Actualizado a marzo del 2026
Convocatoria clave: Técnico/a Administración General en Andújar — 2 plazas
Te resumimos todo lo esencial de la convocatoria para cubrir Técnico/a Administración General en el Ayuntamiento de Andújar (Jaén): 2 plazas convocadas mediante oposición libre derivada de la Oferta de Empleo Público 2025. Se trata de plazas del Grupo A1, nivel 26, incluidas en la plantilla municipal y con temario detallado en el anexo de las bases.
El proceso selectivo consta únicamente de fase de oposición (no se contempla fase de concurso para esta convocatoria) y la puntuación máxima de la oposición es de 20 puntos. La oposición incluye un primer ejercicio tipo test y un segundo ejercicio práctico por escrito. La tasa de derechos de examen es de 34,79 €, con formas de pago presencial (tarjeta) o telemática mediante autoliquidación en la sede electrónica del Ayuntamiento. Además, se creará una bolsa de trabajo resultante de las puntuaciones de la oposición para cubrir interinidades.
Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores: te recomendamos que, antes de presentar tu instancia, consultes las bases oficiales publicadas íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia y en la web del Ayuntamiento de Andújar para confirmar plazos, documentos y detalles completos.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de inscribirte, es importante que verifiques que cumples todos los requisitos que exige la convocatoria. A continuación detallamos los requisitos específicos extraídos de las bases y el procedimiento de solicitud.
- Nacionalidad: Tener nacionalidad española o ser nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, o estar incluido en los supuestos de tratados internacionales aplicables (según art. 57 TREBEP y bases).
- Edad: Tener cumplidos los 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
- Titulación exigida: Estar en posesión o en condiciones de obtener al finalizar el plazo de instancias título de Grado o Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas y/o de la Administración, Económicas, Ciencias Empresariales y/o Administración y Dirección de Empresas (ADE), o títulos de grado equivalentes.
- Capacidad funcional: Acreditación de capacidad funcional para desempeñar las tareas (documento médico si procede).
- Situación de discapacidad: Las personas con discapacidad pueden solicitar adaptaciones (tiempo y medios) en los ejercicios si lo comunican en la instancia.
- Plazo de presentación: El plazo es de 20 días naturales desde el siguiente al de la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Presentación en Registro General del Ayuntamiento, otros registros previstos en la Ley 39/2015 o por correo (sobre abierto en Correos para sello).
- Documentación a aportar con la solicitud:
- DNI.
- Declaración acreditativa de la capacidad funcional para el puesto.
- Titulación requerida o documento que acredite estar en condiciones de obtenerla antes del fin de plazo.
- Justificante de pago de la tasa de examen (34,79 €) o documento que acredite la exención.
- Declaración responsable de reunir las condiciones exigidas en la base tercera.
- Tasa de derechos de examen: 34,79 € conforme a la Ordenanza Fiscal n.º 36. Formas de pago admitidas:
- Presencialmente en la Oficina de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento con tarjeta de crédito.
- Mediante autoliquidación en la sede electrónica (https://sede.andujar.es) con pago con tarjeta o ingreso en BBVA mediante el recibo impreso.
Fases del proceso selectivo
El sistema de selección es oposición libre. La valoración global de la fase de oposición suma un máximo de 20 puntos. No se establece fase de concurso en estas bases, por lo que la plaza se decide exclusivamente por las pruebas objetivas previstas.
Fase de oposición: estructura, evaluación y consejos específicos
La fase de oposición consta de dos ejercicios cuya suma determina la puntuación final de la oposición. Es vital conocer el sistema de corrección y las notas de corte eliminatorias para planificar la estrategia de estudio y examen.
Puntuación máxima fase de oposición: 20 puntos.
Primer ejercicio (prueba teórica tipo test): Según las bases, el primer ejercicio consiste en un examen tipo test sobre el temario del anexo. La convocatoria no especifica un tiempo máximo para este ejercicio en las bases publicadas; si necesitas confirmar la duración concreta, consulta la resolución aprobatoria de admitidos/as o el tablón del Ayuntamiento donde se publicará la orden de la prueba. La corrección se realiza con la siguiente fórmula: A - (E / (X - 1)), donde A son los aciertos, E los errores y X el número de opciones por pregunta. Las preguntas en blanco no puntúan ni penalizan. Una vez aplicada la fórmula, el resultado se multiplica por la proporción entre la puntuación máxima del ejercicio (10 puntos) y el número total de preguntas. Este ejercicio se califica hasta un máximo de 10 puntos y es eliminatorio: se exige un mínimo de 5 puntos para superar el ejercicio.
