.
- Tema 39: Organismos internacionales relacionados con las políticas de protección de los consumidores y la seguridad de los productos: La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) y su Comité sobre Políticas de los Consumidores (CCP). Funciones y estructura.
- Tema 40: Norma UNE-EN ISO/IEC 17025: Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración. Objeto y campo de aplicación. Términos y definiciones. Requisitos: generales, relativos a la estructura, relativos a los recursos, del proceso y del sistema de gestión.
- Tema 41: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos a la documentación del sistema de gestión, al control de documentos del sistema de gestión y al control de registros. Procedimientos normalizados de trabajo: elaboración y gestión en el laboratorio de ensayos.
- Tema 42: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos a la revisión de solicitudes, ofertas y contratos en un laboratorio de ensayos, así como a la selección, verificación y validación de métodos apropiados para las actividades del laboratorio. Criterios de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) sobre la selección de métodos de ensayo y demostración de su validez (CGA-ENAC-LEC).
- Tema 43: Requisitos y criterios de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos a la validación de los métodos de ensayo y a los registros de validación correspondientes (estrategia de validación). Evaluación de la incertidumbre de la medición. Guía ILAC-G17:01/2021 para la medición de la incertidumbre en ensayos.
- Tema 44: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos al aseguramiento de la validez de los resultados. Estrategias planificadas para el aseguramiento de la validez de los resultados de los ensayos y categorías de ensayos en un laboratorio de análisis de alimentos (concepto, descripción criterios de aceptación y rechazo, acciones correctivas, etc.). Gráficos de control.
- Tema 45: Ensayos de intercomparación: tipos y finalidad. Requisitos y criterios de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025, Nota Técnica NT-03 de ENAC y Guía G-ENAC-14 relativos a la participación en ensayos de intercomparación para evaluar la validez de los resultados del laboratorio de ensayos.
- Tema 46: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos al equipamiento del laboratorio y a la trazabilidad metrológica de los resultados de sus mediciones. Calibración, verificación y mantenimiento de aparatos de medida del laboratorio. Criterios internacionalmente aceptados (ILAC) sobre los Materiales de referencia: tipos, selección y uso.
- Tema 47: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos al informe de resultados de ensayo en un laboratorio de ensayos (comunes, específicos, declaraciones de conformidad, opiniones e interpretaciones, modificaciones, etc.).
- Tema 48: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos a los Trabajos No Conformes, Acciones para abordar riesgos y oportunidades, mejora y acciones correctivas. Criterios y requisitos de la Nota NO-11 de ENAC sobre No Conformidades y toma de decisión: concepto de No Conformidad, Acción correctiva, Acción de contención y Acción reparadora. Clasificación de No Conformidades. Tratamiento de las No Conformidades.
- Tema 49: Requisitos de la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025 relativos a las auditorías internas y a las revisiones por la dirección de un laboratorio de ensayos.
- Tema 50: Alcances de acreditación cerrados y flexibles (Categorías de ensayos). Acreditación de categorías de ensayos: Notas Técnicas NT-18 y NT-19 de ENAC (objeto, campo de aplicación, definiciones, alcance de acreditación, requisitos del sistema de gestión, proceso de evaluación).
- Tema 51: Errores en el análisis cuantitativo. Tipos de errores. Consideraciones sobre el manejo de errores sistemáticos y aleatorios en el diseño de un procedimiento analítico.
- Tema 52: Parámetros fundamentales de la estadística descriptiva. Población y muestra. Frecuencias. Medidas de centralización y dispersión. La distribución de resultados de medidas repetidas. Intervalos de confianza. Representación gráfica.
- Tema 53: Estadística aplicada a los resultados analíticos. Tipos de distribuciones. Análisis de resultados. Contraste de hipótesis y toma de decisiones. Análisis de la varianza.
- Tema 54: Tipos de errores en análisis instrumental. Regresión y correlación. Recta de regresión. Error de la pendiente y ordenada en el origen de la recta de regresión.
