Actualizado a mayo del 2026
Convocatoria: plazas para Técnico de Administración General en Ayuntamiento de Iurreta — guía completa para opositores
2 plazas para el puesto de Técnico de Administración General convocadas por el Ayuntamiento de Iurreta (Territorio Histórico de Bizkaia) en concurso-oposición. En esta guía práctica y detallada encontrarás un resumen fiel y ordenado de las bases específicas aprobadas por la Resolución del Alcalde nº 296/2026 (12 de marzo de 2026), con los requisitos formales, la estructura de la fase de oposición, la fase de concurso, el temario y los aspectos económicos y administrativos que más preocupan a los aspirantes.
Aspectos clave: 2 plazas, acceso por concurso-oposición, exigencia de perfil lingüístico 4 de euskera (obligatorio y eliminatorio salvo acreditación previa), período de prácticas de 6 meses, y bolsa de trabajo derivada de la convocatoria estructurada en tres niveles. El complemento específico fijado para 2026 es de 29.427,89 € (Nivel 26, Grupo A, Subgrupo A1). Las bases específicas no detallan una cuantía concreta de tasas en su texto; te recomendamos consultar las bases generales y el extracto publicado en el Boletín Oficial correspondiente para conocer plazos, importes de derechos de examen, formas de pago y posibles exenciones o bonificaciones.
A continuación tienes un resumen informativo de la convocatoria y consejos prácticos para preparar con eficacia la oposición. Es importante que consultes las bases oficiales completas para confirmar plazos, instrucciones de presentación de instancias y módulos económicos.
Requisitos del proceso selectivo
La convocatoria establece requisitos concretos y comprobables en fase de admisión. Es imprescindible reunir la titulación y el perfil lingüístico exigidos en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
- Estar en posesión de alguna de las titulaciones universitarias exigidas: Título de Grado o Licenciatura en Derecho, Ciencias Políticas y de la Administración, Administración y Dirección de Empresas, Economía, Ciencias Actuariales y Financieras o cualquier Grado de la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas. Las titulaciones obtenidas en el extranjero deben presentarse con la correspondiente homologación o convalidación.
- Perfil Lingüístico 4 de euskera (o equivalente): acreditación obligatoria. Si no consta acreditado antes de la prueba, el aspirante deberá realizar la prueba de acreditación durante el proceso; la no obtención del perfil conlleva la declaración de no apto. En caso extremo y conforme al Decreto 19/2024, si ninguna persona consigue PL4, podrá aplicarse el PL3 únicamente para la cobertura del puesto.
- Los requisitos exigidos en las bases generales y específicas deben poseerse el día de finalización del plazo de presentación de instancias y mantenerse hasta el nombramiento.
- Presentación de la solicitud: la solicitud se formalizará mediante la instancia prevista; el Ayuntamiento podrá comprobar de oficio, mediante interoperabilidad, datos como identidad, títulos oficiales, perfil lingüístico o certificados de cursos. Si el aspirante se opone a la consulta, deberá aportar la documentación en el momento indicado.
- Documentación de méritos: para ser valorados en la fase de concurso, los méritos deben constar en la solicitud y acreditarse dentro del plazo que establezca el Tribunal (se fija un plazo de diez días hábiles tras la publicación de los resultados del tercer ejercicio).
Fases del proceso selectivo
La convocatoria es de concurso-oposición. La fase de oposición consta de tres ejercicios eliminatorios y valorados con un total de 85 puntos (según la escala indicada en las bases: 0–10, 0–30, 0–45), y la fase de concurso aporta hasta 15 puntos por méritos (antigüedad y formación), lo que conforma una valoración global de 100 puntos. A continuación se detallan las pruebas y las reglas de evaluación.
Fase de oposición
La fase de oposición está compuesta por tres ejercicios, todos obligatorios y eliminatorios. Es imprescindible superar cada uno según los mínimos que fije el Tribunal. A continuación se describen los criterios oficiales de evaluación y recomendaciones de preparación.
Primer ejercicio (cuestionario tipo test)
- Formato: cuestionario tipo test de respuestas múltiples, basado en el temario anexo (Anexo I).
