Actualizado a mayo del 2026
Convocatoria imprescindible para aspirantes: Escala Superior de Especialistas en Operaciones y Navegación Aérea (10 plazas)
Se ha publicado la convocatoria para cubrir 10 plazas por el sistema de acceso libre en la Escala Superior de Especialistas en Transporte, Infraestructuras y Seguridad, especialidad Operaciones y Navegación Aérea, convocadas por la Subsecretaría del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Esta convocatoria forma parte del proceso conjunto del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y se gestiona por medios electrónicos en el Punto de Acceso General (IPS).
Resumen esencial: se ofertan 10 plazas de acceso libre para la especialidad Operaciones y Navegación Aérea (código 6015C). El proceso selectivo para acceso libre se realiza por sistema de oposición (fase de oposición con 4 ejercicios obligatorios y eliminatorios), seguido de un curso selectivo y periodo de prácticas. El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE; la inscripción se hace mediante el modelo 790 y el pago electrónico de la tasa (31,10 € para acceso libre). Existen bonificaciones y exenciones (familias numerosas, personas en situación de desempleo y personas con discapacidad ≥33 %).
Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores y recoge los puntos prácticos y técnicos más relevantes extraídos de las bases oficiales. Es importante que consultes las bases oficiales publicadas en el BOE y la sede electrónica del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible para confirmar plazos, anexos y detalles completos.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de presentar tu solicitud, es imprescindible comprobar que cumples los requisitos específicos de la especialidad Operaciones y Navegación Aérea y, si optas por promoción interna, los requisitos adicionales. A continuación se detallan los requisitos y el procedimiento de inscripción según las bases.
- Nacionalidad: Nacionalidad española o condiciones equiparables previstas por la normativa sobre libre circulación de trabajadores de la UE (documentación acreditativa si procede).
- Edad: Tener cumplidos 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa.
- Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener, a la fecha de fin de plazo, título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado, o certificado administrativo que acredite la superación de todos los créditos y el abono de tasas para la expedición.
- Homologación de títulos extranjeros: Si la titulación es extranjera, presentar la credencial de homologación o certificado de equivalencia en la fecha de fin de plazo.
- Elección de especialidad y perfil: Las personas aspirantes sólo podrán participar en una de las dos especialidades; quienes opten por Operaciones y Navegación Aérea deben elegir uno de los perfiles: Inspección de operadores aéreos de avión, de helicóptero o Inspección de trabajos aéreos.
- Requisitos específicos por perfil (Operaciones y Navegación Aérea):
- Inspección de operadores aéreos de avión: ATPL-A o CPL-A (haber dispuesto de ellas), habilitación de tipo multimotor turbina, mínimo 4.000 horas de vuelo (al menos 2.000 como piloto al mando) y experiencia en transporte aéreo comercial.
- Inspección de operadores aéreos de helicóptero: ATPL‑H o CPL‑H, habilitación de tipo helicóptero turbina, mínimo 2.000 horas (al menos 800 como piloto al mando) y experiencia en transporte aéreo comercial.
- Inspección de trabajos aéreos (avión/helicóptero): CPL‑A o CPL‑H, mínimo 2.000 horas (al menos 800 como piloto al mando) y experiencia en trabajos aéreos.
- Documentación acreditativa: Adjuntar en la solicitud o en los plazos habilitados los certificados, título y, en su caso, la acreditación de horas de vuelo y habilitaciones. Para promoción interna, presentar el certificado de requisitos y méritos (anexo III) según instrucciones.
- Solicitud y forma de pago: Inscripción electrónica obligatoria a través del servicio IPS (Punto de Acceso General). Modelo 790 para la solicitud. El pago de la tasa se realiza electrónicamente; el sistema devuelve un NRC como justificante. Si se realiza desde el extranjero, existe una cuenta bancaria específica indicada en las bases.
- Tasas: Importe de derechos de examen: 31,10 € para el sistema general de acceso libre. Reducción y bonificaciones: familias numerosas (categoría general: 50%); exención total para personas con discapacidad ≥33% y para ciertas personas en situación de desempleo que cumplan requisitos de renta y antigüedad.
