Actualizado a noviembre del 2025
Convocatoria: Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias — 22 plazas para Juristas (Ministerio del Interior)
Esta convocatoria ofrece una oportunidad única para acceder al Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias en la especialidad de Juristas. El proceso, convocado por la Subsecretaría de Interior y la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, incluye 22 plazas para la especialidad de Juristas dentro del turno de acceso general. El sistema de selección es el de oposición, con una fase de ejercicios de carácter eliminatorio y un posterior periodo de prácticas formativo.
Entre los aspectos económicos relevantes, la tasa de examen es de 31,10 euros (importe reducido de 15,55 euros para familias numerosas de categoría general) y existen causas de exención (personas con discapacidad ≥33%, demandantes de empleo que cumplan condiciones, familias numerosas, víctimas del terrorismo). La inscripción se realiza por vía electrónica, mediante el servicio Inscripción en Pruebas Selectivas (IPS) y el pago se efectúa con el justificante NRC del modelo 790. El lugar de examen indicado es Madrid.
Este artículo es un resumen informativo y práctico con foco en las dudas más frecuentes de los opositores: requisitos exactos, estructura y puntuación de los ejercicios, calendario orientativo, consejos de preparación y trámites administrativos. Es importante que consultes siempre las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y en la web del Ministerio del Interior para la información completa y actualizada.
Requisitos del proceso selectivo
Para participar en esta convocatoria por el turno de acceso general debes cumplir los requisitos específicos en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos hasta la toma de posesión. A continuación se detallan los requisitos esenciales que recoge la convocatoria para la especialidad de Juristas:
- Nacionalidad: Españoles. También pueden participar nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, cónyuges y descendientes en los supuestos legalmente previstos y personas incluidas en tratados internacionales con libre circulación de trabajadores (acreditación documental si procede).
- Edad: Tener cumplidos 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa.
- Titulación exigida: Título de Licenciatura o Grado en Derecho, o acreditar mediante certificado que reúnes los créditos/asignaturas exigidos para su obtención antes de finalizar el plazo de solicitudes. Titulaciones extranjeras deben aportar la credencial de homologación o certificado de equivalencia.
- No padecer condenas: No haber sido condenado por delito doloso con pena privativa de libertad superior a tres años, salvo cancelación de antecedentes o rehabilitación.
- Adaptaciones y discapacidad: Las personas con grado de discapacidad ≥33% podrán optar por el turno de reserva o por el acceso general; podrán solicitar adaptaciones de tiempo y medios acreditando el dictamen técnico facultativo correspondiente.
- Presentación de la solicitud: Única y electrónica a través de IPS (Punto de Acceso General). Modelo de pago y liquidación: Modelo 790. Plazo: veinte días hábiles desde la publicación en el BOE.
- Tasa de derechos de examen: 31,10 € (reducción para familias numerosas: 15,55 €). Exenciones contempladas para personas con discapacidad ≥33%, demandantes de empleo que cumplan condiciones, familias numerosas y víctimas del terrorismo (documentación acreditativa en la solicitud).
- Identificación y firma: Los sistemas admitidos por el servicio IPS (certificados, Cl@ve, firma electrónica) serán los indicados en la convocatoria. Existe un procedimiento específico para solicitudes cursadas desde el extranjero.
Fases del proceso selectivo
El proceso se realiza mediante el sistema de oposición. La fase de oposición consta de cuatro ejercicios, todos eliminatorios, y la suma de sus puntuaciones determina la calificación final. Posteriormente, quienes superen la oposición realizarán un periodo de prácticas (curso selectivo y prácticas en centros) necesario para la toma de posesión.
Fase de oposición
La fase de oposición está compuesta por cuatro ejercicios con criterios y puntuaciones explícitas en las bases. A continuación se recogen los elementos esenciales de cada ejercicio tal y como figuran en las bases:
Primer ejercicio: cuestionario tipo test
Formato y evaluación:
- Formato: Cuestionario de 120 preguntas con cuatro opciones de respuesta y una sola correcta. Se incluyen tres preguntas de reserva.
