Actualizado a marzo del 2026
Convocatoria: plazas de Técnico de Administración General en el Ayuntamiento de Utebo (2 plazas)
Esta entrada explica de forma clara y práctica la convocatoria publicada en el Boletín Oficial de Aragón para cubrir dos plazas de Técnico de Administración General por el Ayuntamiento de Utebo. Se trata de un proceso por el sistema de oposición libre para el grupo/subgrupo A1, con temario amplio y tres ejercicios eliminatorios que suman la puntuación final.
Aspectos esenciales: número de plazas: 2; sistema: oposición (tres ejercicios); titulación exigida: título universitario (Grado o equivalente en Derecho, Economía, ADE, Ciencias Políticas, Actuario, Intendente Mercantil); derechos de examen: 17 euros (con bonificaciones y exenciones reguladas). El pago se puede realizar mediante ingreso en la cuenta indicada por el Ayuntamiento o mediante declaración responsable cuando proceda. Además, la convocatoria contempla la posible creación de una bolsa de empleo con los aspirantes que superen, al menos, el primer ejercicio.
Este artículo es un resumen informativo y orientativo: te recomendamos consultar las bases oficiales completas publicadas por el Ayuntamiento de Utebo y el extracto correspondiente en el Boletín Oficial para cualquier trámite, plazo o aclaración definitiva.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de inscribirte, es importante que verifiques que cumples exactamente los requisitos formales publicados en las bases. A continuación resumimos los imprescindibles y el procedimiento de presentación de solicitudes.
- Nombre del puesto: Técnico de Administración General (Escala de Administración General, Subescala Técnica, Clase Técnico Superior, Subgrupo A1).
- Nacionalidad: ciudadanos españoles y otras nacionalidades en los supuestos previstos por la normativa vigente.
- Edad: haber cumplido 16 años y no superar la edad de jubilación forzosa en el momento de finalizar el plazo de presentación de instancias.
- Titulación exigida: Título universitario oficial (Grado o título correspondiente a Licenciado/a en Derecho, Economía, ADE, Ciencias Políticas, Intendente Mercantil o Actuario). Si la titulación es extranjera, se requiere homologación o credencial y traducción jurada cuando proceda.
- Adaptaciones para discapacidad: si tienes grado de discapacidad igual o superior al 33% debes indicarlo en la solicitud y adjuntar el certificado acreditativo y, en su caso, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas.
- Documentación a aportar con la solicitud: fotocopia del DNI/NIE, fotocopia de la titulación exigida, justificante de pago de los derechos de examen o declaración responsable de exención (Anexo III).
- Forma de presentación: preferentemente por vía telemática a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Utebo o en el Registro General del Ayuntamiento; también son válidos otros medios previstos en la Ley 39/2015.
- Plazo: 20 días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Si el plazo acaba en día inhábil se prorroga al siguiente día hábil.
- Derechos de examen: 17 euros. Exención para demandantes de empleo de larga duración que no perciban prestación y cuya unidad familiar no haya tenido ingresos superiores a 27.241,20 euros en el ejercicio anterior (documentación acreditativa requerida).
- Cuenta para el ingreso: IBAN ES48 3035 0368 19 3680001532 (Caja Laboral), concepto: “Oposición de Técnico de Administración General (A1) del Ayuntamiento de Utebo”.
Fases del proceso selectivo
El sistema de selección es oposición libre. No hay fase de concurso: la calificación final depende exclusivamente de la suma de los ejercicios de la oposición. La fase de oposición tiene carácter obligatorio y eliminatorio y su máxima puntuación es de 36 puntos, resultado de tres ejercicios con un máximo de 12 puntos cada uno.
Fase de oposición
La fase consta de tres ejercicios eliminatorios. Sólo pasa al siguiente ejercicio quien haya superado el anterior. A continuación se detallan los ejercicios con el sistema de evaluación extraído literalmente y explicado de las bases:
Primer ejercicio (test)
Descripción: contestar por escrito un cuestionario tipo test sobre el temario.
Formato: 50 preguntas (más 5 preguntas de reserva).
Tiempo máximo: 75 minutos.