- Duración y número de preguntas: los fijará el Tribunal a su criterio —las Bases permiten que el Tribunal determine tanto el número de preguntas como el tiempo disponible—.
- Sistema de puntuación: la puntuación directa se calcula mediante la fórmula P = A − E/3 (P = puntuación, A = número de aciertos, E = número de errores). Las preguntas no contestadas no se consideran error. La puntuación se expresará con cuatro decimales, sin redondeo. La puntuación final de esta parte se escala de 0 a 10 puntos. El Tribunal fijará la mínima para superarlo.
- Consejos de preparación específicos:
- Practica tests cronometrados para dominar tiempos y evitar errores por prisas.
- En tests con penalización por error, aprende a dejar en blanco preguntas de probabilidad baja; no contestar puede ser preferible al azar.
- Repasa especialmente normativa básica estatal y autonómica citada en el temario (Constitución, Ley 39/2015 y 40/2015, Ley 11/2022, reglamentación de contratación y urbanismo en los bloques correspondientes).
Segundo ejercicio (desarrollo de temas)
- Formato: desarrollo por escrito de tres (3) temas elegidos entre seis (6) propuestos por el Tribunal justo antes del ejercicio.
- Ámbito de los temas: los seis temas se extraerán entre los comprendidos en las Partes II, III y IV del Anexo I; concretamente se extraerán dos temas de cada bloque y el aspirante deberá desarrollar un tema de cada uno de los bloques. (Quedan excluidos los temas del 1 al 30 para este ejercicio).
- Tiempo máximo: 3 horas para desarrollar los tres temas.
- Puntuación máxima: 30 puntos. El Tribunal fijará la puntuación mínima para superarlo.
- Qué valora el Tribunal: formación general universitaria, claridad y orden de ideas, exposición escrita, aportación personal y capacidad de síntesis. Se convoca lectura pública del ejercicio.
- Consejos de preparación:
- Ensaya la elaboración de esquemas y redacciones completas en sesiones de 3 horas para mejorar la gestión del tiempo.
- Prioriza estructura clara (introducción, desarrollo con apartados y conclusión práctica) y aporta siempre criterios aplicables a la administración local vasca.
- Prepara los bloques II–IV con ejemplos prácticos y referencias normativas actualizadas hasta la fecha de publicación de la convocatoria.
Tercer ejercicio (supuestos prácticos)
- Formato: resolución escrita de uno o varios supuestos prácticos relacionados con el temario.
- Duración y número de preguntas: lo determinará el Tribunal.
- Puntuación máxima: 45 puntos. El Tribunal fijará la mínima para superarlo.
- Consejos de preparación:
- Trabaja supuestos reales de gestión municipal (contratación, procedimientos sancionadores, derecho urbanístico, subvenciones, tributación local).
- Practica la argumentación jurídica clara y la propuesta de soluciones administrativas concretas, con indicación de pasos procedimentales y plazos.
- En supuestos complejos, estructura la respuesta por apartados: identificación del problema, normativa aplicable, propuesta de actuación y conclusiones prácticas.
Fase de concurso
Acceden a la fase de concurso únicamente los aspirantes que superen la fase de oposición. El Tribunal abre un plazo de diez días hábiles tras la publicación de los resultados del tercer ejercicio para que los aspirantes acrediten los méritos alegados en la solicitud.
- Antigüedad profesional: hasta 10 puntos. Se valorarán servicios prestados en la Administración Pública en puestos de Técnico de Administración General del Grupo A1: 2 puntos por año completo (fracción mensual: 0,1666 puntos por mes; no se valoran fracciones inferiores a un mes).
- Cursos de formación y perfeccionamiento: hasta 5 puntos. Se valoran cursos de ≥21 horas impartidos por centros oficiales y relacionados directamente con las funciones del puesto, realizados en los últimos cinco años anteriores a la publicación del extracto en el BOE. Valoración: 0,016 puntos por hora. No se valorarán cursos de academias privadas ni asignaturas de planes oficiales de estudios universitarios.
- Solo serán valorados los méritos alegados en la instancia y debidamente acreditados en el plazo señalado; únicamente se tendrán en cuenta méritos hasta la fecha de publicación del extracto en el BOE.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Fundamentalmente a titulados en la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas que dominan el euskera a nivel avanzado, así como a personas con experiencia en administración pública que quieran consolidar una plaza estable en la administración local.