- Distribución temática: 40% preguntas sobre apartado A de la parte común; 20% sobre apartado B de la parte común; 20% sobre especialidad apartado A; 20% sobre especialidad apartado B.
- Tiempo de realización: 1 hora y 45 minutos.
- Puntuación máxima: 20 puntos. Nota mínima para pasar: 10 puntos (50%).
- Penalización: las respuestas erróneas se penalizan con 1/3 del valor de una respuesta correcta; las preguntas en blanco no penalizan.
- Transparencia: El Tribunal publicará previamente los criterios de corrección y hará pública la plantilla en el plazo máximo de dos días; se pueden presentar alegaciones en el plazo habilitado.
Segundo ejercicio: exposición oral
Formato y evaluación:
- Formato: Extracción al azar de temas: dos del apartado B de la parte común (se desarrolla uno), dos del apartado A de la parte específica (se desarrolla uno) y dos del apartado B de la parte específica (se desarrolla uno).
- Preparación: 15 minutos para preparar las exposiciones.
- Duración de la exposición: máximo 45 minutos para los tres temas.
- Preguntas del Tribunal: hasta 15 minutos adicionales para cuestiones sobre lo expuesto.
- Puntuación máxima: 20 puntos. Nota mínima para pasar: 10 puntos.
- Consejo: practica exposiciones orales cronometradas, estructura clara (introducción, desarrollo, conclusión) y dominio jurisprudencial y práctico en temas penal y penitenciario.
Tercer ejercicio: prueba de idioma y traducción
Formato y evaluación:
- Formato: Traducción directa al castellano, sin diccionario, de un documento redactado en el idioma elegido por el opositor entre los oficiales de la UE y el árabe (diferente al propio de su nacionalidad).
- Tiempo de realización: 45 minutos.
- Lectura pública: La persona candidata leerá el ejercicio en sesión pública ante el Tribunal (posible videoconferencia) y podrá conversar con el Tribunal o asesores sobre el texto.
- Puntuación máxima: 10 puntos. Nota mínima para pasar: 5 puntos (50%).
Cuarto ejercicio: supuestos prácticos / informe
Formato y evaluación:
- Formato: Elaboración de un informe práctico vinculado a las funciones del cuerpo en la especialidad.
- Tiempo de realización: máximo 4 horas.
- Entrega y lectura pública: Firma y sobre cerrado; lectura pública ante el Tribunal o por videoconferencia.
- Puntuación máxima: 20 puntos. Nota mínima para pasar: 10 puntos.
- Consejo: ensaya la redacción de informes jurídico-penitenciarios y aprende a estructurar argumentos, citar normativa y jurisprudencia aplicable, y proponer conclusiones y medidas prácticas.
La calificación final de la fase de oposición resulta de la suma de las puntuaciones transformadas de los cuatro ejercicios. En caso de empate se aplica el criterio de desempate establecido en las bases: mayor puntuación en el cuarto ejercicio, luego en el segundo, luego en el primero y luego en el tercero; si persiste, se usa el orden alfabético establecido.
Periodo de prácticas
Quienes superen la oposición serán nombrados personal funcionario en prácticas y realizarán un periodo de prácticas inferior a 9 meses, compuesto por:
- Fase formativa: curso selectivo (presencial, por videoconferencia o mixto). Asistencia mínima requerida: 80% de las jornadas para obtener la calificación de Apto.
- Fase de prácticas en centros penitenciarios: también con requisito de asistencia del 80% y calificación final Apto/No apto.
La superación completa del periodo de prácticas es condición para ser nombrado funcionario de carrera.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a personas con formación jurídica (grado o licenciatura en Derecho) que buscan estabilidad y un puesto de responsabilidad en el ámbito penitenciario. También interesa a profesionales en activo que cumplan la titulación y pueden compatibilizar preparación y trabajo.
Ventajas principales:
- Estabilidad laboral y carrera en la Administración pública.
- Retribuciones y complemento por experiencia y destino; formación continua durante el periodo de prácticas.
