Convocatoria 2026 para 1050 plazas en el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias
Se convocan 1050 plazas para el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, subgrupo C1, por el sistema general de acceso libre. El plazo para presentar solicitudes es de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE.
El proceso selectivo es por oposición con dos ejercicios eliminatorios y un periodo de prácticas posterior. Destaca la realización del primer ejercicio en Madrid y Las Palmas, y la exigencia de superar pruebas médicas específicas.
Requisitos del proceso selectivo para Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias
Para participar debes ser español, tener capacidad funcional, tener al menos 16 años y no superar la edad máxima de jubilación. También se exige no estar inhabilitado ni separado de la función pública, y contar con el título de Bachiller o Técnico.
- Nacionalidad española.
- Capacidad funcional para el puesto.
- Edad mínima de 16 años y no superar la edad máxima de jubilación.
- No haber sido separado ni estar inhabilitado para empleo público.
- Tener el título de Bachiller o Técnico, o estar en condiciones de obtenerlo al finalizar el plazo de solicitud.
- No haber sido condenado por delito doloso con penas mayores a tres años, salvo cancelación de antecedentes.
- Cumplir los requisitos médicos detallados en el anexo III.
El plazo para presentar solicitudes es de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE. La tasa es de 15,57 €, con reducción a 7,79 € para familias numerosas de categoría general.
Fases del proceso selectivo: cómo se evalúa y qué debes preparar
El proceso es una oposición con dos ejercicios eliminatorios: un test y supuestos prácticos, seguidos de pruebas médicas. Tras superar la oposición, hay un periodo de prácticas obligatorio de hasta 12 meses.
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01
Inscripción
20 días hábiles desde la publicación en el BOE. Tasa de 15,57 €, con reducción para familias numerosas.
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02
Lista provisional de admitidos
Se publica en el BOE y webs oficiales en un plazo máximo de un mes tras cierre de solicitudes.
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03
Subsanación de exclusiones
10 días hábiles para corregir defectos tras publicación de la lista provisional.
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04
Primer ejercicio
Se realiza en Madrid y Las Palmas. Compuesto por test y supuestos prácticos.
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05
Segundo ejercicio
Pruebas médicas para comprobar aptitud física y ausencia de causas de exclusión.
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06
Periodo de prácticas
Dos fases con duración máxima total de 12 meses, formación teórico-práctica y perfeccionamiento.
Fase de oposición (40 puntos)
Consta de dos ejercicios eliminatorios para evaluar conocimientos teóricos y prácticos, y aptitud médica.
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Primer ejercicio: tipo test y supuestos prácticos
Primera parte: cuestionario de 120 preguntas con cuatro opciones, duración 1h 45min. Segunda parte: ocho supuestos prácticos con cinco preguntas cada uno, duración 1h 20min. Solo se corrige la segunda parte si se supera la primera con al menos 10 puntos.
Las respuestas erróneas penalizan con un tercio del valor de una respuesta correcta; las preguntas en blanco no penalizan.
Cada parte se califica de 0 a 20 puntos, siendo necesario un mínimo de 10 puntos para superar cada una.
La suma de ambas partes determina la nota final del ejercicio. En caso de empate, se aplican criterios de desempate basados en puntuaciones y aciertos.
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Segundo ejercicio: pruebas médicas
Se evalúa la aptitud médica según el anexo III, que detalla exclusiones por visión, audición, aparato locomotor, enfermedades crónicas, trastornos psiquiátricos, entre otros.
La calificación es de «Apto/Apta» o «No Apto/No Apta». Es imprescindible ser declarado apto para superar la oposición.
Análisis de la oposición y consejos prácticos para maximizar tus opciones
Esta convocatoria está dirigida a personas con título de Bachiller o Técnico que quieran acceder a un puesto de funcionario en el ámbito penitenciario, con un perfil de subgrupo C1. Es apta tanto para quienes buscan su primer empleo público como para quienes desean un cambio profesional.
Ventajas:
- Elevado número de plazas: 1050, lo que mejora las opciones de éxito.
- Proceso selectivo claro con dos ejercicios eliminatorios y un periodo de prácticas bien definido.
Desventajas y retos:
- Exigencia médica estricta que puede descartar a candidatos con ciertas condiciones.
- El primer ejercicio es eliminatorio en dos partes, con penalización por errores, lo que requiere precisión.