Ventajas clave:
- Acceso a una plaza de funcionario de carrera como Técnico de Administración General en el Ayuntamiento de Iurreta, con complemento específico relevante (29.427,89 € en 2026) y periodo de prácticas reglamentado.
- Bolsa de trabajo derivada de la convocatoria con tres niveles que facilita inserción temporal además de la contratación por oposición.
- Temario amplio y muy aplicable a la gestión local, ideal para quienes buscan desarrollar carrera en administración local o especializarse en contratación, urbanismo o derecho administrativo.
Desventajas y riesgos:
- El requisito de Perfil Lingüístico 4 de euskera es obligatorio y eliminatorio: sin acreditación previa, deberás superar la prueba de acreditación incluida en el proceso o serás declarado no apto.
- Proceso exigente y competitivo: tres ejercicios eliminatorios y una fase de méritos con límites de puntuación acotados.
- Periodo de prácticas de evaluación terminante: la calificación «no apto» en más de un aspecto puede implicar exclusión del proceso y pérdida de derecho al nombramiento.
Estrategias de estudio de alto valor (no genéricas):
- Prioriza la obtención del Perfil Lingüístico 4 antes de presentarte. Si no lo tienes, inscríbete en pruebas oficiales o academias especializadas en euskera con enfoque administrativo; evitarás el riesgo eliminatorio y ganarás puntos de seguridad mental para preparar las pruebas escritas.
- Plan de preparación por bloques: dedica fases de estudio específicas a la Parte I (derecho administrativo y constitucional), Partes II–IV (contratación, régimen local, urbanismo y personal), alternando con prácticas de test y supuestos.
- Simula el examen tipo test con penalización: aprende a gestionar no responder y a calcular expectativas de acierto en preguntas dudosas; fija una estrategia de tiempo por bloque de preguntas.
- Entrena redacción jurídica-práctica: para el segundo ejercicio, trabaja en esquemas de 3 horas que incluyan legislación local y referencias al marco vasco (Ley 11/2022, Ley 2/2016, normativa urbanística autonómica).
- Acumula y documenta méritos con antelación: cursos oficiales (IVAP, INAP, universidades) y certificados de servicios públicos deben constar en la solicitud y estar listos para acreditarse en el plazo de diez días hábiles.
- Prepara supuestos prácticos reales: practica con expedientes de contratación, expedientes sancionadores, subvenciones y planeamiento urbanístico; valora la capacidad de proponer soluciones administrativas y el conocimiento de procedimientos y plazos.
- Organiza la fase administrativa de la solicitud: facilita el acceso por interoperabilidad (si te es cómodo) y ten listos títulos y documentos para evitar requerimientos que retrasen la admisión.
No olvides revisar las bases generales y el extracto publicado en el Boletín Oficial para confirmar plazos de presentación de solicitudes, importe de tasas, forma de pago y posibles exenciones. Asimismo, ten en cuenta que la normativa aplicable será la vigente a la fecha de publicación del extracto en el BOE.
En resumen: esta es una oportunidad valiosa para acceder como funcionario/a de carrera al puesto de Técnico de Administración General en el Ayuntamiento de Iurreta (Territorio Histórico de Bizkaia), pero exige preparación técnica, dominio del euskera y una estrategia ajustada a la estructura de la convocatoria. Te recomendamos comenzar por acreditar cuanto antes el perfil lingüístico 4, organizar un calendario de estudio por bloques y reunir con antelación la documentación que probará tus méritos y titulaciones.
Si necesitas comprobar algún dato concreto (plazos exactos, importe de tasas, modelo de instancia o entidades para acreditar el perfil lingüístico), consulta las bases oficiales y el extracto publicado en el Boletín Oficial. No olvides que las bases específicas y las bases generales son la fuente vinculante para todo el proceso.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico de Administración General en el Ayuntamiento de Iurreta
El presente temario tiene como objetivo proporcionar una guía completa para la preparación del examen de selección para el puesto de Técnico de Administración General. Se evaluarán conocimientos teóricos y prácticos relacionados con la función pública y la administración local, así como con la normativa vigente en el ámbito del empleo público.
