Actualizado a mayo del 2026
Convocatoria clave: acceso a 5 plazas para Titulado/a Superior en Administración Sanitaria del INGESA
Se ha publicado la convocatoria para cubrir 5 plazas de Titulado/a Superior Función Administrativa Administración Sanitaria por el sistema de acceso libre, convocadas por el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA). El procedimiento se rige por el sistema de concurso-oposición, con fases de fase de oposición (ejercicio eliminatorio tipo test y supuestos prácticos) y fase de concurso para valorar méritos (experiencia, formación y otros).
Aspectos económicos y administrativos esenciales: las solicitudes se presentan por vía electrónica a través del servicio IPS del Punto de Acceso General (modelo oficial 790), con un plazo de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE. El pago de las tasas se realiza electrónicamente y queda acreditado por el NRC; existen exenciones (personas con discapacidad ≥ 33%, demandantes de empleo con requisitos, familias numerosas, víctimas del terrorismo). Además, la convocatoria prevé la posibilidad de creación de listas para nombramientos no fijos y la acumulación de plazas de promoción interna no adjudicadas a las de turno libre.
Importante: este artículo es un resumen informativo con claves prácticas para opositores. Te recomendamos consultar siempre las bases oficiales publicadas en el BOE y la web del INGESA para confirmar plazos, anexos y requisitos detallados.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de inscribirte, es imprescindible verificar que cumples los requisitos específicos recogidos en las bases. A continuación tienes un listado claro y las instrucciones prácticas sobre la presentación de la solicitud.
- Nacionalidad: ciudadanía española. También pueden participar nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, cónyuges e hijos dependientes en los términos recogidos en la convocatoria.
- Titulación exigida: estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Grado, Licenciatura, Ingeniero/a, Arquitecto/a o equivalente antes del fin del plazo de presentación de solicitudes. Las titulaciones extranjeras deberán contar con la correspondiente homologación o credencial de equivalencia cuando proceda.
- Edad: haber cumplido 18 años y no exceder, si procede, la edad de jubilación determinada por la normativa aplicable.
- No ser titular de plaza en la misma categoría o equivalente en el Sistema Nacional de Salud, salvo supuestos regulados (promoción interna, etc.).
- Acceso por promoción interna: quienes opten por promoción interna deben acreditar, además, estar en servicio activo en el INGESA con nombramiento como personal estatutario fijo durante al menos dos años en la categoría de procedencia y aportar el certificado modelo (anexo III).
- Tasas y exenciones: abono de los derechos de participación mediante el pago indicado en el modelo 790/IPS. Exenciones totales o parciales para: personas con discapacidad ≥ 33%, demandantes de empleo que cumplan condiciones, familias numerosas y víctimas del terrorismo (ver base 4.12).
- Presentación electrónica: la inscripción y la documentación se realizan por medios electrónicos a través del servicio IPS del Punto de Acceso General (https://ips.redsara.es). Solo se admitirá una solicitud por persona; en caso de varias, prevalecerá la última.
- Plazo de presentación: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación en el BOE. Es importante justificar el pago y adjuntar documentos de exención dentro de ese plazo para evitar exclusiones.
- Localidad del examen: las pruebas se celebran en Ceuta o Melilla; la elección debe constar en la solicitud y vincula al aspirante.
Fases del proceso selectivo
El proceso se desarrolla por el sistema de concurso-oposición. La calificación final resulta de la suma de la puntuación obtenida en la fase de oposición y la de la fase de concurso. A continuación explicamos en detalle ambas fases y cómo se valora cada elemento.
Fase de oposición
La fase de oposición es eliminatoria y busca valorar la capacidad para aplicar conocimientos y resolver supuestos reales de la categoría. Su estructura varía ligeramente según el turno (acceso libre o promoción interna), pero los elementos esenciales son los que siguen.
Acceso libre (resumen):
- Formato: ejercicio único compuesto por un cuestionario tipo test de 100 preguntas más 10 de reserva, y dos supuestos prácticos desglosados en 10 preguntas cada uno más 1 pregunta de reserva.
