Actualizado a febrero del 2026
Convocatoria destacada: 2 plazas de Educador/a Social en el Ayuntamiento de Palencia — Oposición libre 2026
El Ayuntamiento de Palencia ha publicado la convocatoria para cubrir 2 plazas de Educador/a Social por el sistema de oposición libre. Se trata de plazas de funcionario/a de la Escala de Administración Especial, Subescala Técnica, Clase Técnicos Grado Medio, Grupo A2, con dotación presupuestaria incluida en las Ofertas de Empleo Público 2023 y 2025. El proceso selectivo será exclusivamente por oposición y consta de tres ejercicios eliminatorios: un test de 50 preguntas, un desarrollo por escrito de temas y la resolución de supuestos prácticos.
Entre los aspectos administrativos esenciales, el plazo de presentación de instancias será de veinte días hábiles desde la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado. La tasa por derecho de examen se regulará por la Ordenanza Fiscal vigente del Ayuntamiento de Palencia y su importe se informará en la página web oficial cuando se abra el plazo. El pago se realiza mediante autoliquidación en la oficina virtual y en las entidades colaboradoras indicadas en la convocatoria. Además, al finalizar el procedimiento se constituirá una bolsa de empleo con quienes hayan superado alguna de las pruebas eliminatorias.
Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores y opositoras que preparan la plaza de Educador/a Social en el Ayuntamiento de Palencia. Es importante que tengas en cuenta que debes consultar las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial y en la web del Ayuntamiento de Palencia para ver los textos íntegros y los anuncios posteriores.
Requisitos del proceso selectivo: ¿cumples lo necesario para presentarte?
Antes de formalizar la solicitud, es fundamental revisar con detalle los requisitos específicos exigidos en las bases. A continuación se recogen los requisitos imprescindibles y el procedimiento de solicitud tal y como figura en la convocatoria del Ayuntamiento de Palencia.
- Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Educador/a Social o título declarado equivalente. Si alegas equivalencia, debes aportar certificado oficial de la autoridad educativa correspondiente.
- Nacionalidad: Ser español/a, nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, persona a la que se aplican los Tratados UE o extranjero con residencia legal en España en los términos previstos por la normativa citada en las bases.
- Edad: Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, la edad máxima de jubilación forzosa.
- Antecedentes penales: No estar condenado/a por delitos relacionados con la libertad e indemnidad sexual ni por trata de seres humanos, conforme a la exigencia recogida en las bases.
- Documentación obligatoria con la solicitud: impreso oficial dirigido a la Alcaldía (disponible en la web del Ayuntamiento de Palencia), DNI o documento acreditativo análogo (salvo en sede electrónica) y justificante del pago de la tasa por derechos de examen o documentación que acredite la bonificación solicitada.
- Adaptaciones: Si solicitas adaptación por discapacidad, indícalo en la instancia y adjunta la documentación necesaria para que la Comunidad Autónoma emita el informe correspondiente.
- Plazo y presentación: El plazo será de 20 días hábiles desde la publicación del extracto en el BOE. Presentación preferente por la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Palencia, registro municipal, o mediante los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015; también vía oficinas de Correos en sobre abierto para su certificación.
- Tasa: La cuantía de la tasa se ajusta a la Ordenanza Fiscal vigente del Ayuntamiento de Palencia; el pago se realiza mediante autoliquidación en la oficina virtual (https://ovc.aytopalencia.es) y puede abonarse con tarjeta o en las entidades colaboradoras: Unicaja Banco, Banco Sabadell, Banco Santander, Caixabank, Ibercaja, Cajamar/Cajaviva y BBVA. Las bonificaciones previstas en la Ordenanza deben acreditarse dentro del plazo de solicitudes.
Fases del proceso selectivo: estructura, peso y criterios de evaluación
La convocatoria se resuelve por el sistema de oposición y las pruebas eliminatorias son tres ejercicios obligatorios. La nota final es la suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada ejercicio superado. A continuación se explican en detalle cada una de las fases y su sistema de evaluación.