Bloque I: Derecho Administrativo y Organización del Estado
- Tema 1: La Constitución Española de 1978: Estructura y Principios Generales, el título preliminar. División de Poderes.
- Tema 2: La Constitución Española de 1978: Derechos y Deberes fundamentales. Sus garantías y su suspensión. Su protección.
- Tema 3: La organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. El Estatuto Vasco de Autonomía. Antecedentes históricos. El Estatuto vigente: su estructura. La reforma del Estatuto: a) según la Constitución b) según el Estatuto Vasco. Procedimiento ordinario y procedimientos especiales.
- Tema 4: Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El reparto de competencias en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía del País Vasco.
- Tema 5: Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: clases de leyes.
- Tema 6: El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. Instrucciones y órdenes de Servicio. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Otras fuentes.
- Tema 7: Procedimiento administrativo común: Concepto. La posición jurídica de la Administración Pública. Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada. Los interesados en el procedimiento. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. La identificación y firma de los interesados en el procedimiento.
- Tema 8: La actividad de las Administraciones Públicas, normas generales de actuación: Derechos de las personas en sus relaciones con las administraciones públicas, derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, registros, archivo de documentos, la colaboración y comparecencia de las personas, la emisión de documentos por las administraciones públicas, la validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones públicas, los documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo. Los términos y los plazos.
- Tema 9: Actos administrativos: Concepto y clases de actos. Los requisitos de los actos administrativos: Producción contenido, motivación y forma. La eficacia de los actos: Inderogabilidad singular, efectos, notificación, la práctica de las notificaciones, la notificación infructuosa y la publicación. La nulidad y anulabilidad.
- Tema 10: Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo común: garantías del procedimiento, la iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento.
- Tema 11: La Finalización del Procedimiento: Disposiciones generales, resolución, desistimiento y renuncia, caducidad. La obligación de resolver. La suspensión del plazo máximo para resolver y su ampliación. El silencio Administrativo y sus efectos.
- Tema 12: La ejecución de los actos administrativos: Titulo, ejecutoriedad, medios de ejecución forzosa. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de disposiciones y actos nulos. Declaración de lesividad de actos anulables. Suspensión. Revocación de actos y rectificación de errores. Límites de la revisión.
- Tema 13: Los recursos administrativos: principios generales. El recurso de alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
- Tema 14: La Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. La Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. El procedimiento administrativo en materia de responsabilidad: Especialidades procedimentales y la tramitación simplificada.
- Tema 15: La potestad sancionadora: Principios de la potestad sancionadora en la ley 40/2015. Especialidades procedimentales y la tramitación simplificada en la ley 39/2015. La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco. La potestad sancionadora de las Entidades locales.
- Tema 16: Los órganos de las administraciones públicas: órganos administrativos, competencia, órganos colegiados de las distintas administraciones públicas; su funcionamiento. La abstención y recusación.
- Tema 17: Disposiciones generales del sector público. El funcionamiento electrónico del sector público. El sector público institucional.
- Tema 18: Funcionamiento del sector público: De los convenios, las relaciones interadministrativas. Las relaciones interadministrativas: Los principios generales de las relaciones interadministrativas, el deber de colaboración, relaciones de cooperación. Las relaciones electrónicas entre las Administraciones.
- Tema 19: El orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Las partes. Objeto del recurso contencioso administrativo: Actividad administrativa impugnable.
- Tema 20: El Procedimiento contencioso-administrativo: el procedimiento en primera o única instancia, el procedimiento abreviado. Las medidas cautelares.
- Tema 21: La expropiación forzosa: Principios generales y procedimiento general.
- Tema 22: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas públicas para la igualdad. El principio de igualdad en el empleo público. Criterios de actuación. Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres: Medidas para la promoción de la igualdad.
- Tema 23: La Normalización lingüística en la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. La ley 10/1982, de 24 de noviembre, de normalización del uso del euskera: Del uso del euskera en la Administración Pública dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. El Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco.
- Tema 24: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Gobierno abierto, transparencia, datos abiertos y participación ciudadana en la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi.
- Tema 25: La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales y restante normativa de aplicación. Principios. Derechos del interesado. Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento. Recursos, responsabilidad y sanciones. Disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento.