Estrategias de estudio personalizadas y prácticas
- Plan por ejercicios: Divide el estudio en dos bloques: primero, domina el temario teórico del programa oficial, especialmente Derecho Administrativo y Penitenciario; después, practica con supuestos prácticos similares a los del examen para ganar rapidez y precisión.
- Preparación para penalización: Entrena en simulacros de test para minimizar errores, ya que cada fallo penaliza con un tercio de punto, y evita dejar preguntas en blanco innecesariamente.
- Atención a la parte médica: Consulta con un médico especialista para evaluar tu aptitud antes de presentarte, revisando especialmente visión, audición y condiciones crónicas que pueden ser causa de exclusión.
- Organización del tiempo en el examen: Gestiona el tiempo para completar la primera parte en 1h 45min y la segunda en 1h 20min, reservando minutos para revisar respuestas y evitar errores.
- Documentación y solicitud electrónica: Realiza la inscripción a través del Punto de Acceso General, adjuntando toda la documentación requerida y justificante de pago o exención de tasas para evitar exclusiones.
Consulta siempre las bases oficiales publicadas en el BOE y en la web del Ministerio del Interior para confirmar detalles y fechas oficiales: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-13226.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cuesta inscribirme?
La tasa de inscripción es de 15,57 €, con reducción a 7,79 € para familias numerosas de categoría general.
¿Qué titulación necesito para presentarme?
Debes tener el título de Bachiller o Técnico, o estar en condiciones de obtenerlo antes de que finalice el plazo de solicitud.
¿Dónde se realiza el primer ejercicio?
El primer ejercicio se realiza en Madrid y en Las Palmas de Gran Canaria para residentes en Canarias.
¿Qué ocurre si no supero las pruebas médicas?
No superar las pruebas médicas supone la exclusión del proceso selectivo, ya que es requisito imprescindible para aprobar.
¿Cuánto dura el periodo de prácticas?
El periodo de prácticas tiene una duración máxima de 12 meses, dividido en formación teórico-práctica y perfeccionamiento.
¿Puedo solicitar adaptaciones por discapacidad?
Sí, si tienes un grado de discapacidad igual o superior al 33%, puedes solicitar adaptaciones de tiempo y medios en la solicitud, aportando el dictamen técnico correspondiente.
¿Qué pasa si no pago la tasa o no justifico la exención?
La falta de pago o justificación de exención de la tasa dentro del plazo de solicitud conlleva la exclusión del proceso selectivo.
Temario de la convocatoria para el puesto Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias en el Subsecretaría de Interior
El temario para el proceso selectivo del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias se divide en tres grandes partes: Organización del Estado, Derecho Penal y Derecho Penitenciario, y Conducta Humana. Cada parte contiene diversos temas que abarcan desde la Constitución Española y la estructura del Estado, hasta aspectos específicos del Derecho Penitenciario y la conducta en el ámbito penitenciario.
Primera parte
- Tema 1: La Constitución Española de 1978: principios generales, estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales. La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo. Nombramiento y «status». Competencias.
- Tema 2: El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.
- Tema 3: El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno, los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
- Tema 4: La Organización Territorial del Estado: La ordenación del territorio del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia. Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.
- Tema 5: La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos. Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo, El Consejo Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado Español.
- Tema 6: Estructura orgánica del Ministerio de Interior. La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo: organización y competencias.
- Tema 7: El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempeñar en las distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.
- Tema 8: Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecución de las mismas. Prescripción y cancelación.
- Tema 9: El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. La provisión de los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
- Tema 10: Los contratos del Sector Público: conceptos y clases. Procedimiento de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos del Sector Público.
- Tema 11: Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado. Objeto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
- Tema 12: Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género y no discriminación. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Régimen jurídico de la Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Normativa vigente. Administración Electrónica.
- Tema 13: El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
- Tema 14: La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos. Obligación de resolver. El silencio administrativo.
- Tema 15: Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de legalidad en la actuación administrativa. La jerarquía de las fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación.
- Tema 16: El Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. El Procedimiento Administrativo Común: garantías y fases. El procedimiento administrativo sancionador.
- Tema 17: El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. El Presupuesto como instrumento de planificación económica: aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.
Segunda parte
- Tema 1: El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado. Concepto y límites. Las garantías penales y de la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español: Estructura y contenido.
- Tema 2: Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecución. Formas de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
- Tema 3: De las personas criminalmente responsables de los delitos. Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de libertad y su desarrollo histórico. Especial referencia a la pena de prisión permanente revisable.