- Tiempo máximo: 180 minutos para completar todo el ejercicio.
- Valoración y sistema de puntuación: la puntuación máxima de la fase de oposición es de 100 puntos. Todas las preguntas (test y supuestos) tienen el mismo valor individual y conforman una bolsa única de puntos. Las respuestas correctas puntúan positivamente; las no contestadas no suman; las respuestas erróneas restan 1/4 del valor asignado a la respuesta correcta. Las puntuaciones se redondearán al tercer decimal.
- Criterio de aptitud: se considera superado el ejercicio quien alcance al menos el 50% de la puntuación máxima; si no hubiera, se fija un umbral adicional para garantizar el número mínimo de aprobados por plaza (regulado en las bases) con un mínimo del 35% en la puntuación teórica máxima para ciertos ajustes.
- Plantilla y impugnaciones: la plantilla con las respuestas facilitadas por el Tribunal se publicará en un plazo de 2 días hábiles desde el examen; los aspirantes disponen de 3 días hábiles para presentar impugnaciones fundadas dirigidas al Tribunal.
Promoción interna (resumen): similar estructura pero con 90 preguntas tipo test y 9 de reserva, más los mismos supuestos prácticos; tiempo total también 180 minutos; reglas de puntuación idénticas y puntuación máxima 100 puntos.
Fase de concurso
La fase de concurso valora los méritos de las personas aspirantes que hayan superado la oposición. La puntuación máxima en esta fase es de 100 puntos. El baremo (anexo IV) desglosa la valoración en tres grandes bloques:
- Experiencia profesional (máximo 60 puntos): se puntúa por días trabajados en la categoría o equivalente con coeficientes diferentes según el ámbito (SNS, centros concertados, privados, etc.). Por ejemplo, 0,0111 puntos por día para servicios prestados en la categoría en centros públicos del SNS (ver anexo IV).
- Formación (máximo 30 puntos): incluye formación reglada (expediente académico, doctorado, máster) y formación continuada; la formación continuada puntúa por créditos u horas (0,20 puntos por crédito como discente, límites temporales y anuales aplicables).
- Otros méritos (máximo 10 puntos): investigación, publicaciones y la superación de fases de oposición anteriores en la misma categoría (con límites y condiciones específicas).
Plazos para justificar méritos: tras la publicación de las calificaciones de la fase de oposición, las personas que la superen disponen de 15 días hábiles para presentar la documentación acreditativa de méritos ante el Tribunal calificador, según las vías registrales indicadas en la convocatoria.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a titulados universitarios con interés por la gestión sanitaria y por incorporarse al INGESA, especialmente a quienes puedan trasladarse o residir en Ceuta o Melilla. También es una oportunidad importante para personal estatutario del INGESA que opte por promoción interna.
Ventajas principales:
- Estabilidad laboral y condición de personal estatutario fijo tras superar el proceso.
- Retribuciones y régimen estatutario con posibilidad de desarrollo profesional y carrera.
- Posibilidad de listas para nombramiento no fijo y valoración en bolsas de empleo.
Desventajas y retos:
- Alta competencia: solo 5 plazas de acceso libre (más la de promoción interna señalada en la convocatoria), por lo que la relación plazas/aspirantes puede ser exigente.
- Proceso extenso: la convocatoria establece un plazo máximo de ejecución de 2 años y la fase de oposición debe celebrarse en 1 año, lo que exige constancia y seguimiento.
- Necesidad de acreditar y documentar rigurosamente méritos en la fase de concurso (plazos y formato estrictos).
Estrategias de estudio y preparación (altamente prácticas)
Te recomendamos un plan intensivo y realista orientado a maximizar la nota en la fase de oposición y preparar la documentación para el concurso:
- Divide el temario en bloques semanales siguiendo el anexo I; prioriza temas con mayor peso práctico en la convocatoria (gestión sanitaria, contratación, presupuestos, derecho administrativo y normativa INGESA).
- Ejercicios tipo test: practica con cuestionarios de 100 preguntas (para turno libre) y cronométrate. Aprende a gestionar los 180 minutos: reserva tiempo para los supuestos prácticos.