- Plazo de presentación: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación en el BOE. Sólo se tendrá en cuenta una solicitud por persona; si se presentan varias, se considerará la última.
Fases del proceso selectivo
El sistema de ingreso para el turno libre es por oposición. El proceso incluye la fase de oposición (ejercicios obligatorios y eliminatorios), el curso selectivo y, finalmente, el nombramiento como personal funcionario en prácticas y de carrera. Cada fase y su ponderación son determinantes en la nota final.
Fase de oposición (acceso libre)
La fase de oposición para la especialidad Operaciones y Navegación Aérea consta de cuatro ejercicios obligatorios y eliminatorios. A continuación se especifican en detalle el formato, la evaluación y consejos prácticos para cada ejercicio.
Primer ejercicio (cuestionario tipo test)
El objetivo es valorar la comprensión del programa del anexo I.
- Formato: 100 preguntas tipo test con 4 respuestas alternativas (solo 1 correcta): 25 preguntas de materias comunes y 75 preguntas de materias específicas.
- Tiempo: 3 horas.
- Penalización: las respuestas erróneas se penalizan con 1/3 del valor de una respuesta correcta; las respuestas en blanco no penalizan.
- Calificación: puntuación máxima 20 puntos; para superar el ejercicio se exige un mínimo de 10 puntos.
- Consejos: practica simulacros de 100 preguntas bajo tiempo real; trabaja las preguntas de materias específicas con fichas de normativa y casos operativos; revisa la plantilla de soluciones provisionales cuando el tribunal la publique y presenta alegaciones si procede.
Segundo ejercicio (acreditación de inglés)
Evalúa el conocimiento escrito y oral del idioma inglés. La calificación es apto / no apto.
- Modalidad presencial:
- Parte A (escrita): 2 traducciones (directa e inversa) sobre textos técnicos; tiempo máximo 90 minutos.
- Parte B (oral): lectura pública de las traducciones y diálogo en inglés con el tribunal; tiempo máximo de diálogo 10 minutos.
- Modalidad por titulación: presentar título aceptado (anexo V) obtenido en los últimos 5 años; el órgano de selección podrá requerir originales previa comprobación.
- Consejos: si optas por la vía de titulación, valida la fecha y compatibilidad del certificado; si eliges presencial, practica traducciones técnicas y mejora la expresión oral con simulaciones de entrevista.
Tercer ejercicio (desarrollo de temas y exposición)
Valora conocimiento del programa, capacidad expositiva y destreza argumentativa.
- Parte A (escrita): desarrollo por escrito de dos temas extraídos por sorteo; tiempo máximo 2 horas.
- Parte B (oral, solo para acceso libre): exposición de un tema común seleccionado por sorteo; 5 minutos de preparación y 10 minutos de exposición. Tras la lectura y exposición, el tribunal puede formular preguntas durante 15 minutos.
- Calificación: acceso libre → puntuación máxima 40 puntos; mínimo para superar 20 puntos.
- Consejos: aprende a estructurar temas en guiones claros (introducción, desarrollo, conclusión), practica lecturas en voz alta y el tiempo de exposición. Prepara bibliografías y prioridades por bloques temáticos del anexo I.
Cuarto ejercicio (supuesto práctico)
Resolución escrita de un supuesto práctico sobre materias específicas.
- Duración: 3 horas.
- Materiales: únicamente los que autorice el órgano de selección (soporte papel e informático según indicación).
- Calificación: máxima 40 puntos; mínimo para superar 20 puntos.
- Consejos: entrena la técnica del supuesto (análisis, identificación de problemas, propuesta de solución normativa y operativa), usa esquemas de actuación y controla tiempos internos (planificación de la hora por apartados).
La puntuación final de la fase de oposición se obtiene por la suma de las puntuaciones de los ejercicios. Ten en cuenta que el tribunal puede utilizar medios telemáticos para alguno de los ejercicios.
