Actualizado a diciembre del 2025
Convocatoria clave: Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado por la Secretaría de Estado — 146 plazas
La presente publicación resume la convocatoria para el ingreso al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, impulsada por la Secretaría de Estado de Función Pública y gestionada por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Se ofertan 146 plazas por el sistema de acceso libre (con reserva para personas con discapacidad) y, de forma paralela, un proceso por promoción interna con 45 plazas. El proceso incluye fases de oposición y, en su caso, concurso, además de un curso selectivo y periodo de prácticas para quienes superen las fases previas.
Aspectos económicos y administrativos esenciales: la inscripción se realiza por vía electrónica mediante el servicio IPS/Punto de Acceso General, utilizando el modelo oficial 790; la tasa de examen es de 31,10 € para el turno de acceso libre y de 15,55 € para promoción interna, con importes reducidos y exenciones para familias numerosas, personas con discapacidad (≥33 %) y desempleados que cumplan requisitos. Se habilitan excepciones y comprobaciones por la Plataforma de Intermediación de Datos. Además existe reserva específica de plazas para personas con discapacidad y la posibilidad de solicitar adaptaciones razonables para realizar las pruebas.
Este artículo ofrece un resumen práctico, orientado a opositores, con los requisitos, la estructura de las pruebas, la valoración de méritos y consejos de preparación. Es importante que tengas en cuenta que se trata de un resumen informativo: no olvides consultar las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial del Estado y en la sede electrónica del INAP para detalles completos y vinculantes.
Requisitos del proceso selectivo
Para participar en esta convocatoria debes cumplir una serie de requisitos formales y específicos en la fecha de finalización del plazo de solicitudes. A continuación se listan los requisitos indispensables y los trámites administrativos más relevantes.
- Nacionalidad: preferentemente española. También pueden concurrir ciudadanos de la Unión Europea y otras personas con derecho de libre circulación según la normativa aplicable, aportando la documentación que acredite dicha condición.
- Edad: haber cumplido 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa (65 años).
- Titulación: estar en posesión o en condiciones de obtener, a la fecha de finalización del plazo, el título de Licenciado/a, Ingeniero/a, Arquitecto/a o Graduado/a (o su equivalente conforme al Real Decreto Legislativo aplicable). Los títulos extranjeros requieren la correspondiente credencial de homologación o certificado de equivalencia.
- Acceso por promoción interna: para optar por esta vía debes pertenecer como funcionario de carrera a cuerpos o escalas del subgrupo A2 y acreditar una antigüedad mínima de dos años de servicio activo en el cuerpo de origen.
- Plazo de presentación: el plazo general es de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOE.
- Presentación de solicitudes: obligatoriamente por medios electrónicos a través del servicio IPS del Punto de Acceso General. Se utilizará el modelo 790 para la inscripción.
- Tasas y formas de pago: la tasa normal por derechos de examen es de 31,10 € (acceso libre) y 15,55 € (promoción interna). Familias numerosas y otros colectivos pueden acceder a bonificaciones: importe reducido de 15,55 € y 7,78 € respectivamente para familias numerosas. El pago se realiza electrónicamente y queda acreditado con el NRC del justificante.
- Exenciones: están exentas del pago las personas con discapacidad ≥33 % (acreditar certificado), las personas inscritas como demandantes de empleo durante al menos un mes antes de la publicación (cumpliendo condiciones de rentas), familias numerosas en los términos legales y víctimas del terrorismo con acreditación.
- Una única solicitud: sólo se tendrá en cuenta una solicitud por persona (ya sea por acceso libre o promoción interna); si se presentan varias, se tendrá en cuenta la última registrada.
- Documentación obligatoria en determinados supuestos: dictamen técnico para adaptaciones por discapacidad, certificados de homologación académica, y certificados que acrediten la condición alegada para participación de extranjeros.
Fases del proceso selectivo
El proceso se desarrolla mediante oposición (turno de acceso libre) y concurso-oposición (promoción interna). Además, tras superar la fase selectiva hay un curso selectivo de formación con carácter obligatorio. A continuación detallamos cada fase y el peso/evaluación de los ejercicios.
Fase de oposición (acceso libre y promoción interna)
La fase de oposición consta de varios ejercicios eliminatorios. Aquí tienes la descripción exhaustiva del formato, tiempos y criterios de calificación —información clave que debes dominar para planificar tu preparación:
Primer ejercicio (desarrollo escrito)
Ingreso libre: consiste en el desarrollo por escrito de dos partes —un tema general de actualidad y un tema específico— elegidos entre opciones propuestas por el tribunal. Tiempo total: 4 horas. Se leerá el ejercicio ante el tribunal en sesión pública.