Fase de oposición — ejercicios, tiempo y evaluación
La fase de oposición consta de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios. Es imprescindible superar cada uno con al menos 5,00 puntos para seguir en el proceso. El Tribunal publicará plantillas provisionales y permitirá alegaciones en plazos concretos.
Primer ejercicio: cuestionario tipo test
Formato y contenido: cuestionario tipo test de un máximo de 50 preguntas más 5 de reserva, con cuatro alternativas por pregunta. El temario abarca tanto el Bloque Jurídico como el Bloque Técnico recogidos en el ANEXO. El tiempo máximo será de 60 minutos.
Sistema de puntuación: cada respuesta correcta suma +1,00 punto, cada respuesta errónea resta -0,25 puntos y las preguntas no contestadas puntúan 0,00 puntos. La calificación final del ejercicio se obtiene multiplicando la puntuación neta por 10 y dividiéndola entre el número de preguntas válidas; la nota se expresa con tres decimales. Se exige como mínimo 5,00 para no ser eliminado. El Tribunal publicará la plantilla provisional y los aspirantes tendrán 5 días naturales para presentar alegaciones.
Segundo ejercicio: desarrollo por escrito de temas
Formato: desarrollar por escrito dos de los tres temas extraídos por sorteo del bloque técnico. Tiempo máximo establecido: 120 minutos (2 horas). Cada tema se valora de 0 a 10; la nota del ejercicio es la media aritmética de ambos temas y se expresa con tres decimales.
Condiciones de superación: nota mínima de 5,00 en la media y ninguna de las calificaciones parciales podrá ser inferior a 2,50. Se valorará la profundidad de contenidos, capacidad de síntesis, orden expositivo y calidad de la expresión escrita. El Tribunal podrá citar a la lectura pública del ejercicio y formular preguntas para aclaraciones (máx. 10 minutos).
Tercer ejercicio: supuestos prácticos
Formato: resolución por escrito de dos supuestos prácticos elaborados a partir del bloque técnico. El tiempo será determinado por el Tribunal y comunicado antes del ejercicio. Cada supuesto se califica de 0 a 10; la puntuación final del ejercicio será la media aritmética de ambos, con tres decimales.
Condiciones: nota mínima de 5,00 y ninguna calificación parcial inferior a 2,50. Durante la prueba se permite el uso de textos legales en formato papel previa autorización del Tribunal, pero no jurisprudencia ni materiales comentados. El Tribunal podrá solicitar lectura pública y aclaraciones.
Valoración final y desempates
La calificación definitiva es la suma de las notas de los ejercicios aprobados. En caso de empate se aplica el siguiente orden de desempate: 1º mayor puntuación en el tercer ejercicio, 2º mayor puntuación en el segundo ejercicio, 3º mayor puntuación en el primer ejercicio, 4º menor número de respuestas erróneas en el primer ejercicio. Si persiste el empate, se usará el criterio del orden alfabético de actuación según la letra establecida por sorteo.
Análisis de la oposición y consejos prácticos para preparar las 2 plazas
¿A quién va dirigida esta convocatoria? La plaza de Educador/a Social en el Ayuntamiento de Palencia está pensada para titulados/as en educación social que buscan acceso estable a la administración local en Palencia y la Comunidad de Castilla y León. También puede interesar a profesionales en activo que cumplan los requisitos y a personas que quieran incorporarse a la función pública municipal.
Ventajas principales:
- Estabilidad laboral como funcionario/a de carrera en el Ayuntamiento de Palencia.
- Retribuciones y condiciones reguladas por la normativa local y la clasificación A2.
- Constitución de una bolsa de empleo para futuras contrataciones y cobertura de plazas.
Desventajas y retos:
- Alta competencia por ser oposición libre y por plazas limitadas (2 plazas).
- Pruebas exigentes: combinan test, desarrollo teórico y supuestos prácticos.