Segundo ejercicio (supuestos prácticos por escrito): Consiste en desarrollar por escrito uno o varios supuestos prácticos relacionados con las funciones del puesto. El tiempo máximo establecido en las bases es de 2 horas. Se califica hasta un máximo de 10 puntos, con carácter eliminatorio: mínimo 5 puntos para superarlo.
Cómo se calcula la nota de la fase de oposición: La puntuación final de la fase de oposición es la suma de las calificaciones obtenidas en los dos ejercicios (cada uno hasta 10 puntos), con un máximo conjunto de 20 puntos.
Criterios de desempate: Si se produce empate en la puntuación final, se aplican, por este orden: 1º mayor puntuación en el segundo ejercicio; 2º mayor puntuación en el primer ejercicio; 3º orden según la letra resultante del sorteo oficial indicado en las bases; 4º sorteo.
Consejos específicos para preparar los ejercicios (no genéricos — aplicables a esta convocatoria):
- Domina la fórmula de corrección del test y entrena con simulacros de n preguntas para calcular el impacto de errores en tu nota. Practica dejar en blanco preguntas dudosas si la penalización te perjudica en simulaciones.
- Prioriza los bloques más recurrentes del temario: contratación pública (temas 25-31), procedimiento administrativo (temas 14-17), régimen local y haciendas locales (temas 8-12, 69-75). Estos suelen aportar muchas preguntas tipo test y son clave para los supuestos prácticos.
- Para el segundo ejercicio, practica redacción técnica y estructurada: identifica hechos, norma aplicable, procedimiento y propuesta de resolución en el tiempo límite de 2 horas. Haz simulacros cronometrados y corrige con criterios de valoración claros (coherencia jurídica, orden, concreción de soluciones y referencias normativas).
- Prepara fichas rápidas de leyes y artículos relevantes (Ley de Contratos del Sector Público, Ley del Procedimiento Administrativo, normativa urbanística autonómica andaluza, Ley de Bases Locales) para consultar mentalmente durante el examen.
- Simula condiciones del examen (silencio, tiempo límite, eliminación parcial de recursos como apuntes) y somete tus respuestas a corrección por un preparador o compañero para recibir feedback realista.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Aunque el encabezado menciona “reservada a personal funcionario” en la redacción administrativa, la forma y los requisitos desarrollados en las bases señalan que se tramita como oposición libre del Ayuntamiento de Andújar. Es importante que, si tienes dudas sobre tu situación concreta, consultes el texto íntegro de las bases o contactes con el departamento de personal municipal.
Ventajas claras de presentarte: Estabilidad laboral, acceso al grupo A1 (nivel retributivo superior), posibilidad de entrada en plantilla y la generación de una bolsa de trabajo que mejora las opciones de nombramientos interinos. Además, el temario es amplio y ofrece posibilidades de aprovechamiento profesional continuo dentro de la Administración Local.
Desventajas y retos: El temario es extenso (más de 90 temas), la competencia suele ser fuerte para plazas A1, y la estructura con penalización en el test obliga a un enfoque estratégico en la resolución. El hecho de que la fase de oposición valga el 100% de la plaza incrementa la presión en los exámenes.
Estrategias de estudio personalizadas y de alto valor:
- Plan de 24 semanas (ejemplo orientativo): 12 semanas para adquirir teoría y 12 semanas para repaso intensivo y simulacros. Divide el temario por bloques temáticos y prioriza contratos, procedimiento administrativo y régimen local en las primeras 6 semanas.
- Sesiones prácticas semanales: al menos 2 simulacros de test (100-150 preguntas) y 1 supuesto práctico cronometrado por semana a partir de la semana 10.
- Control de errores: lleva un registro de preguntas falladas por tema y revisa semanalmente hasta alcanzar una tasa de acierto superior al 85% en tests de entrenamiento.
- Técnicas para el día del examen: empieza por preguntas que domines, controla el tiempo y aplica la estrategia de dejar en blanco si la penalización te penaliza en simulacros. Para el supuesto, estructura por apartados (hechos, normativa, solución) y dedica los últimos 10-15 minutos a revisar y corregir.
- Documentación y organización: ten preparada la documentación para la inscripción y el justificante de pago (tasa), y solicita adaptaciones por discapacidad con suficiente antelación si procede.