- Funciones técnicas y de opción a puestos de gestión en el ámbito penitenciario.
Desventajas y dificultades:
- Proceso altamente competitivo (plazas limitadas: 22 plazas para Juristas).
- Amplio programa (derecho penal, penitenciario, administrativo, criminología) que exige estudio profundo y capacidad práctica.
- Ejercicios eliminatorios con notas mínimas estrictas (varias pruebas con 50% o condiciones similares).
Estrategias de estudio específicas y de alto valor para la especialidad de Juristas:
- Mapa de programa: divide el temario en bloques (parte común A y B; parte específica Juristas A y B). Establece un calendario de revisión mensual con metas tangibles.
- Profundiza en legislación y jurisprudencia clave: céntrate en la Ley Orgánica General Penitenciaria, Código Penal, Leyes procesales y normativa administrativa aplicable. Aprende las fuentes y las novedades legislativas citadas en las bases.
- Practica el primer ejercicio con simulacros cronometrados (120 preguntas, 1h45). Trabaja la técnica de eliminación de respuestas y gestiona el tiempo por bloques temáticos para evitar olvidos.
- Domina la exposición oral: trabaja fichas de temas, realiza grabaciones y simulacros con preguntas del tribunal. Aprende a sintetizar: introducción (objetivo), desarrollo (puntos clave) y conclusión (propuesta práctica).
- Perfecciona la redacción de informes: el cuarto ejercicio premia estructura jurídica práctica: hechos, normativa aplicable, argumentación jurídica, conclusiones y propuestas. Usa plantillas que te permitan adaptar el contenido rápidamente.
- Preparación del idioma: elige con criterio el idioma de la traducción (uno en el que tengas fluidez y que no sea tu nacionalidad). Practica traducciones jurídicas y lectura en voz alta para la sesión pública.
- Simula condiciones reales: realiza lecturas públicas y ejercicios por videoconferencia para acostumbrarte a identificación, cámara y control de dispositivos.
- Plan de refuerzo práctico: sesiones semanales de resolución de casos prácticos y revisión de sentencias relevantes aplicadas a la ejecución penal.
- Protección jurídica y trámites: prepara la documentación para exenciones o adaptaciones con antelación (dictámenes, títulos, acreditaciones) y guarda comprobantes de pago (NRC) y de inscripción.
Recursos recomendados: BOE, página del Ministerio del Interior, Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, bases y anexos de la convocatoria, repertorios de legislación y bases de datos jurisprudenciales, y bancos de test y supuestos prácticos orientados a la función penitenciaria.
No olvides organizarte por fases y revisar las instrucciones de inscripción (anexo II) y el calendario que publique el Tribunal. Te recomendamos comprobar las publicaciones en la sede electrónica del Ministerio del Interior y en el Punto de Acceso General para no perder plazos.
En resumen: esta convocatoria para el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidad Juristas, ofrece 22 plazas con un proceso selectivo exigente pero transparente. Si cuentas con el Grado en Derecho, dedicación estructurada y práctica específica en elaboración de informes y exposiciones orales, tienes una buena base para competir con garantías. No olvides consultar las bases oficiales para verificar plazos, criterios completos y cualquier actualización.
Temario de la convocatoria para el puesto Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias en la Administración Pública
Este temario aborda los conocimientos y habilidades necesarios para el ingreso en el Cuerpo Superior de Técnicos de Instituciones Penitenciarias, especialidad Juristas y Psicólogos/Psicólogas. La evaluación se llevará a cabo a través de un proceso selectivo que incluye diversas pruebas y ejercicios, los cuales están detallados en los siguientes bloques y temas.
Bloque I: Parte Común a Ambas Especialidades
- Tema 1: La Constitución Española de 1978: Características, estructura, principios y valores fundamentales.
- Tema 2: La Corona: Atribuciones y competencias. Sucesión y regencia. El refrendo.