- Tema 26: El Derecho Tributario. Significado y principios inspiradores de la Ley General Tributaria. Infracciones y sanciones tributarias. El sistema tributario estatal vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
- Tema 27: El Presupuesto: concepto, naturaleza y clases. Régimen Jurídico del Presupuesto. Los Presupuestos Locales. Contabilidad y cuentas.
- Tema 28: Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales. Especial referencia en la esfera local.
- Tema 29: El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y los reparos. Los controles financieros, de eficacia y eficiencia.
- Tema 30: La actividad de fomento: Las subvenciones en la Ley 38/2003 general de subvenciones y su desarrollo reglamentario: Concepto de subvención. Disposiciones comunes a las subvenciones públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones.
Bloque II: Contratación y Régimen Local
- Tema 31: Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
- Tema 32: Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato.
- Tema 33: Régimen de invalidez: supuestos de invalidez, causas de nulidad, causas de anulabilidad, revisión de oficio y efectos. Recurso especial en materia de contratación.
- Tema 34: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 35: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 36: Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 37: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
- Tema 38: El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 39: El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Extinción de las concesiones.
- Tema 40: El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 41: El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro. El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.
- Tema 42: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
- Tema 43: Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local y Ley 2/2016 de Instituciones Locales de Euskadi: La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento Orgánico. Los bandos. La participación ciudadana en la elaboración de ordenanzas y reglamentos.
- Tema 44: El municipio: Concepto y elementos. El término municipal. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
- Tema 45: La organización municipal. Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Los órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
- Tema 46: Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios obligatorios. La Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones locales de Euskadi: El municipio y las demás entidades locales vascas. Competencias municipales.
- Tema 47: El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral.
- Tema 48: El funcionamiento de los órganos necesarios de los Entes locales Territoriales; funcionamiento del pleno, de la junta de gobierno, régimen de las delegaciones entre órganos necesarios. El funcionamiento de los órganos complementarios. Las actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos.
- Tema 49: La Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones locales de Euskadi: Organización municipal y funcionamiento. Estatuto de sus representantes. Personal directivo público profesional.
- Tema 50: La Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi: Derechos y deberes de las personas vecinas de un municipio. Cartas de servicios. Gobierno abierto, transparencia, datos abiertos y participación ciudadana.
- Tema 51: Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
- Tema 52: La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Las formas de gestión directa en la Ley 7/1985 reguladora de las bases de régimen local y en la Ley 2/2016 de Instituciones Locales de Euskadi.
Bloque III: Urbanismo y Medio Ambiente
- Tema 53: La ordenación del Territorio. Su regulación en el País Vasco. Instrumentos de Ordenación Territorial. La legislación urbanística estatal y autonómica. Antecedentes y legislación vigente.
- Tema 54: La organización administrativa del urbanismo. Competencias estatales y de las Comunidades Autónomas. Competencias de los Territorios Históricos. Competencias municipales.
- Tema 55: Clasificación del suelo: clases y categorías. Calificación. Régimen de la propiedad del suelo.
- Tema 56: Ordenación Urbanística y su relación con la ordenación del territorio. Planeamiento urbanístico: clases de planes y su tramitación. El Plan General de Ordenación Urbana. Compatibilización del Planeamiento general. Planes de Sectorización.
- Tema 57: Clasificación, calificación y régimen del suelo en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
- Tema 58: Ordenación y planeamiento urbanístico: Competencias y facultades comunes a la formación y aprobación del planeamiento urbanístico. Tramitación y aprobación de planes generales y de planes de compatibilización y sectorización. Tramitación y aprobación de planes parciales y especiales.
- Tema 59: Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo: Tramitación y aprobación de otros instrumentos de ordenación urbanística. Edificaciones y construcciones disconformes con el planeamiento. Modificación y revisión del planeamiento.
- Tema 60: Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo: Participación ciudadana en la formulación, tramitación y aprobación del planeamiento.
- Tema 61: Intervención administrativa en el mercado de suelo: Los Patrimonios públicos de suelo e Intervención supramunicipal en el mercado de suelo. Los derechos de tanteo y retracto y los derechos de superficie en la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
- Tema 62: Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo: Ejecución de la ordenación urbanística.