Aspectos administrativos a tener en cuenta: No olvides que la presentación de la instancia y el pago de la tasa son trámites independientes: el pago no sustituye la presentación en plazo; así lo recuerdan expresamente las bases. Tras el fin del plazo, el Ayuntamiento publicará la lista provisional de admitidos y excluidos, con un plazo de subsanación de 10 días hábiles.
Relación complementaria y bolsa: Si superas los ejercicios pero no obtienes plaza por orden de puntuación, puedes quedar en la relación complementaria o en la bolsa de trabajo municipal, que permanecerá vigente hasta su derogación por nuevo procedimiento.
Recuerda: la convocatoria establece un Tribunal colegiado, plazos mínimos entre ejercicios (72 horas) y la posibilidad de solicitar aclaraciones o presentar alegaciones ante la propuesta de nombramiento (5 días para alegaciones ante el Tribunal).
En resumen: esta es una oportunidad sólida para aspirantes al grupo A1 que dominen derecho administrativo local, contratación pública y procedimientos administrativos. Si te interesa el acceso a la Administración Local y buscas estabilidad, preparar con estrategia y simulacros la prueba tipo test y los supuestos prácticos es la vía más efectiva.
Para cualquier duda concreta sobre interpretación de las bases, plazos exactos o solicitudes de exención de tasa, te recomendamos consultar las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia y/o contactar con el Departamento de Personal del Ayuntamiento de Andújar (correo procesosselectivos@andujar.es).
Consulta las bases oficiales antes de presentar tu solicitud y planifica tu preparación con tiempo. ¡Buena suerte en tu oposición para Técnico/a Administración General en el Ayuntamiento de Andújar (Jaén)!
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a Administración General en el Ayuntamiento de Andújar
El presente temario tiene como objetivo proporcionar a los aspirantes los conocimientos necesarios para la adecuada preparación de las pruebas selectivas para el puesto de Técnico/a de Administración General, en cumplimiento con las bases establecidas en la convocatoria. Se evaluarán los temas detallados a continuación en las pruebas de selección.
Bloque I: Temas de Derecho Constitucional y Administrativo
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. Los derechos y deberes fundamentales. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
- Tema 2: La Corona. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
- Tema 3: La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno.
- Tema 4: El Gobierno y la Administración. Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial.
- Tema 5: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
- Tema 6: Organización Territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Órganos de las Comunidades Autónomas y competencias. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
- Tema 7: La Unión Europea: origen y evolución. El proceso de integración de España. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión económica y monetaria. Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado.
- Tema 8: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local.
- Tema 9: Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
- Tema 10: Las fuentes del Derecho Administrativo. El Reglamento: titularidad de la potestad reglamentaria. Ámbito material del Reglamento. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. Eficacia del reglamento. Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.
Bloque II: Procedimientos Administrativos y Gestión Pública
- Tema 11: El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.
- Tema 12: La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La notificación electrónica. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
- Tema 13: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
- Tema 14: Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Interesados. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de las personas y los interesados.
- Tema 15: La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
- Tema 16: Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
- Tema 17: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
- Tema 18: La Jurisdicción contencioso-administrativa (I): Concepto y naturaleza. Extensión y Límites. Órganos de la Jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo. Causas de Inadmisibilidad.
- Tema 19: La Jurisdicción contencioso-administrativa (II): El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. Clases de resoluciones judiciales. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos especiales.
- Tema 20: La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.
Bloque III: Responsabilidad y Organización Administrativa
- Tema 21: La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
- Tema 22: Los órganos de las Administraciones Públicas: órganos administrativos; competencia; órganos colegiados; la abstención y la recusación. Los Convenios.
- Tema 23: Relaciones entre las Administraciones Públicas: Mecanismos de cooperación, coordinación y control. Conflictividad.
- Tema 24: Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Sistemas de identificación y firma electrónica.
- Tema 25: Los contratos del sector público: Las Directivas Europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: Racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
- Tema 26: Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 27: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 28: Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El perfil del contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 29: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y la subcontratación.
- Tema 30: El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Ejecución, modificación y extinción. El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administración concedente. Extinción de las concesiones.
Bloque IV: Gestión de Recursos y Servicios Públicos
- Tema 31: El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministros. El contrato de servicios.
- Tema 32: Actividad Subvencional de la Administración I: concepto, naturaleza y clasificación de subvenciones. Normativa aplicable en las Entidades Locales. Contenido de las normas reguladoras. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones.