- Tema 3: Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
- Tema 4: El Gobierno. Composición, designación, funciones y relaciones con el resto de los poderes del Estado. La Ley del Gobierno. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- Tema 5: La Administración Pública: Principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización territorial. Las Comunidades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. Relaciones Interadministrativas.
- Tema 6: La Administración Local. El Sector Público Institucional. Especial referencia a las competencias en materia penitenciaria: transferencias en materias penitenciarias y previsiones estatutarias. Normas provisionales de coordinación entre las diferentes Administraciones penitenciarias.
- Tema 7: El Poder Judicial. La Justicia en la Constitución. El Tribunal Constitucional: Naturaleza, Organización y Atribuciones.
- Tema 8: Órganos Constitucionales de Control al Gobierno. Tribunal de Cuentas. Defensor del Pueblo. La función consultiva. Consejo de Estado.
- Tema 9: El Ministerio del Interior: Estructura orgánica. Secretaría General de Instituciones Penitenciarias: Organización y competencias. Entidad Estatal de Derecho Público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
- Tema 10: La Unión Europea: Objetivos y naturaleza jurídica. El Derecho Comunitario y sus fuentes: Tratados constitutivos y modificativos. Las relaciones entre Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros.
- Tema 11: Las Instituciones de la Unión Europea. Política Exterior y de Seguridad Común. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.
- Tema 12: Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen transitorio. Clases de Personal al Servicio de la Administración Pública: Derechos y deberes de los empleados públicos.
- Tema 13: El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. La Oferta de Empleo Público como instrumento de planificación de los recursos humanos. Principios y Procesos selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público.
- Tema 14: La provisión de puestos de trabajo y la movilidad regulada en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre. Régimen transitorio. Procedimientos de concurso y libre designación. Otras formas de provisión.
- Tema 15: Situaciones administrativas de los funcionarios. Servicio activo, servicios especiales, servicio en otras Administraciones Públicas. Excedencia. Suspensión de funciones.
- Tema 16: El sistema retributivo de los funcionarios. Indemnizaciones por razón del servicio. Especial referencia a la evaluación del desempeño.
- Tema 17: Régimen de incompatibilidades. Ética del servicio público. Contenido del capítulo VI del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
- Tema 18: Régimen disciplinario. Faltas y sanciones. Procedimiento sancionador. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos.
- Tema 19: El Régimen de Seguridad Social de los funcionarios públicos. Clases Pasivas. Mutualismo Administrativo.
- Tema 20: La función directiva en las Administraciones Públicas. Sus particularidades en la gestión pública. El directivo público.
- Tema 21: Los procesos de modernización de las Administraciones Públicas. La Administración al servicio del ciudadano. La gestión de calidad en la Administración General del Estado.
- Tema 22: La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. El impacto de las nuevas tecnologías. La Administración electrónica. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación.
- Tema 23: La evaluación de las políticas públicas. Tipos. Criterios. Indicadores y estándares. El Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas.
- Tema 24: La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios inspiradores del Gobierno Abierto: Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas.
- Tema 25: La protección de datos personales en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.
- Tema 26: El Presupuesto como instrumento de planificación económica. El Pacto de Estabilidad Presupuestaria y la legislación presupuestaria en España.
- Tema 27: El proceso presupuestario en la AGE: Elaboración, aprobación y modificaciones. La Ley General Presupuestaria.
- Tema 28: Control del gasto público en España. El control interno de la gestión presupuestaria: la Intervención General del Estado. El control externo de la gestión presupuestaria: El Tribunal de Cuentas.
- Tema 29: Los contratos administrativos: estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos. Fases de la contratación y procedimientos de adjudicación.
- Tema 30: El régimen financiero de los organismos autónomos, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y otros entes del sector público institucional.
- Tema 31: Fuentes del Derecho Administrativo. Clases. Jerarquía. La Ley: Concepto y clases. Las disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley.
- Tema 32: El acto administrativo. Eficacia y validez del acto administrativo. Nulidad de pleno derecho: causas y efectos.
- Tema 33: La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Revocación y sus límites.
- Tema 34: El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas: Concepto, naturaleza y características.