- Tema 63: Conservación de obras y construcciones. La situación legal de ruina. Órdenes de ejecución.
- Tema 64: Mecanismos de control de la legalidad urbanística. Garantía y protección de la legalidad urbanística. Inspección urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.
- Tema 65: Los límites a la edificabilidad urbanística, en particular los estándares dotacionales, estándares de vivienda de protección pública, estándar de alojamiento dotacional y los estándares en la alteración de la ordenación urbanística en el Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos.
- Tema 66: Las fórmulas previstas en el Reglamento de Gestión urbanística (Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto) para la gestión y ejecución de actividades urbanísticas por las Administraciones públicas y las entidades urbanísticas colaboradoras.
- Tema 67: Los derechos edificatorios, obligaciones y cargas de los propietarios en los procesos edificatorios, el ejercicio de la facultad de edificar y las cesiones obligatorias y el aprovechamiento medio. Los costes de la urbanización y el deber de la conservación de la urbanización.
- Tema 68: La reparcelación en el Reglamento de Gestión urbanística (Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto): objeto, requisitos y contenido de la reparcelación.
- Tema 69: La reparcelación en el Reglamento de Gestión urbanística (Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto): Procedimiento general y Procedimientos abreviados. Efectos jurídico-reales y económicos.
- Tema 70: Los sistemas de actuación previstos en el Reglamento de Gestión urbanística (Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto) para la ejecución de los polígonos o unidades de actuación. La ejecución de los programas de actuación urbanística.
- Tema 71: La ordenación de las actividades con incidencia en el medio ambiente: Parte primera: Autorizaciones ambientales en la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi.
- Tema 72: La ordenación de las actividades con incidencia en el medio ambiente: Parte segunda: Las actividades clasificadas en la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi.
- Tema 73: La ordenación de las actividades con incidencia en el medio ambiente: Parte tercera: Residuos y suelos contaminados en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Bloque IV: Personal y Función Pública
- Tema 74: El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos. El personal al servicio de las entidades locales en particular: Legislación básica sobre la materia.
- Tema 75: Adquisición y pérdida de la relación de servicio: en la normativa básica estatal y en el reglamento estatal supletorio. La ordenación de la actividad profesional. De la estructura y organización de la Función Pública en la Normativa autonómica Vasca.
- Tema 76: Las situaciones administrativas: En la normativa básica estatal y en la normativa autonómica vasca.
- Tema 77: El régimen disciplinario: En la normativa básica estatal y en la normativa autonómica.
- Tema 78: El régimen de incompatibilidades: La Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.
- Tema 79: El régimen de retribuciones de los funcionarios de Administración Local en la normativa Estatal y en la normativa de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Tema 80: La provisión de puestos de trabajo: en la normativa básica estatal y en la normativa autonómica, especial referencia a la Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco y al Decreto 190/2004, de 13 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de provisión de trabajo del personal funcionario de las administraciones públicas vascas.
- Tema 81: Los conflictos colectivos. El derecho de huelga, los servicios mínimos.
- Tema 82: La Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social: Principios generales; ámbito de la jurisdicción social y materias excluidas. De la evitación del proceso y especial referencia a la vía administrativa previa a la vía judicial. Del proceso ordinario y del proceso por despido.
- Tema 83: La Seguridad Social. Entidades Gestoras y Servicios comunes. Régimen general y regímenes especiales. Acción protectora del régimen general.
- Tema 84: La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: Derechos y obligaciones, los servicios de prevención, la consulta y participación de los trabajadores.
- Tema 85: El Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, que aprueba el reglamento de los Servicios de prevención: Evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Organización de recursos para las actividades preventivas.
- Tema 86: Los cuerpos de policía en el Decreto Legislativo 1/2020, de 22 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Policía del País Vasco: Los cuerpos y servicios en el ámbito local. Selección. Régimen estatutario. Régimen disciplinario.
- Tema 87: El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
- Tema 88: El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.
- Tema 89: Dominios públicos especiales. Aspectos esenciales de la regulación relativa a aguas, montes, minas, carreteras y costas. Patrimonio Cultural Vasco: Disposiciones generales. Modelo de protección.
- Tema 90: El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