Promoción interna: desarrollo de un tema relacionado con los bloques finales del programa. Tiempo: 3 horas. También lectura pública ante el tribunal.
Calificación: se evalúa de 0 a 40 puntos. Nota mínima para superar: 20 puntos.
Segundo ejercicio (conocimiento de idiomas)
Modalidad presencial o acreditación por titulación (B2 o superior). Idioma: inglés o francés, a elección.
Modalidad presencial inglés: ejercicio de máx. 200 preguntas con duración de 120 minutos, dividido en:
- Listening: hasta 100 preguntas — 45 minutos (7–10 s por pregunta aprox.).
- Reading: hasta 100 preguntas — 75 minutos.
Modalidad presencial francés: ejercicio de máx. 180 preguntas — 110 minutos, con dos partes: comprensión oral (≤90 preguntas, 42 minutos) y comprensión escrita (≤90 preguntas, 68 minutos).
Modalidad sustituta: presentación de título oficial que acredite nivel B2 o superior según anexo IV (vigencia: obtenido en los últimos 5 años según las bases). En cualquier modalidad, la calificación es apto/no apto; es necesario obtener apto para superar este ejercicio.
Tercer ejercicio (exposición oral)
Ingreso libre: exposición oral en sesión pública de cuatro temas en 1 hora (máx). Promoción interna: tres temas en 45 minutos, con 20 minutos de preparación. Tras la exposición, el tribunal puede dialogar hasta 15 minutos.
Calificación: de 0 a 40 puntos. Nota mínima para superar: 20 puntos.
Cuarto ejercicio (supuesto práctico o informe)
Consiste en el análisis de un supuesto o la preparación de un informe en formato, normalmente, electrónico. Tiempo total: 4 horas. Posterior lectura pública y diálogo con el tribunal (máx. 15 minutos).
Calificación: de 0 a 20 puntos. Nota mínima para superar: 10 puntos.
Evaluación global de la fase de oposición
La puntuación final de la fase de oposición resulta de la suma de los ejercicios. En caso de empate, se resolverá por mayor puntuación en el tercero, luego primero y cuarto, y si persiste se aplicará el orden alfabético. Los criterios de corrección y las puntuaciones directas mínimas (no inferiores al 35 % de la puntuación máxima) serán publicados por el órgano de selección antes de las pruebas.
Fase de concurso (promoción interna)
En el turno de promoción interna se valora la antigüedad y otros méritos. A continuación los criterios y su impacto:
- Servicios prestados: se valoran a razón de 0,36 puntos por año completo, hasta un máximo de 10,8 puntos.
- Grado personal consolidado en la AGE: hasta 2,16 puntos para grado 18 y 0,18 puntos por cada unidad de grado superior.
- Cursos de formación: se valorarán hasta 10 cursos de los últimos 5 años, 0,36 puntos por curso, con tope de 3,6 puntos. Requisitos de acreditación y duración mínima (15 h) son estrictos.
La puntuación final del concurso-oposición es la suma de la fase de oposición y la fase de concurso. En caso de empate en promoción interna, el primer criterio es la mayor puntuación por antigüedad global, luego las puntuaciones de ejercicios (tercero, primero, cuarto) y finalmente los méritos.
Curso selectivo y nombramiento
Los aspirantes que superen las fases anteriores serán nombrados funcionarios en prácticas y deberán realizar un curso selectivo organizado por el INAP, con una duración estimada de 4 meses. El curso se califica de 0 a 70 puntos y es necesario obtener al menos 35 puntos para superarlo. La calificación final del proceso incorpora la puntuación del curso selectivo.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién está dirigida esta convocatoria? Fundamentalmente a titulados universitarios interesados en una carrera pública de alto nivel y, en el caso de promoción interna, a funcionarios del subgrupo A2 con ambición de progresión profesional. También es una opción atractiva para quienes buscan estabilidad, desarrollo profesional amplio y participación en proyectos de modernización de la Administración General del Estado.
Ventajas y desafíos:
- Ventajas: estabilidad laboral, retribuciones y carrera profesional pública; formación avanzada mediante el curso selectivo; plazas repartidas por varias ofertas (2023–2025) que facilitan acceso global.