Bloque II: Parte Específica
- Tema 1: Especialidad Juristas, apartado A) Derecho Penal.
- Tema 2: Concepto de Derecho Penal. Las Escuelas Penales. Sistema de Derecho Penal. La evolución del Derecho Penal español.
- Tema 3: El Código Penal de 1995. Especial referencia a las reformas introducidas por la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre.
- Tema 4: Los principios informadores del Derecho Penal; en especial, los principios de legalidad, intervención mínima y «non bis in idem».
- Tema 5: La teoría jurídica del delito. Sistema causalista y finalista. El concepto jurídico de delito en el Derecho Penal español.
- Tema 6: Antijuridicidad y tipo. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de la tipicidad y causas de justificación.
- Tema 7: Culpabilidad y su fundamento. La responsabilidad por el resultado y el principio de culpabilidad.
- Tema 8: La punibilidad y las causas que la excluyen. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
- Tema 9: El delito imprudente. El delito de omisión. Formas de ejecución. Autoría y participación criminal.
- Tema 10: Las medidas de seguridad: concepto, clases y fines.
- Tema 11: La pena: concepto, clases y fines. Reglas generales para la aplicación de la pena.
- Tema 12: La pena privativa de libertad: la prisión permanente revisable, la prisión, localización permanente y responsabilidad personal por impago de multa.
- Tema 13: Penas privativas de derechos: Concepto, clases y fines.
- Tema 14: Suspensión de la ejecución del resto de la pena de prisión y concesión de la libertad condicional.
- Tema 15: De la responsabilidad civil derivada de los delitos. La responsabilidad criminal y sus efectos.
- Tema 16: El homicidio y sus formas. Las lesiones: Concepto y clases.
- Tema 17: Delitos contra la libertad: Detenciones ilegales y secuestros. Amenazas. Coacciones.
- Tema 18: Delitos contra la libertad sexual. De las agresiones sexuales. De las agresiones sexuales a menores de dieciséis años.
- Tema 19: Omisión del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio.
- Tema 20: Delitos contra el honor. Injurias. Calumnias.
- Tema 21: Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (1). Hurtos. Robo con fuerza en las cosas.
- Tema 22: Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico (2). Defraudaciones. Estafas. Los daños.
- Tema 23: Delitos contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social.
- Tema 24: Delitos contra la seguridad colectiva (I). Delitos de riesgo catastrófico. Estragos. Incendios.
- Tema 25: Delitos contra la seguridad colectiva (II). Delitos contra la salud pública.
- Tema 26: Delitos contra la Administración Pública. Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos.
- Tema 27: Delitos contra la Administración de Justicia. Prevaricación. Omisión de los deberes de impedir delitos.
- Tema 28: Delitos contra la Constitución. Delitos contra la Corona y contra las Instituciones del Estado.
- Tema 29: Delitos contra el orden público: atentados, resistencia y desobediencia.
- Tema 30: Jurisdicción y competencia penal. Órganos de la Jurisdicción Penal.
- Tema 31: Los actos del proceso penal. Nociones generales. Actos de iniciación: denuncia y querella.
- Tema 32: La prueba en el proceso penal. Medios de prueba, procedimiento probatorio, valoración de la prueba.
- Tema 33: Teoría general de los recursos en materia penal. Recursos de reforma y súplica.
- Tema 34: El procedimiento ordinario por delitos graves: Principios fundamentales y ámbito de aplicación.
- Tema 35: El procedimiento penal abreviado. Principios, ámbito de aplicación y fases.
- Tema 36: El juicio ante el Tribunal del Jurado. Competencia. Composición.
- Tema 37: Procedimientos especiales: Procedimiento de «Habeas Corpus». Procedimiento de los Juzgados de Menores.
- Tema 38: El recurso de amparo. Jurisprudencia constitucional en materia penitenciaria.
- Tema 39: Cooperación judicial internacional. Extradición. La orden europea de detención y entrega.
- Tema 40: Acumulación de condenas. El requisito de la conexidad, problemática y recursos.