- Necesidad de manejar normativa autonómica específica de Castilla y León (servicios sociales, infancia, violencia de género).
Estrategias de estudio prácticas y específicas (evita recetas genéricas):
- Plan de 6–9 meses escalonado: divide en bloques (Jurídico y Técnico). Dedica las primeras semanas a afianzar el Bloque Jurídico básico (Constitución, Ley 39/2015, organización local) y después alterna con el Bloque Técnico centrado en la Ley 16/2010 y la Ley 14/2002 de infancia.
- Entrena con tests de 50 preguntas con cronómetro para afinar la gestión de los 60 minutos. Practica eliminando opciones y aplica una regla de decisión: responde solo cuando tengas probabilidad razonable para evitar penalización (-0,25).
- Optimiza el segundo ejercicio con esquemas y modelos de exposición: práctica semanal de temas completos con autoevalución de claridad, orden y precisión. Graba o lee en voz alta para preparar la lectura pública y la contestación a preguntas.
- Para los supuestos prácticos, trabaja casos reales: elabora informes, planes de intervención y protocolos de derivación. Ensaya el uso de textos legales en papel y prepara una guía personal de artículos clave para consulta rápida durante la prueba.
- Prepara documentación y trámites administrativos con antelación: modelo de instancia, escaneos, justificantes de pago y acreditaciones de títulos. Revisa la Ordenanza Fiscal para conocer posibles bonificaciones y plazos de subsanación.
- Simula examen con compañeros y somete tus ejercicios a corrección externa (docentes o profesionales) para identificar puntos débiles en exposición y argumentación.
- No olvides trabajar la salud mental y la rutina: descanso, calendario realista y sesiones de repaso activo con fichas y mapas mentales.
Recomendaciones finales específicas:
- Consulta la web oficial del Ayuntamiento de Palencia y el Boletín Oficial de la Provincia para seguir plazos, plantillas provisionales y anuncios del Tribunal.
- Controla la letra de inicio del orden de actuación (sistema U–V, etc.) y las reglas de llamamiento para evitar sorpresas el día del examen.
- Si tienes discapacidad, solicita adaptaciones en la instancia y gestiona la autorización con tiempo suficiente.
En resumen, la convocatoria del Ayuntamiento de Palencia para cubrir 2 plazas de Educador/a Social mediante oposición libre ofrece una oportunidad real de acceso a la función pública local en Palencia y en la Comunidad de Castilla y León. Es importante que revises con atención las bases completas (programa, plazos y requisitos) y que organices un plan de estudio que combine práctica de test, redacción de temas y resolución de supuestos. Te recomendamos preparar la documentación con antelación, controlar la tasa y sus bonificaciones y aprovechar los recursos oficiales publicados en la web del Ayuntamiento de Palencia. No olvides que este artículo es un resumen orientativo: consulta siempre las bases oficiales para obtener la información íntegra y actualizada.
Temario de la convocatoria para el puesto Educador/a Social en el Ayuntamiento de Palencia
Este temario regula el proceso selectivo para el puesto de Educador/a Social, estableciendo las bases y los temas que se evaluarán durante las pruebas. Se busca garantizar que los aspirantes posean los conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar adecuadamente sus funciones en el ámbito de los servicios sociales.
Bloque I: Bloque Jurídico
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y principios generales. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
- Tema 2: La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. Especial referencia a Castilla y León. El Régimen local: La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
- Tema 3: El Municipio: Concepto y elementos. La organización municipal. Especial referencia a los órganos necesarios y complementarios. Regímenes especiales.
- Tema 4: Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
- Tema 5: La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
- Tema 6: Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
- Tema 7: Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación.
- Tema 8: Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
- Tema 9: Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
- Tema 10: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
- Tema 11: Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Procedimiento administrativo: concepto, fases y contenido esencial del procedimiento administrativo común.