- Tema 55: Métodos de calibración en el análisis instrumental. Patrón interno. Patrón externo. Método de las adiciones estándar. Materiales de referencia.
- Tema 56: Técnicas para la preparación de muestras en análisis físico-químicos de alimentos. Objeto y fundamentos. Representatividad. Homogeneidad. Instrumental y aplicaciones.
- Tema 57: Sistemas de extracción: principios generales. Extracción en fase sólida, líquido-líquido, con soxhlet, con microondas, con fluidos supercríticos, destilación. Objeto y aplicaciones.
- Tema 58: Análisis gravimétrico y volumétrico. Fundamentos, instrumental y aplicaciones. Errores. Calibración de equipos y material.
- Tema 59: Separaciones cromatográficas. Consideraciones generales. Principios fundamentales de los equilibrios cromatográficos. Tipos de cromatografías. Parámetros cromatográficos. Resolución, eficacia, selectividad.
- Tema 60: Cromatografía en fase gaseosa. Principios y parámetros fundamentales. Componentes básicos del sistema cromatográfico. Mantenimiento y verificación del sistema cromatográfico.
- Tema 61: Cromatografía de líquidos de alta resolución. Componentes básicos del sistema cromatográfico. Mecanismos básicos de separación y parámetros fundamentales. Mantenimiento y verificación del sistema cromatográfico.
- Tema 62: Cromatografía iónica. Fundamentos, características diferenciales y mecanismos de separación. Componentes básicos del sistema cromatográfico. Mantenimiento y verificación del sistema cromatográfico.
- Tema 63: Espectrometría de absorción molecular ultravioleta y visible. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 64: Espectrometría de fluorescencia molecular. Fosforescencia. Quimioluminiscencia. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 65: Espectrometría de Infrarrojo. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 66: Espectrometría de emisión de plasma. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 67: Espectrometría de absorción atómica de llama. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 68: Espectrometría de absorción atómica con atomización electrotérmica. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis cuantitativo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 69: Espectrometría de resonancia magnética nuclear. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis. Espectrometría de resonancia de spin electrónico. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Metodología para el análisis.
- Tema 70: Espectrometría de masas. Fundamentos. Componentes de los equipos. Espectro de masas. Análisis cualitativo y cuantitativo.
- Tema 71: Espectrometría de masas en acoplamiento con otras técnicas: cromatografía de gases, cromatografía de líquidos, espectrometría de emisión de plasma. Fundamentos. Componentes básicos de los equipos. Análisis cualitativo y cuantitativo.
- Tema 72: Técnicas analíticas de electroforesis. Fundamentos. Componentes básicos del equipo. Mantenimiento y verificación. Aplicaciones en el control de alimentos.
- Tema 73: Técnicas automáticas de análisis. Tipos y fundamentos. Análisis por Inyección de flujo. Mantenimiento y verificación.
- Tema 74: Microscopía óptica y electrónica. Fundamentos. Aplicaciones en el laboratorio de análisis de productos alimenticios y otros productos no alimenticios destinados a los consumidores.
- Tema 75: Análisis sensorial. Definición y aplicaciones. Paneles de cata. Evaluación organoléptica de los aceites de oliva vírgenes. Atributos para la clasificación de los aceites de oliva vírgenes.
- Tema 76: El laboratorio de microbiología. Organización del laboratorio. Preparación de medios de cultivo y reactivos. Control de calidad de medios de cultivo.
- Tema 77: Estructura del ADN. Reacción en cadena de la polimerasa (PCR). Técnicas de PCR y su aplicación en el control de alimentos.
- Tema 78: Inmunoquímica. Antígenos y anticuerpos. Técnicas y aplicaciones en el control de alimentos.
- Tema 79: Detección de materias extrañas en alimentos. Métodos de detección. Identificación y clasificación de estas.
- Tema 80: Agentes de mejora de alimentos: aditivos alimentarios. Regulación normativa. Condiciones para su empleo.