- Domina la estrategia de penalización: dado que las erróneas restan 1/4 del valor de una correcta, evita adivinar masivamente; contesta de forma razonada y prioriza preguntas seguras.
- Prácticos y supuestos: entrena supuestos reales aplicando normativa (contratación pública, gestión de personal, informática ofimática aplicada). Simula supuestos con límite de tiempo y valora la claridad y la concreción.
- Organiza desde el inicio la documentación del concurso (certificados de servicios, títulos, formación continuada). Cuando obtengas certificados, ordénalos cronológicamente y prepara la autovaloración exigida por el Tribunal.
- Prepara la solicitud electrónica con antelación: obtén medios de identificación (certificado digital, cl@ve) y familiarízate con el servicio IPS para evitar incidencias en los 20 días hábiles de inscripción.
- No olvides solicitar con tiempo las acreditaciones de exención de tasas si corresponde (discapacidad, demandante de empleo, familia numerosa).
Consejo final práctico: mantén un calendario con fechas clave (publicación en el BOE, fin de plazo de solicitudes, fecha de examen cuando se publique, plazo de 15 días para concurso) y suscríbete a las notificaciones en la sede del INGESA y el Punto de Acceso General para no perder plazos.
En resumen: la convocatoria del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria para Titulado/a Superior Función Administrativa Administración Sanitaria ofrece 5 plazas en turno libre (más la plaza de promoción interna prevista). El proceso es concurso-oposición, con un ejercicio eliminatorio tipo test y supuestos (tiempo 180 minutos, test de 100 preguntas en acceso libre) y una fase de concurso con baremo detallado (experiencia hasta 60 puntos, formación hasta 30 puntos, otros hasta 10 puntos).
No olvides consultar las bases oficiales publicadas en el BOE y la web del INGESA para acceder a los anexos (programa, baremo y modelos) y para realizar la inscripción telemática mediante el servicio IPS. Te recomendamos preparar con tiempo la documentación y priorizar simulacros de examen con la penalización que marca la convocatoria.
Temario de la convocatoria para el puesto Titulado/a Superior Función Administrativa Administración Sanitaria en el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria
Este temario se presenta para la preparación del proceso selectivo para el ingreso, por el sistema general de acceso libre y promoción interna, a la condición de personal estatutario fijo en la categoría de Titulado/a Superior Función Administrativa Administración Sanitaria. La evaluación del proceso se regirá por las bases establecidas en la convocatoria.
Bloque I: Parte General
- Tema 1: La Constitución española de 1978. Derechos y Deberes fundamentales. Las garantías de los derechos fundamentales y las libertades públicas. La suspensión de los derechos y libertades. La protección de la salud en la Constitución. La Seguridad Social en la Constitución. La reforma constitucional. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
- Tema 2: Derechos de los extranjeros en España en materia de asistencia sanitaria y seguridad social en la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre.
- Tema 3: Las competencias de las Ciudades de Ceuta y Melilla en La Ley Orgánica 1/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonomía de Ceuta y Ley Orgánica 2/1995, de Estatuto de Autonomía de Melilla. Órganos territoriales de la Administración del Estado. Los Delegados del Gobierno en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
- Tema 4: La Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre. Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Disposiciones generales. Principios de la protección de datos. Derechos de las personas. La Agencia Española de Protección de Datos.
- Tema 5: Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. Principios rectores, medidas de sensibilización, prevención y detección en el ámbito sanitario; derechos de las funcionarias públicas. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley; integración del principio de igualdad en la política de salud; modificaciones de la Ley General de Sanidad. Real Decreto-ley 9/2018, del 3 de agosto de Medidas Urgentes del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
- Tema 6: Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. Ámbito de aplicación. Definiciones. Políticas públicas para promover la igualdad efectiva de las personas LGTBI. Medidas en el ámbito administrativo.
- Tema 7: Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Autonomía Personal y atención a las personas en situación de Dependencia. Objeto de la Ley. Principios de la Ley. Titulares de derechos, definición, requisitos, niveles y recursos sociales para la persona mayor dependiente. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social: Objeto de la norma. Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad: Reserva de plazas para personas con discapacidad.