- Tema 12: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
- Tema 13: Los contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 14: Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. La extinción de la condición de empleado público. El contrato de trabajo: Régimen jurídico del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas.
- Tema 15: Los derechos de los funcionarios públicos: Derechos individuales y derechos de ejercicio colectivo. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de incompatibilidades.
- Tema 16: Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Título preliminar. Transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. Buen Gobierno. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
- Tema 17: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). Principios. Derechos de las personas. Responsable y Encargado del tratamiento. Régimen sancionador.
- Tema 18: El Presupuesto General de las Entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las Bases de ejecución del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. La ejecución y liquidación del Presupuesto.
- Tema 19: El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. El inventario.
Bloque II: Bloque Técnico
- Tema 1: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: Objeto de la Ley. Finalidad del sistema de Servicios Sociales.
- Tema 2: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: Principios rectores. Agentes del sistema y destinatarios. Obligaciones de las personas usuarias del sistema.
- Tema 3: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: Las prestaciones del sistema de Servicios Sociales de responsabilidad pública. Prestaciones esenciales y no esenciales.
- Tema 4: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: Organización territorial del sistema de Servicios Sociales de responsabilidad pública. El mapa de Servicios Sociales de Castilla y León. Organización funcional del sistema de Servicios Sociales.
- Tema 5: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: Principios de actuación de los profesionales de los Servicios Sociales. Su formación. Derechos y deberes. Régimen de inscripción, autorización y acreditación.
- Tema 6: Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla y León: La participación de las entidades privadas en los Servicios Sociales.
- Tema 7: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Objeto de la Ley. Ámbito de aplicación y destinatarios. Principios rectores.
- Tema 8: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Promoción y defensa de los derechos de la infancia. Garantía genérica. Derechos de especial protección. Deberes de los menores.
- Tema 9: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Actuaciones de prevención.
- Tema 10: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: La acción de protección. Aspectos generales. Situaciones de riesgo. Situación de desamparo y procedimiento para la declaración de desamparo.
- Tema 11: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Medidas y actuaciones de protección. Apoyo a la familia. Tutela. Guarda. Acogimiento familiar. Acogimiento residencial. Adopción.
- Tema 12: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Actuaciones en materia de menores infractores.
- Tema 13: Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León: Distribución de competencias y funciones. Competencias de la Comunidad Autónoma y de las Entidades Locales.
- Tema 14: Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la violencia de género en Castilla y León: Concepto y formas de violencia de género. Principios rectores. Competencias de la Comunidad de Castilla y León y de las Entidades Locales.
- Tema 15: Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la violencia de género en Castilla y León: Sensibilización, investigación y prevención de la violencia de género.
- Tema 16: Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la violencia de género en Castilla y León: Estructura de la red de atención a las mujeres víctimas de violencia de género en Castilla y León.
- Tema 17: Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la violencia de género en Castilla y León: Mujeres especialmente vulnerables. Seguridad, planificación y coordinación.
- Tema 18: Procedimiento de actuación en las Corporaciones Locales sobre los menores en situación de riesgo y desprotección.
- Tema 19: Los Programas de Intervención familiar: finalidad y objetivos. Temporalización y procedimiento de intervención. La intervención en el domicilio.
- Tema 20: Características y necesidades de las familias atendidas en los Programas de Intervención familiar.
- Tema 21: Recursos de los Programas de Intervención familiar. Composición de los equipos y funciones de cada profesional.
- Tema 22: Maltrato infantil: concepto y tipos.
- Tema 23: El maltrato infantil. Factores de riesgo. Consecuencias en el desarrollo del niño. Niveles de gravedad del maltrato. Protocolos de actuación ante el maltrato infantil: protocolo sanitario y protocolo de intervención educativa.
- Tema 24: Investigación y evaluación ante situaciones de desprotección en la infancia. Información relevante en la investigación y en la evaluación. El Informe de evaluación.
- Tema 25: La relación de ayuda. Estrategias para no contaminar la relación de ayuda. Recursos y riesgos del sistema familiar.