- Tema 33: Actividad Subvencional de la Administración II. Requisitos y obligaciones de las personas beneficiarias de subvenciones. Justificación y Reintegro. Control financiero. Régimen de Infracciones y Sanciones.
- Tema 34: La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y garantía de los derechos digitales. Disposiciones generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas. Responsable y encargado del tratamiento.
- Tema 35: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto. Transparencia de la actividad pública. La publicidad activa. El ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
- Tema 36: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Título Preliminar: Objeto y ámbito de la ley. Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título II: Políticas públicas para la igualdad. Título IV: El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
- Tema 37: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Capítulo I: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Capítulo III: Derechos y obligaciones. Capítulo V: consulta y participación de los trabajadores.
- Tema 38: La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: Órganos titulares. Límites. Controles. Reglamentos y ordenanzas: Distinción. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
- Tema 39: El municipio (I): Concepto. Naturaleza. Elementos. El término municipal: deslinde. El problema de la planta municipal. Alteraciones de los términos municipales. Denominación, capitalidad, símbolos. La población municipal: Concepto y clasificación. El padrón municipal.
- Tema 40: El municipio (II): Organización del municipio de régimen común. Órganos necesarios y complementarios del Ayuntamiento: Composición y atribuciones.
Bloque V: Competencias y Régimen Municipal
- Tema 41: El municipio (III): Las competencias del municipio: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Los servicios mínimos.
- Tema 42: La provincia (I): Concepto. Naturaleza jurídica. Evolución histórica. Finalidad. La provincia como Entidad Local. Organización de la provincia de régimen común. Órganos necesarios y complementarios de la Diputación Provincial: Composición y atribuciones.
- Tema 43: La provincia (II): Las competencias de la provincia. La cooperación municipal. Especial referencia al Plan Provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal.
- Tema 44: Regímenes municipales especiales. Especial referencia al régimen de organización de los municipios de gran población. La mancomunidad de municipios. La Comarca. Las áreas metropolitanas. Las entidades de ámbito inferior al municipio.
- Tema 45: El sistema electoral local: Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de las Diputaciones Provinciales. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales.
- Tema 46: Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Las sesiones: Sus clases, requisitos y procedimientos de constitución y celebración. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
- Tema 47: Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
- Tema 48: Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.
- Tema 49: Los bienes de las Entidades Locales: clasificación. Alteración de la calificación jurídica. Adquisición, enajenación y cesión. Uso y aprovechamiento de los bienes de dominio público y comunales. Régimen de utilización de los bienes patrimoniales. Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes.
- Tema 50: La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Expropiación forzosa por razón de urbanismo.
Bloque VI: Personal y Recursos Humanos en la Administración Local
- Tema 51: El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. La función pública local: Clases de funcionarios locales.
- Tema 52: Los instrumentos de organización del personal: Plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: La oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. La valoración de los puestos de trabajo en las administraciones locales.
- Tema 53: El acceso al empleo público: ámbito de aplicación y sus principios. Requisitos generales de acceso al empleo público. Sistemas selectivos y Órganos de selección. El procedimiento selectivo. Adquisición de la relación de servicio y la extinción de la condición de empleado público.
- Tema 54: Selección de funcionarios interinos y de personal laboral temporal: especial referencia a las bolsas de empleo.
- Tema 55: El régimen de provisión de puestos de trabajo: Sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 56: La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
- Tema 57: Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
- Tema 58: El papel estratégico de los recursos humanos. La gestión de los recursos humanos y la motivación de las personas. Liderazgo de personas y equipos. El conflicto en las organizaciones.
- Tema 59: La función directiva. Sus particularidades en la gestión pública. Relaciones entre política y Administración Pública. El directivo público.
- Tema 60: La planificación de la gestión pública. Definición del problema. Metodologías cuantitativas y cualitativas. El proceso de planificación. La planificación estratégica y operativa. La dirección por objetivos. La programación y gestión de proyectos.
Bloque VII: Políticas Públicas y Buen Gobierno
- Tema 61: La Administración Pública como organización: Análisis y diseño de estructuras administrativas. El comportamiento de las organizaciones. Análisis y diseño de procedimientos.
- Tema 62: Las políticas públicas: definición y tipos. Características y tipología de problemas públicos. Actores y redes de actores en la agenda política local. El ciclo de las políticas públicas. Formulación, implantación, finalización y evaluación.
- Tema 63: El control de la actuación pública. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. Buen gobierno.