- Tema 8: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones. Servicios de Prevención. Consulta y participación de los trabajadores. Las Unidades de Prevención en los Centros Asistenciales. Comités de Seguridad Salud.
- Tema 9: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad: Principios Generales del Sistema Nacional de Salud. La estructura del Sistema Sanitario Público. El Área de Salud. Atención Especializada y Atención Primaria: funciones, estructura y órganos. El Plan de Salud y la Coordinación General Sanitaria. Recursos del Sistema Nacional de Salud: financiación y personal.
- Tema 10: El ciudadano como centro del Sistema Sanitario. Ley 41/2002, de 14 de noviembre, reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. Atención integral al usuario en las instituciones sanitarias. Derechos y deberes de los ciudadanos en relación con la salud y la atención sanitaria. Derecho a la confidencialidad. La historia clínica.
- Tema 11: La ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud: Ámbito de aplicación, estructura y generalidades de su contenido. Los derechos de los pacientes. Profesionales. Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. La Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud.
- Tema 12: La ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las profesiones sanitarias: Normas generales. Ejercicio de las profesiones sanitarias. Desarrollo profesional y su reconocimiento. Real Decreto 183/2008, de 8 de febrero por el que se determinan y clasifican las especialidades en Ciencias de la Salud y se desarrollan determinados aspectos del Sistema de Formación Sanitaria Especializada: Unidades Docentes.
- Tema 13: Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud. Prestaciones: Transporte sanitario. Oxigenoterapia. Prestaciones Ortoprotésicas. Liquidación por servicios y reintegro de gastos.
- Tema 14: Plan de Prevención y atención frente a situaciones conflictivas en las Instituciones Sanitarias del INGESA. El Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo en los centros dependientes del INGESA. Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo en la Administración General del Estado.
- Tema 15: Estructura y organización de las entidades gestoras de la Seguridad Social. El Ministerio de Sanidad. Real Decreto 118/2023, de 21 de febrero, por el que se regula la organización y funcionamiento del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria. Estructura y organización.
Bloque II: Parte Especial
- Tema 16: La Administración Pública. El concepto de Administración pública y su papel en el ordenamiento político del Estado. Administración Pública y Derecho. El sometimiento de la Administración al Derecho. Los principios de legalidad y jerarquía normativa. Gobierno y Administración. La discrecionalidad de la Administración: Concepto, fundamento y límites.
- Tema 17: El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Autonomía del Derecho Administrativo. Criterios de aplicación. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes: La Ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decreto-ley y Decreto-legislativo. El reglamento administrativo: clases, fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Órganos con potestad reglamentaria: la eficacia normativa del reglamento: su inderogabilidad singular. Los actos administrativos generales, las instrucciones y circulares. La costumbre. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales.
- Tema 18: Los órganos administrativos. Concepto y naturaleza. Clases de órganos, con especial referencia a los colegiados. Abstención y recusación. La competencia: Naturaleza, clases y criterios de delimitación. Figuras de traslación o alteración de las competencias: la descentralización, la desconcentración, la delegación y la encomienda de gestión y otros mecanismos.
- Tema 19: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Ámbito de aplicación. Los interesados: concepto y capacidad de obrar. Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración. La obligación de resolver: el silencio administrativo. Términos y plazos. El acto administrativo: concepto y requisitos; motivación; eficacia; notificación y la publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos.
- Tema 20: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Derechos del interesado en el procedimiento. Tramitación ordinaria del procedimiento: iniciación; ordenación; instrucción y finalización. Tramitación simplificada del procedimiento. Ejecución. El funcionamiento electrónico de las Administraciones Públicas.
- Tema 21: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas Revisión de los actos en vía administrativa: la revisión de oficio y los recursos administrativos. Principios generales de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
- Tema 22: La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Evolución histórica y situación actual. Procedimiento de responsabilidad patrimonial. Procedimiento general y procedimiento abreviado. La acción de responsabilidad. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las mismas. Derecho a indemnización. Criterios de valoración. Procedimiento para las reclamaciones. Responsabilidad del Estado-juez y del Estado-legislador. El consentimiento informado.