- Desventajas: elevada competitividad, temario muy amplio y exigente, ejercicios orales y prácticos que requieren destrezas de análisis y expresión escrita/oral de alto nivel.
Estrategias de estudio efectivas (no genéricas):
- Plan por bloques y calendario inverso: organízate comenzando por los bloques que menos dominas y reserva las últimas 12–16 semanas para simulacros integrales (exámenes escritos y orales).
- Entrenamiento de ejercicios prácticos: practica redacción de informes y supuestos con límite de tiempo y lectura pública simulada para ganar seguridad en la exposición.
- Preparación oral intensiva: graba exposiciones de 20–60 minutos y trabaja la estructura lógica: introducción, desarrollo en 3–4 ideas y conclusión. Practica diálogo con preguntas complejas para mejorar la defensa ante el tribunal.
- Idioma: si optarás por la modalidad presencial de idioma, realiza test tipo TOEIC/TFI con cronómetro; si presentarás titulación, adelanta la validación del título dentro del proceso previsto.
- Concurso (promoción interna): recopila y regulariza certificados de servicios y cursos con antelación; pide al órgano gestor la inscripción de méritos en el Registro Central de Personal y solicita el certificado de requisitos y méritos con margen suficiente.
- Gestión del tiempo el día del examen: utiliza la técnica Pomodoro en ensayos para controlar ritmos; prioriza ejercicios eliminatorios y gestiona la entrega de escritos con margen para revisión final.
- Preparación del curso selectivo: incorpora habilidades digitales y competencias en gobernanza pública, administración electrónica y comunicación institucional: son áreas con peso y prácticas en el curso.
- Salud mental y rutinas: fija horarios regulares, descanso y revisión semanal de avances; te recomendamos bloques de 90 minutos con objetivos concretos y revisiones semanales.
Recursos y pasos prácticos inmediatos: accede a la sede electrónica del INAP y al Punto de Acceso General para leer las bases completas y descargar el modelo 790. Revisa el calendario orientativo publicado por el órgano de selección y asegúrate de completar la inscripción dentro de los 20 días hábiles. Si necesitas adaptaciones por discapacidad, adjunta el dictamen técnico en el momento de la solicitud.
En resumen: esta convocatoria para el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado ofrece una oportunidad sólida (146 plazas) para incorporarte a la Administración General del Estado con una selección rigurosa. Es importante planificar con antelación, acreditar la titulación y los méritos, y entrenar tanto pruebas objetivas como orales y prácticas. No olvides revisar las bases oficiales en el BOE y la sede del INAP para cualquier actualización o anexo.
Temario de la convocatoria para el puesto Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado en la Administración Pública
Este temario aborda los conocimientos y habilidades necesarias para el ingreso en el Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, incluyendo tanto aspectos teóricos como prácticos. La evaluación se basará en la capacidad de los aspirantes para aplicar estos conocimientos en situaciones reales de gestión pública.
Bloque I: Materias comunes
- Tema 1: Ciencia política
- Tema 2: Estructura económica y social de España
- Tema 3: Turismo
- Tema 4: Relaciones internacionales y Unión Europea
- Tema 5: Derecho público
- Tema 6: Gestión pública
Bloque II: Materias específicas
- Tema 1: Teoría general del derecho y derecho constitucional
- Tema 2: Derecho administrativo
- Tema 3: Derecho laboral
- Tema 4: Materias sociales
- Tema 5: Materias económicas
- Tema 6: Materias técnicas
Bloque III: Análisis de datos para la toma de decisiones
- Tema 1: Conceptos básicos en el proceso de análisis de datos
- Tema 2: Estadística descriptiva e inferencial
- Tema 3: Aprendizaje estadístico
- Tema 4: Métodos estadísticos para la toma de decisiones
- Tema 5: La Administración en la era digital
Bloque IV: Tecnologías emergentes para el desarrollo humano
- Tema 1: La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
- Tema 2: La ingeniería y la tecnología como agentes del cambio
- Tema 3: Ingeniería medioambiental
- Tema 4: La política de telecomunicaciones y de la sociedad de la información
- Tema 5: La economía digital
Bloque V: Investigación, desarrollo e innovación
- Tema 1: La aparición de los conceptos de I+D+i
- Tema 2: Las políticas de impulso a la I+D+i en España
- Tema 3: La financiación de la I+D+i en España
- Tema 4: Los resultados de la actividad investigadora y de la innovación