Puntuación: ejercicio calificado de 0 a 12 puntos. Cada acierto suma 0,24 puntos. Cada error penaliza una tercera parte del valor de la pregunta: -0,08 puntos. Es necesario obtener 6 puntos para superarlo.
Consejos prácticos: entrena simulacros de 50 preguntas con límite de tiempo (75 minutos) para mejorar el ritmo. Practica técnicas de eliminación de respuestas y revisa muy bien las preguntas con penalización; para maximizar la puntuación conviene responder con criterio —si dudas mucho, valora dejar en blanco para evitar la penalización. Prioriza repaso de legislación básica, regulación local y contenido específico del anexo II.
Segundo ejercicio (desarrollo de temas)
Descripción: desarrollar por escrito tres temas extraídos del temario entre cuatro ofrecidos al azar.
Formato: se extraen 4 temas al azar y el aspirante elige 3 para desarrollar.
Tiempo máximo: 4 horas.
Puntuación: ejercicio calificado de 0 a 12 puntos; suma de las calificaciones de cada tema; imprescindible alcanzar 6 puntos para superarlo.
Consejos de preparación: aprende a estructurar los temas con índice, desarrollo ordenado y conclusiones prácticas. Practica la exposición escrita en tiempo limitado y cuida la presentación. El Tribunal valora comprensión, capacidad de síntesis, claridad y aportación personal: incluye ejemplos locales y referencias normativas vigentes (sin copiar). Revisa especialmente temas de Derecho Administrativo, Contratación Pública, Régimen Local, y el Estatuto de Aragón y normas autonómicas aplicables a Utebo.
Tercer ejercicio (supuestos teórico-prácticos)
Descripción: resolución escrita de uno o varios supuestos prácticos relacionados con el temario.
Apoyos permitidos: textos legislativos no comentados y otros apoyos técnicos, pero no libros de texto del temario.
Tiempo máximo: 4 horas.
Puntuación: ejercicio calificado de 0 a 12 puntos; es necesario obtener 6 puntos para superarlo. Se valora la capacidad de análisis y la aplicación razonada de la normativa.
Consejos: practica supuestos reales (contratación, procedimiento administrativo, disciplina urbanística, contratos y responsabilidad patrimonial). Aprende a argumentar jurídicamente cada solución, citar normativa aplicable y a calcular posibles efectos prácticos. La claridad en la exposición y la resolución ordenada son claves para obtener buena puntuación.
Nota sobre valoración final: la calificación final de la oposición será la suma de las puntuaciones de los tres ejercicios. En caso de empate, se aplican criterios sucesivos: la mayor puntuación en el tercer ejercicio, luego en el segundo, luego en el primero y, si persiste, se dirime por la letra del primer apellido según el sorteo aplicable (letra “Q” según el sorteo vigente).
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? La oposición de Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Utebo está pensada para titulados universitarios que aspiren a una plaza de nivel técnico superior dentro de la administración local en Aragón. Es adecuada tanto para personas que buscan estabilidad en la función pública como para profesionales con experiencia en la administración local que deseen consolidar su carrera.
Ventajas:
- Estabilidad laboral y acceso a plaza de funcionario de carrera en un municipio con servicios municipales consolidados.
- Retribuciones y complemento de carrera propias de grupo A1, además de posibilidad de promoción interna.
- Existencia prevista de bolsa de empleo que facilita nombramientos interinos a quienes superen parte del proceso.
Desventajas y desafíos:
- Temario extenso y técnico (temas generales y específicos locales y autonómicos), requiere planificación rigurosa.
- Competitividad alta: solo 2 plazas y pocos cupos significan que el esfuerzo debe ser muy eficiente.
- La fase única de oposición implica que no se valoran méritos vía concurso: todo depende del rendimiento en los exámenes.
Estrategias de estudio personalizadas
Te recomendamos plantearlo en fases y con objetivos cuantificados:
- Meses 1–2: base teórica. Lectura completa del temario, subrayado de normas clave y elaboración de esquemas por bloques (Administración pública, Procedimiento administrativo, Contratación, Régimen local, Urbanismo, Hacienda local).