- Tema 23: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Ámbito subjetivo y principios generales. Los órganos administrativos: competencia. Los órganos colegiados: funcionamiento. Abstención y recusación. Principios de la potestad sancionadora. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas y de las autoridades y del personal al servicio de la Administración Pública. Derecho a indemnización.
- Tema 24: La jurisdicción contencioso-administrativa. Significado y características. Actos que ponen fin a la vía administrativa. La resolución de los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo: las partes, capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.
- Tema 25: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Ámbito de aplicación. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y otros contratos de la Administración. Requisitos de los contratos. Órganos competentes para su celebración. Delegación de competencias del INGESA. Actuaciones administrativas preparatorias de los contratos. El expediente de contratación. Pliegos que rigen la contratación. Clases de expedientes y tramitación. Los contratos menores. Garantías exigidas para la celebración de los contratos con la Administración. Excepciones.
- Tema 26: Órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Aptitud para contratar en el Sector Público. Revisión de los precios en los contratos de las Entidades Públicas. Garantías exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Públicas.
- Tema 27: Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. El procedimiento abierto, restringido y negociado. El concurso: Supuestos de aplicación y criterios para su adjudicación. Publicidad de las licitaciones. Adjudicación de la contratación. La Mesa de Contratación: Composición, proposiciones de los licitadores y calificación de la documentación presentada. Subsanaciones y rechazo de las proposiciones.
- Tema 28: Racionalización técnica en la contratación. Normas generales de los Acuerdos marco. Sistemas dinámicos de adquisición. Centrales de contratación. Contratación centralizada en el ámbito estatal. Sistema estatal de contratación centralizada.
- Tema 29: El contrato de obras. Actuaciones previas y expediente de contratación. Procedimiento para la contratación. Formalización. Certificaciones. Liquidación.
- Tema 30: El contrato de suministros. El contrato de servicios. Actuaciones preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización.
- Tema 31: Perfección y formalización de los contratos. Ejecución y modificación. Recursos. Prórroga. Reajuste de anualidades. Revisión de precios. Extinción. Causas de resolución. Invalidez.
- Tema 32: El Acuerdo de Gestión en el INGESA: Objetivos generales. Objetivos Asistenciales, Objetivos de calidad. Cartera de Servicios. Productividad variable por cumplimiento de objetivos.
- Tema 33: El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. El ciclo presupuestario. Las Leyes de estabilidad presupuestaria. Presupuesto por programas: concepto y objetivos. El presupuesto del INGESA.
- Tema 34: Las leyes anuales de presupuestos. Materias que deben contener según el Tribunal Constitucional. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
- Tema 35: Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
- Tema 36: Control del gasto público en España. El control parlamentario. La Intervención General de la Seguridad Social. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
- Tema 37: Ordenación del gasto y ordenación del pago. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actividad administrativa. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. La gestión de facturas. Aspectos legales y normativos. Gestión de la Tesorería del Estado.
- Tema 38: Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
- Tema 39: Los ingresos públicos: concepto y clasificación. La gestión de ingresos por prestación de servicios asistenciales a terceros en el INGESA.
- Tema 40: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, del Estatuto Básico del Empleado Público. Objeto y ámbito de aplicación. Derechos individuales de los empleados públicos. La evaluación del desempeño. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Sindicación y huelga. Derecho de reunión.
- Tema 41: Ordenación de recursos humanos del INGESA. Planificación y clasificación orgánica y funcional de las plantillas orgánicas. Plan de Ordenación de Recursos Humanos del INGESA: objetivos y principales líneas de acción.
- Tema 42: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco: Principios generales y ámbito de aplicación. Clasificación del personal estatutario. Planificación y ordenación del personal. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario fijo.
- Tema 43: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud: Provisión de plazas, selección y promoción interna. Promoción Interna Temporal. Movilidad del personal. Carrera profesional. Retribuciones. Jornada de trabajo, permisos y licencias. Representación, participación y negociación colectiva.