- Tema 4: De las formas de suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad. Las penas privativas de derechos. Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicación. Medidas de seguridad competencia de la Administración Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.
- Tema 5: Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones. Delitos vinculados a la violencia de género y doméstica. Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos contra la libertad: La detención ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud pública: tráfico de drogas.
- Tema 6: Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Delitos contra la libertad sexual. Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Las falsedades: Falsificación de documentos públicos y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.
- Tema 7: Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación. El abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. De la desobediencia y denegación de auxilio. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Del cohecho. Tráfico de influencias. La malversación. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.
- Tema 8: Delitos contra la Administración de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes. Especial referencia a la usurpación de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades públicas. De los delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales en especial los cometidos en el ámbito penitenciario.
- Tema 9: La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares que suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.
- Tema 10: El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, ámbito de aplicación y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento de «Habeas Corpus». Teoría general de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica, queja, casación, revisión y amparo.
Tercera parte
- Tema 1: La regulación supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideración de la labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.
- Tema 2: El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes. Breve referencia a la evolución histórica de la legislación penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente. Las líneas generales de la ejecución en nuestro ordenamiento fijadas por el artículo 25.2 de la Constitución.
- Tema 3: La relación jurídico-penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y límites, sistema de protección y régimen de garantías. Deberes de los internos.
- Tema 4: Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y alimentación. Asistencia religiosa. Acción Social Penitenciaria.
- Tema 5: El Régimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores. Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones, visitas, paquetes. La participación de los internos en las actividades. Información, quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes modalidades.
- Tema 6: El Régimen Penitenciario (2). La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior: Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales, medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicación.
- Tema 7: Clasificación de los distintos tipos de establecimientos y sus características. El régimen ordinario: Principios generales y características. El régimen de preventivos.
- Tema 8: El régimen cerrado: Criterios de aplicación y características. Modalidades. El régimen abierto: Objetivos, criterios de aplicación y centros de destino.
- Tema 9: El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios inspiradores. La separación interior. La clasificación en grados. El principio de individualización científica. La Central Penitenciaria de Observación. La observación del interno: El papel de los funcionarios de servicio interior.
- Tema 10: El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboración régimen-tratamiento para la ejecución de los programas.
- Tema 11: La relación laboral en el medio penitenciario: Características. Los distintos tipos de trabajo en el medio penitenciario. Extinción y suspensión de la relación laboral. La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Gestión de nóminas y seguridad social de los internos trabajadores.
- Tema 12: Los permisos de salida: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.
- Tema 13: Libertad y excarcelación en sus distintas formas. El procedimiento de expulsión de extranjeros. Suspensión de la ejecución del resto de la pena y concesión de la libertad condicional: Requisitos para su concesión y revocación. Mecanismos de control de esta situación. Los beneficios penitenciarios y sus clases.
- Tema 14: Formas especiales de ejecución de la pena de prisión: Modos de internamiento, características y criterios para su asignación. El cumplimiento de la pena de prisión permanente revisable. El cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones de condenas. El cumplimiento de la pena de localización permanente. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas.
- Tema 15: El régimen disciplinario: Principios generales y ámbito de aplicación. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad. Prescripción y cancelación. Las recompensas.
- Tema 16: El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa vigente. Atribución de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
- Tema 17: El modelo organizativo penitenciario: estructura y régimen jurídico. Órganos colegiados: Composición y funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.
- Tema 18: El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (1). La oficina de gestión penitenciaria: organización. El expediente personal del interno: Estructura, documentos y trámites administrativos. Sentencia y liquidación de condena: Cálculos y fechas de repercusión penitenciaria. Documentación y procedimientos de la gestión de tratamiento. El expediente personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas. Documentación. Trámites y procedimiento de gestión.
- Tema 19: El régimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios, de recuento y otros. Realización de trámites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes y encargos. La oficina de identificación: Obtención y clasificación de los dactilogramas.
- Tema 20: El régimen económico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios generales y régimen patrimonial. Contabilidad general. Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gestión de almacenes. Las formas de gestión de los servicios de economatos, cocinas, alimentación y vestuario. El peculio de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de los internos: Administración y custodia. La oficina de habilitación: Gestión de nóminas y seguridad social de los empleados públicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y mobiliario en un Centro Penitenciario.
Tercera parte
- Tema 1: Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el auto-registro, los auto-informes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.
- Tema 2: Organización social de la prisión: Control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.
- Tema 3: El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario. La conducta adictiva en prisión.