- Meses 3–4: consolidación y memorización activa. Fichas de conceptos, esquemas de procedimientos y preguntas tipo test diarias (mínimo 50 preguntas/día). Trabaja la gestión del tiempo para el primer ejercicio (75 minutos).
- Meses 5–6: práctica intensiva. Redacción de temas en tiempo real (simular 3 temas en 4 horas) y resolución de supuestos prácticos con corrección externa si es posible.
- Simulacros periódicos: realiza simulacros completos cada 2–3 semanas para adaptar ritmo, detección de lagunas y mejorar la expresión escrita. Corrige con criterios del Tribunal: claridad, orden y citas normativas.
- Plan para el día del examen: lleva normativa en papel según lo permitido, imprime preguntas de ensayo, y revisa esquemas breves. Cuida el sueño y la alimentación los días previos.
Consejos administrativos y errores comunes a evitar
- No dejes la inscripción para el final: calcula bien el plazo de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE y guarda justificantes telemáticos.
- Comprueba el concepto y la cuenta al pagar los derechos de examen (IBAN y texto exacto). Si solicitas exención, adjunta la documentación exacta y la declaración responsable (Anexo III).
- No olvides los plazos de subsanación: la lista provisional de admitidos y excluidos permite corregir errores en un plazo de 10 días hábiles tras su publicación en el Boletín provincial y la web municipal.
- Si necesitas adaptación por discapacidad, indícalo y aporta certificado y necesidades concretas con antelación.
En resumen, la convocatoria del Ayuntamiento de Utebo para 2 plazas de Técnico de Administración General (A1) es una oportunidad atractiva para titulados que busquen plaza fija en la administración local en Aragón. El proceso es exigente pero predecible: prepara con rigor los tres ejercicios, controla el tiempo y cuida los trámites administrativos desde el primer día.
No olvides que esta guía resume las claves más relevantes: te recomendamos descargar y leer las bases completas publicadas en el Boletín Oficial de Aragón y en la página web del Ayuntamiento de Utebo, así como los anexos (solicitud, temario y declaración responsable) para asegurar que cumples los requisitos y para seguir exactamente los plazos y procedimientos oficiales.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a de Administración General en el Ayuntamiento de Utebo
El presente temario incluye los temas y contenidos que serán evaluados en el proceso de selección para el puesto de Técnico/a de Administración General. Los aspirantes deberán demostrar su conocimiento en las materias indicadas a través de un sistema de oposición libre.
Bloque I: Parte general
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional.
- Tema 2: Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
- Tema 3: La Corona: evolución de la jefatura del Estado en la constitución española y encaje de la Corona en la Constitución española. Atribuciones según la Constitución.
- Tema 4: Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
- Tema 5: El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
- Tema 6: El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de jurisdicción y de competencia.
- Tema 7: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
- Tema 8: La Administración Pública en la Constitución. La Administración Pública: concepto. La Administración Instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
- Tema 9: La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
- Tema 10: El Estatuto de Autonomía de Aragón: proceso de elaboración, estructura y características generales. Régimen de competencias de la Comunidad Autónoma. La reforma del Estatuto. Las instituciones de la Comunidad Autónoma de Aragón: el Presidente, el Gobierno de Aragón, las Cortes y el Justicia. El Tribunal Superior de Justicia de Aragón.
- Tema 11: La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria. El Comité de las Regiones. El Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa. La cooperación y el asociacionismo internacional de las Entidades Locales.
- Tema 12: El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. Las Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
- Tema 13: La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
- Tema 14: El ordenamiento jurídico-administrativo: El Derecho Administrativo: concepto y contenidos. El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. Tipos de disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
- Tema 15: El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. El Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
- Tema 16: Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
- Tema 17: La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: concepto, principios, objeto, Portal de Transparencia y control.
- Tema 18: El derecho de acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal.
- Tema 19: El acto administrativo. Concepto y caracteres. Elementos del acto administrativo. Clases de actos administrativos. La forma y la motivación.
- Tema 20: La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
- Tema 21: La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
- Tema 22: La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
- Tema 23: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
- Tema 24: Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.