- Tema 44: El sistema de carrera profesional del personal estatutario del INGESA. Régimen de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones Públicas: Ley 53/1984, de 26 de diciembre.
- Tema 45: Provisión de plazas (I). Criterios generales. La oferta de empleo público. Concursos de movilidad. Sistemas de selección del personal estatutario: Oposición, Concurso y Concurso-Oposición. Promoción Interna. Provisión de puestos de cargos directivos, intermedios y de jefaturas. Otros sistemas: reingreso al servicio activo y promoción interna temporal. Movilidad del personal. Movilidad por razón del servicio. Movilidad voluntaria. Comisiones de servicio. Procedimientos de redistribución de efectivos.
- Tema 46: Retribuciones del personal estatutario del INGESA. Conceptos retributivos en Atención especializada y en Atención Primaria. Nóminas: Estructura y normas de confección. Tramitación. Altas y bajas, su justificación. Liquidaciones a la Seguridad Social e IRPF. El sistema de información de nóminas.
- Tema 47: Situaciones administrativas del personal estatutario. Características de cada una de ellas. Normativa estatal. Aspectos generales de su contenido.
- Tema 48: Régimen disciplinario del personal estatutario. Procedimiento disciplinario. Órganos competentes. Medidas cautelares.
- Tema 49: Régimen de incompatibilidades. Principios generales. Ámbito de aplicación. Actividades públicas y privadas. Compatibilidad específica. Actividades exceptuadas. Altos cargos.
- Tema 50: La representación sindical. Secciones Sindicales y Delegados Sindicales. Derechos y garantías de las representaciones sindicales. Comités de Empresa y Delegados de Personal: Implantación, composición y funciones. Prerrogativas y garantías de los representantes legales de los trabajadores. Procedimiento electoral.
- Tema 51: Mesa Sectorial del INGESA: composición y funciones.
- Tema 52: Los conflictos colectivos. Concepto y clases. Regulación legal del Derecho de Huelga. Requisitos subjetivos, objetivos, modales y formales.
- Tema 53: El Estatuto de los Trabajadores. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores: estructura y generalidades de su contenido. Los convenios colectivos: concepto y régimen jurídico.
- Tema 54: El contrato de trabajo: Concepto, sujetos, objeto y causas. Modalidades del contrato de trabajo: Nacimiento. Períodos de prueba. Relaciones laborales especiales: Principal referencia al Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del personal de alta dirección.
- Tema 55: Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la salud.
- Tema 56: La suspensión del contrato de trabajo. La extinción del contrato de trabajo: Causas y efectos. El Despido disciplinario: Formas, clases y efectos. Despido nulo, procedente e improcedente: Efectos y causas. Salario y garantías salariales.
- Tema 57: El personal laboral. Peculiaridades del Derecho Laboral en su aplicación a la Administración Pública. El Convenio Colectivo del Personal Laboral de la Administración Pública.
- Tema 58: El Estatuto del personal investigador en formación. Promoción y coordinación de la investigación biomédica en el Sistema Nacional de Salud.
- Tema 59: Seguridad Social. Caracteres generales del Sistema Español. Campo de aplicación. Estructura. Regímenes especiales. Acción protectora. La gestión de la Seguridad Social: Entidades gestoras, Servicios comunes y Entidades colaboradoras.
- Tema 60: Régimen general de la Seguridad Social (I). Ámbito. Inscripción de empresas. Afiliación de trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos.
- Tema 61: Acción protectora de la Seguridad Social. Accidente de trabajo y enfermedad profesional. Prestaciones médicas y farmacéuticas. Las prestaciones por incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. Incapacidad permanente. Jubilación. Las prestaciones por muerte y supervivencia.
- Tema 62: El Titulado Superior de la Función Administrativa de Instituciones Sanitarias en su puesto de trabajo: en la Atención Primaria y en la Atención Especializada.
- Tema 63: El aprovisionamiento. Concepto y funciones. La gestión de compras: Proceso, fases y factores determinantes. Herramientas de la gestión de compras: Proceso, fases y factores determinantes, presupuesto, negociación, cuadros de mando, clasificación ABC y variables financieras.