- Tema 26: Crear alianzas de trabajo con la familia y entre profesionales. Interdisciplinariedad. El trabajo en equipo.
- Tema 27: Habilidades Sociales: concepto y modelos explicativos. Evaluación y entrenamiento en habilidades sociales.
- Tema 28: La figura del Educador Familiar dentro del Programa de Apoyo a la Familia.
- Tema 29: El proceso general de investigación en el ámbito de la educación social.
- Tema 30: Infancia y Juventud. Líneas de actuación desde la administración Local. La Prevención. La Inserción Social.
- Tema 31: Plan regional sobre Drogas de Castilla y León.
- Tema 32: La Ley 3/1994, de 29 de marzo, de Prevención, Asistencia e Integración Social de Drogodependientes de Castilla y León. Estructura y contenido.
- Tema 33: Decreto 2/2019, de 7 de febrero, de autorización y funcionamiento de los centros de la red de atención a las víctimas de violencia de género de Castilla y León.
- Tema 34: Decreto 15/2018, de 31 de, por el que se regula la ayuda económica a huérfanos y huérfanas de víctimas de violencia de género en Castilla y León y el acceso gratuito a estudios universitarios.
- Tema 35: Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las administraciones públicas.
- Tema 36: Ley 1/2003, de 3 de marzo, de Igualdad de oportunidades entre Mujeres y Hombres en Castilla y León. Instrumentos de planificación autonómica de las políticas de igualdad de oportunidades y contra la violencia de género en Castilla y León.
- Tema 37: Ley 1/2011, de 1 de marzo, de Evaluación del Impacto de Género en Castilla y León.
- Tema 38: Lucha contra la violencia de género: Marco conceptual de la violencia de género. Competencias del Estado, Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales.
- Tema 39: Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la violencia de Género. Pacto de Estado contra la violencia de Género.
- Tema 40: Los Planes de Igualdad: Contenido y procedimiento de negociación según el RD 901/2020. El Real Decreto 902/2020, de 13 de octubre, de igualdad retributiva entre mujeres y hombres: Objeto y ámbito de aplicación. Principio de transparencia retributiva y obligación de igual retribución por trabajo de igual valor.
- Tema 41: Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI. Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación: Disposiciones generales.
- Tema 42: Modelo de atención integral a las víctimas de violencia de género en Castilla y León «objetivo violencia cero». Directrices de funcionamiento: acuerdo 130/2015, de 10 de septiembre, de la Junta de Castilla y León. Definición del Modelo, objetivos, principios rectores, profesionales que intervienen. Proceso de atención y principales roles. Prestaciones y actuaciones.
- Tema 43: Los equipos de intervención familiar (EIF). Composición, funciones y responsabilidades. Integración en el sistema de servicios sociales como equipo de 2º nivel y en el sistema de protección.
- Tema 44: Manual de intervención familiar para los EIF.
- Tema 45: El apoyo a la familia. Los programas de intervención familiar.
- Tema 46: Minorías étnicas e inmigración. Aspectos socio-demográficos y culturales. La población inmigrante: refugiados y asilados. Legislación aplicable.
- Tema 47: La planificación, la programación y la evaluación de programas. Aspectos teóricos y prácticos.
- Tema 48: El contexto de ayuda y control en la intervención familiar. La creación de las alianzas de trabajo. El manejo adecuado de la intervención domiciliaria. Guía práctica 1 de intervención familiar.
- Tema 49: La intervención familiar en contextos cronificados y de especial dificultad. Guía práctica 2 intervención familiar.
- Tema 50: Proceso de intervención ante situaciones de riesgo y desamparo. Investigación y/o evaluación: objetivos, decisiones a considerar e información a recabar. Establecimiento del pronóstico del caso. Plan de caso en función del resultado de la evaluación.
- Tema 51: La ayuda a domicilio. Concepto. Marco normativo. Contenido. Usuarios. Sistema de acceso.