- Tema 25: La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. La adopción de medidas provisionales. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
- Tema 26: La instrucción del Procedimiento. Sus fases: disposiciones generales, alegaciones en el procedimiento administrativo, prueba e informes. La intervención de los interesados. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
- Tema 27: Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
- Tema 28: La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
- Tema 29: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
- Tema 30: La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad. El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos especiales.
- Tema 31: La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
- Tema 32: El ejercicio de la potestad normativa. Los principios de buena regulación. La planificación y evaluación normativa. La participación de los ciudadanos. La memoria de análisis de impacto normativo.
- Tema 33: La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Referencia a las singularidades procedimentales.
- Tema 34: La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
- Tema 35: Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
- Tema 36: Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez: supuestos de invalidez, causas de nulidad, causas de anulabilidad, revisión de oficio y efectos. Recurso especial en materia de contratación.
- Tema 37: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 38: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 39: Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 40: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
- Tema 41: El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 42: El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Extinción de las concesiones.
- Tema 43: El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 44: El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro. El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.
- Tema 45: Las formas actividad administrativa. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos. La remunicipalización de los servicios públicos. La iniciativa económica pública y los servicios públicos.
- Tema 46: La actividad de policía: la autorización administrativa previa y otras técnicas autorizatorias tras la Directiva 123/2006/CE de Servicios. La policía de la seguridad pública. Actividad de fomento: sus técnicas.
- Tema 47: El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
- Tema 48: El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.
- Tema 49: Dominios públicos especiales. Aspectos esenciales de la regulación relativa a aguas, montes, minas, carreteras y costas. El Patrimonio Nacional.
- Tema 50: Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. El Derecho Financiero: Concepto y contenido. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las Haciendas Estatal, Autonómica y Local.
- Tema 51: La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico de las Haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
- Tema 52: Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
- Tema 53: Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.
- Tema 54: Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
- Tema 55: El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 56: La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
- Tema 57: Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
- Tema 58: El Derecho del Trabajo. Naturaleza y caracteres. Las fuentes del ordenamiento laboral. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto, eficacia, naturaleza jurídica, unidades de negociación. Concurrencia, contenido, vigencia y legitimación. Comisión negociadora.
- Tema 59: El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las prestaciones del trabajador y del empresario.
- Tema 60: Modalidades del contrato de trabajo: de duración determinada, formativo, a tiempo parcial, de relevo, para trabajos fijos de carácter discontinuo y otras modalidades. Medidas de fomento del empleo en el régimen general y en el régimen especial.
- Tema 61: Modificación de la relación laboral, suspensión y extinción de la relación laboral por voluntad unilateral del empresario, por voluntad unilateral del trabajador, por voluntad concurrente de ambas partes y por desaparición e incapacidad de las partes.
- Tema 62: La legislación mercantil. El comerciante individual: concepto, capacidad, incapacidad y prohibiciones. Las sociedades mercantiles en general: clases. El Registro Mercantil. Los estados de anormalidad en la vida de la empresa.
- Tema 63: La sociedad anónima. Rasgos fundamentales que caracterizan su régimen jurídico. Escritura social y estatutos. Órganos sociales. Los socios. Patrimonio y capital social. Acciones: clases. Aumento y reducción de capital. Emisión de obligaciones.
- Tema 64: La sociedad comanditaria. La sociedad de responsabilidad limitada. La sociedad unipersonal.
Bloque II: Parte especial
- Tema 65: El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.
- Tema 66: Las fuentes del Derecho Local. La Carta Europea de Autonomía Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
- Tema 67: El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
- Tema 68: La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
- Tema 69: Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
- Tema 70: La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal y la coordinación en la prestación de determinados servicios. Regímenes especiales. Las Islas: los Consejos y Cabildos Insulares. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Sociedades interadministrativas. Los consorcios: régimen jurídico.
- Tema 71: El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de Diputaciones Provinciales. Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral.
- Tema 72: Régimen de sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria, desarrollo y adopción de acuerdos. Las Actas. El Registro de documentos.
- Tema 73: Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales. La sustitución y disolución de corporaciones locales.
- Tema 74: Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas. Sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable. La actividad de fomento de las entidades locales.
- Tema 75: La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales.
- Tema 76: El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
- Tema 77: El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La Elaboración y aprobación del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto.