- Tema 64: La adquisición de bienes y productos: Determinación de necesidades en los centros. Catálogo de productos y materiales de consumo médico-quirúrgicos. Registro de Implantes quirúrgicos.
- Tema 65: Gestión de almacenes y de existencias. Criterios de valoración. Cálculo de stocks. Identificación de productos y control de consumos. Gestión hostelera. Procesos funcionales relativos a la alimentación, lencería, lavandería, limpieza, higiene hospitalaria y otros servicios hosteleros. Gestión de residuos sanitarios.
- Tema 66: La gestión ambiental en el ámbito sanitario. La protección y el respeto del medio ambiente: La Política de Gestión Ambiental y la ética ambiental. Los servicios generales y su implicación en la gestión ambiental. Gestión de mantenimiento. Concepto, estructura y tipos. Mantenimiento preventivo y correctivo. Planificación, organización y control de mantenimiento.
- Tema 67: Servicios de admisión y documentación clínica. Gestión de listas de espera. El Servicio de Atención al Paciente: organización y funciones. Sistemas de información en Atención Especializada y en Atención primaria. Gestión de quejas y sugerencias. Reclamaciones. Encuestas de satisfacción.
- Tema 68: El producto de los centros sanitarios. La medida del producto hospitalario. El coste sanitario y su contabilidad. Los sistemas de clasificación y codificación sanitaria. La clasificación Internacional de Enfermedades de la OMS. Los grupos relacionados con el diagnóstico (GDR’s): concepto y su utilización como base de financiación.
- Tema 69: El sistema de contabilidad analítica en el INGESA. Clasificación de centros de responsabilidad. Unidades de medida.
- Tema 70: Economía de la salud. Concepto. El análisis económico de la asistencia sanitaria. El proceso productivo en la Asistencia Sanitaria. Técnicas de evaluación económica en sanidad. Conceptos de eficacia, eficiencia y efectividad. Principales técnicas y diferencias entre ellas. Análisis coste-beneficio. Análisis coste-utilidad.
- Tema 71: Estadística. Conceptos básicos. Estadística descriptiva e inductiva. Estadísticas primarias y derivadas. La estadística como ciencia y sus campos de aplicación.
- Tema 72: La acreditación y certificación de servicios de salud. Los modelos de acreditación. La certificación. Normas ISO. El modelo EFQM.
- Tema 73: Evolución del concepto de calidad. El Plan de Calidad para el Sistema Nacional de Salud. La mejora continua de la calidad. La gestión de procesos. Evaluación de la calidad.
- Tema 74: Tecnología sanitaria: concepto, evaluación, variabilidad y uso apropiado de la Tecnología Sanitaria. Las Agencias de Evaluación de Tecnologías Sanitarias.
- Tema 75: Herramientas principales de ofimática. Bases de datos. Hojas de cálculo. Presentaciones. Procesadores de texto. Sistemas informáticos y redes de área local. La protección jurídica de los programas de ordenador. Bases de datos documentales. Intranet. Internet. Principales navegadores. Correo electrónico: concepto. Cifrado de mensajes.
- Tema 76: La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno abierto en España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba su estatuto. Funciones.
- Tema 77: La Oficina de Transparencia y Acceso a la Información (OTAI): Funciones. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UITS): Funciones. La transparencia y el acceso a la información en las comunidades autónomas y entidades locales.
- Tema 78: La administración electrónica y sus utilidades. Soportes de la Administración electrónica. La firma electrónica. El certificado digital. Registro telemático y notificación: Atención e información al ciudadano y tramitación de procedimientos administrativos a través de Internet. Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
- Tema 79: Los sistemas de información en el INGESA: Gestión de Recursos Humanos. Contabilidad presupuestaria. Contabilidad analítica. Sistema de información hospitalaria y de Atención Primaria.
- Tema 80: Los sistemas de registro sanitario asistencial. La historia clínica: estructura y confección. La conservación de la documentación. Los archivos de historias. El Conjunto Mínimo Básico de datos. Tarjeta sanitaria. Historia clínica digital en el Sistema Nacional de Salud.