- Tema 64: Gobernanza y participación ciudadana. Procesos de participación ciudadana. Participación Ciudadana en las Administraciones Locales.
- Tema 65: La administración local como prestadora de servicios y la Gestión de la calidad.
- Tema 66: La Gestión de las relaciones internas: La Comunicación interna al servicio de la Organización Local.
- Tema 67: La Gestión de la formación en la Administración Local.
- Tema 68: La evaluación y gestión del rendimiento en el contexto de la Administración Local.
- Tema 69: El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
- Tema 70: La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
Bloque VIII: Hacienda Local y Control Financiero
- Tema 71: La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: su fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gastos. Los gastos con financiación afectada. La liquidación del presupuesto.
- Tema 72: Las Haciendas Locales: clasificación de los ingresos. Impuestos, Tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos. Imposición y ordenación de tributos locales.
- Tema 73: La Gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos indebidos. La gestión de recaudación en periodo voluntario y ejecutivo.
- Tema 74: La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria. Ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración, aprobación y modificación. El establecimiento de recursos no tributarios. Reclamaciones y recursos en materia de imposición y ordenación de tributos locales.
- Tema 75: Control y fiscalización interna de la actividad económica y financiera de las entidades locales. Control de legalidad, control financiero y control de eficacia. Control externo. Censura de cuentas: El Tribunal de Cuentas.
- Tema 76: Normativa autonómica andaluza en materia urbanística. Antecedentes; efectos de la STC 61/1997: la Ley 1/1997. Marco normativo actual en materia de urbanismo y ordenación del territorio. El principio de desarrollo territorial y urbano sostenible. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. La protección del medio ambiente.
- Tema 77: La Administración urbanística autonómica: órganos y ámbito competencial. Competencias en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística.
- Tema 78: La Administración urbanística local: Diputaciones, Ayuntamientos, Áreas Metropolitanas, Mancomunidades y Agrupaciones de municipios. La Administración urbanística institucional: entes de actuación general y entes «ad hoc».
- Tema 79: La ordenación urbanística. La peculiar estructura del sistema normativo urbanístico: normas básicas y planes urbanísticos. El sistema de instrumentos de ordenación urbanística en Andalucía, antecedentes y situación actual. Principios que articulan el sistema de instrumentos. Las normas legales de aplicación directa. Invalidez de los instrumentos de ordenación urbanística.
- Tema 80: Los instrumentos de ordenación urbanística general. Antecedentes. Tipos, objeto, ámbito y determinaciones. Criterios de programación.
Bloque IX: Ordenación Urbanística y Seguridad Ciudadana
- Tema 81: Los instrumentos de ordenación urbanística detallada e instrumentos complementarios de la ordenación urbanística. Antecedentes. Tipos, objeto, ámbito y determinaciones. Criterios de programación. Los Planes Especiales. Concepto y función. Determinaciones. Ámbito territorial. Dialéctica Plan Especial Plan General. Los estudios de detalle. Los Catálogos. Las Ordenanzas Municipales de Edificación y de Urbanización. Las Normas Directoras.
- Tema 82: La intervención del uso y edificación del suelo. La disciplina urbanística. Protección de la Legalidad urbanística.
- Tema 83: Seguridad Ciudadana y Policía Local. Los cuerpos de policías locales. Funciones. La coordinación de las policías locales. Protección civil. Los servicios de prevención y extinción de incendios.
- Tema 84: Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La regulación municipal de usos de las vías urbanas. El procedimiento sancionador en materia de tráfico.
- Tema 85: Las competencias municipales de las entidades locales en materia de medio ambiente urbano: parques y jardines públicos. La protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica.
- Tema 86: Las competencias de las entidades locales en materia de gestión de los residuos urbanos. El abastecimiento de agua y la evacuación y tratamiento de las aguas residuales.
- Tema 87: Protección de la salubridad pública. Las competencias sanitarias de las entidades locales. Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria mortuoria. El control ambiental de actividades.
- Tema 88: Intervención municipal en el comercio y actividades de servicio. La venta ambulante. La intervención municipal en espectáculos públicos. Actividades recreativas y establecimientos públicos.
- Tema 89: Competencias municipales en materia de servicios sociales. Las políticas municipales de juventud e igualdad de género. Las competencias en materia de transporte colectivo de viajeros.
- Tema 90: El alcance de las competencias locales en materia de educación, cultura y deporte. Las obligaciones de las entidades locales en materia de protección del patrimonio histórico-artístico.