- Tema 78: Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
- Tema 79: Evolución histórica de la legislación urbanística española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el Texto Refundido de 2015. El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales. Especial mención a la legislación aragonesa: Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.
- Tema 80: Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Principios generales. Clasificación urbanística del suelo. Régimen estatutario de la propiedad del suelo urbano: Contenido, Derecho y deber de edificar, derecho a participar en actuaciones integradas y deberes.
- Tema 81: Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Determinaciones generales. Documentación. Procedimiento de formulación y aprobación. Referencia al Plan General de Ordenación Urbana de Utebo.
- Tema 82: Planeamiento de desarrollo. Los planes parciales: procedimiento de iniciativa municipal y procedimiento de iniciativa privada. Objeto, determinaciones, documentación. Los planes especiales: Contenido. Planes independientes y de desarrollo. Planes especiales de reforma interior y Conjuntos de interés cultural.
- Tema 83: Otros instrumentos de ordenación urbanística: los estudios de detalle y las ordenanzas de edificación. Las Ordenanzas Urbanísticas del Ayuntamiento de Utebo. Convenios urbanísticos.
- Tema 84: Efectos de la aprobación de los planes. Suspensión de licencias: Supuestos y plazos. Edificios fuera de ordenación. Vigencia y alteración de los planes. Reglas generales. Revisión. Procedimiento de modificación. Requisitos especiales. Modificaciones dotacionales.
- Tema 85: La gestión urbanística. Las actuaciones integradas. Reparcelación. Sistemas de actuación directa: sistema de expropiación o por cooperación. Sistemas de actuación indirecta: sistema de compensación o por urbanizador.
- Tema 86: Obtención de terrenos dotacionales: Modalidades y ocupación directa. Expropiación forzosa: supuestos urbanísticos, funciones y ejercicio de la potestad expropiatoria. Procedimiento de determinación del justiprecio. Supuestos de reversión.
- Tema 87: Edificación y uso del suelo. Normas de directa aplicación. Edificación forzosa. Títulos habilitantes de naturaleza urbanística. Parcelaciones.
- Tema 88: Disciplina urbanística. Inspección urbanística. La Inspección técnica de edificios. Protección de la legalidad. Régimen sancionador y procedimiento. Delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.
- Tema 89: El deber de conservación. Ordenes de ejecución. La declaración de ruina: supuestos y alteración. Instrumentos de intervención en el mercado del suelo: los patrimonios municipales del suelo, el derecho de superficie y el derecho de tanteo y retracto.
- Tema 90: Régimen jurídico de los actos y acuerdos urbanísticos. Publicidad y publicación. La acción pública. Inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanística.
- Tema 91: Los delitos relativos a la ordenación del territorio y el urbanismo, a la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente.
- Tema 92: Delitos contra la Administración Pública. Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos.
- Tema 93: Seguridad ciudadana y policía Local. Los Cuerpos de Policías Locales. Funciones. La coordinación de las Policías Locales. Protección Civil. Los servicios de prevención y extinción de incendios.
- Tema 94: Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La regulación municipal de usos de las vías urbanas. El procedimiento sancionador en materia de tráfico.
- Tema 95: Las competencias de las Entidades Locales en materia de medio ambiente urbano: Parques y jardines públicos. La protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica.
- Tema 96: Las competencias de las entidades locales en materia de gestión de los residuos urbanos. El abastecimiento de agua y la evacuación y tratamiento de las aguas residuales.
- Tema 97: Protección de la salubridad pública. Las competencias sanitarias de las Entidades Locales. Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria mortuoria. El control ambiental de actividades.
- Tema 98: Intervención municipal en el comercio y actividades de servicio. La venta ambulante. La Intervención municipal en espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
- Tema 99: Las competencias municipales en materia de servicios sociales. Las políticas municipales de juventud e igualdad de género. Las competencias en materia de transporte colectivo de viajeros.
- Tema 100: El alcance de las competencias locales en materia de educación, la cultura y el deporte. Las obligaciones de las Entidades Locales en materia de protección del patrimonio histórico-artístico. Competencias de las Entidades Locales en materia de turismo. Municipios turísticos.