- Tema 81: Agentes de mejora de alimentos: Edulcorantes, colorantes, reguladores pH, antioxidantes. Descripción. Técnicas analíticas de detección y valoración.
- Tema 82: Otros agentes de mejora de alimentos. Conservadores. Estabilizantes. Potenciadores del sabor. Técnicas analíticas de detección y valoración.
- Tema 83: Materiales destinados a entrar en contacto con los alimentos. Plásticos de uso en la industria alimentaria. Implicaciones en seguridad alimentaria. Estudios de migración en alimentos. Disposiciones aplicables.
- Tema 84: Preparados para lactantes y preparados de continuación. Alimentos elaborados a base de cereales y alimentos infantiles para lactantes y niños de corta edad. Legislación aplicable.
- Tema 85: Contaminantes presentes en los productos alimenticios: Metales pesados, hidrocarburos aromáticos policíclicos, 3-monocloropropanodiol (3-MCPD) y acrilamida. Legislación aplicable. Métodos de muestreo y análisis.
- Tema 86: Productos eléctricos: Normativa aplicable al material eléctrico. Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: Legislación aplicable.
- Tema 87: Marcado CE en productos de consumo: significado, requisitos, productos y colocación. Legislación de nuevo enfoque. Proceso de marcado, evaluación de la conformidad, autocertificación, documentación técnica y declaración de conformidad.
- Tema 88: La red de alerta nacional: Gestión del Sistema Coordinado de Intercambio rápido de Información (SCIRI). Descripción. Niveles de gestión. Relación con otros sistemas de redes de alerta. La red de alerta comunitaria: Gestión del Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF). Base legal. Descripción. Niveles de gestión. Relación con otros sistemas de redes de alerta.
- Tema 89: Reglamento (UE) 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, 25 de octubre de 2011, sobre la información facilitada al consumidor en materia de etiquetado.
- Tema 90: Información obligatoria que debe figurar en el etiquetado de los productos no alimenticios destinados al consumidor. El Real Decreto 1468/1988, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de etiquetado, presentación y publicidad de los productos industriales destinados a su venta directa a los consumidores y usuarios. Productos sujetos a este real decreto.
- Tema 91: Marco general de principios y normas en materia de acreditación y vigilancia del mercado de los productos de consumo no alimenticios. Reglamento (CE) n.º 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos.
- Tema 92: Real Decreto 579/2017, de 9 de junio, por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercialización de los productos del tabaco y los productos relacionados. Aspectos generales. Productos del tabaco: etiquetado y envasado. Productos del tabaco novedosos y tabaco de uso oral: requisitos aplicables. Dispositivos susceptibles de liberación de nicotina y envases de recarga: disposiciones relativas a la comercialización.
- Tema 93: Reglamento (CE) n.º 648/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre detergentes. Comercialización, uso y etiquetado de detergentes.
- Tema 94: Real Decreto 1718/1995, de 27 de octubre, por el que se regula el etiquetado de los materiales utilizados en los componentes principales del calzado.
- Tema 95: Regulación de los controles oficiales realizados sobre productos alimenticios. Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios.
- Tema 96: Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria. Estructura y marco legal. Participación de las autoridades de consumo en el plan.
- Tema 97: Reglamento (UE) n.º 1007/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2011, relativo a las denominaciones de las fibras textiles y al etiquetado y marcado de la composición en fibras de los productos textiles.
- Tema 98: Reglamento (UE) 2022/2065 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE (Reglamento de Servicios Digitales).
- Tema 99: Directiva (UE) 2024/1799 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, por la que se establecen normas comunes para promover la reparación de bienes y se modifican el Reglamento (UE) 2017/2394 y las Directivas (UE) 2019/771 y (UE) 2020/1828.
- Tema 100: Directiva (UE) 2024/2853 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2024, sobre responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos y por la que se deroga la Directiva 85/374/CEE del Consejo.