Curso selectivo y prácticas
Tras superar la fase de oposición, las personas aspirantes nombradas como personal funcionario en prácticas deberán realizar un curso selectivo y un periodo de prácticas:
- Duración del curso: máximo 2 meses, inicio en un plazo máximo de 2 meses desde la publicación de aprobados.
- Valoración: máxima 50 puntos; para superarlo se exige al menos 25 puntos.
- Periodo de prácticas: máximo 6 semanas, obligatorio para el nombramiento definitivo (las personas de promoción interna están exentas del periodo de prácticas).
- Consejos: considera el curso selectivo como parte fundamental de la calificación final; prepara módulos de administración pública, ética, igualdad y las materias específicas indicadas en las bases.
Fase de concurso (promoción interna)
Para las plazas de promoción interna (no centrales en este artículo), la fase de concurso valora servicios prestados, grado personal y cursos de formación con un máximo de 30 puntos. Los detalles de baremación están en las bases (anexo correspondiente) y requieren presentación del anexo III.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a profesionales con formación universitaria y, para la especialidad Operaciones y Navegación Aérea, a pilotos o técnicos con experiencia que cumplan las exigentes condiciones de horas y habilitaciones exigidas por perfil.
Ventajas: Estabilidad laboral, acceso a la administración central y posibilidad de incorporación a organismos relacionados con la seguridad aérea. Además, el curso selectivo aporta formación práctica y profesional para el desempeño del puesto.
Desventajas: Alto nivel de exigencia (horas de vuelo y habilitaciones para perfiles aeronáuticos), competencia por ser plaza escasa (10 plazas) y la necesidad de reunir documentación administrativa rigurosa antes del cierre del plazo.
Estrategias de estudio y preparación (alta eficacia):
- Plan de estudio por bloques del anexo I: prioriza Materias específicas y aquellas normas mencionadas con mayor presencia (Reglamento (UE) 965/2012, Reglamento (UE) 2018/1139, Reglamento (UE) 1178/2011).
- Simulacros reales: realiza tests de 100 preguntas bajo crono y revisa errores con plantillas; analiza patrones de penalización (1/3 por error).
- Preparación del tercer ejercicio: escribe y graba exposiciones; trabaja la síntesis y la argumentación jurídica-operativa; practica preguntas de tribunal en sesiones cronometradas.
- Inglés: si no dispones de una titulación válida en los últimos 5 años, entrena traducción e interacción oral; si tienes certificación, revisa la vigencia y copia para adjuntar.
- Documentación administrativa: pide certificados de horas de vuelo, habilitaciones, títulos y acreditaciones con antelación; digitaliza y organiza para adjuntar en la inscripción electrónica.
- Organización del proceso: anota plazos (20 días hábiles para solicitud) y el plazo máximo para el primer ejercicio (5 meses desde BOE). No olvides que la ejecución de la convocatoria debe concluir en 2 años.
- Apoyo profesional: valora academias especializadas en materia aeronáutica y grupos de preparación para ejercicios prácticos y orales si necesitas refuerzo.
Es importante que tengas en cuenta la conservación de calificaciones: si obtienes más del 60 % en los ejercicios 1 y 3, se conserva nota para la convocatoria siguiente (si el programa y la forma de evaluación son análogos). No olvides que la comunicación con el órgano gestor se hace por correo y por la sede electrónica; guarda siempre los justificantes de inscripción y pago (NRC).
Resumen final: la convocatoria de 10 plazas para la Escala Superior de Especialistas en Transporte, Infraestructuras y Seguridad, especialidad Operaciones y Navegación Aérea, convocada por la Subsecretaría del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, exige cumplimiento estricto de requisitos de titulación y, para determinados perfiles, de licencias y horas de vuelo. El proceso combina oposición, curso selectivo y prácticas; las tasas y modalidades de pago vienen reguladas en las bases. Te recomendamos organizar la documentación ya, diseñar un plan de estudio por bloques del anexo I y preparar simulacros de examen y la prueba de inglés. Para tomar decisiones informadas y verificar plazos y anexos, consulta siempre las bases oficiales publicadas en el BOE y la sede electrónica del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
Temario de la convocatoria para el puesto Escala Superior de Especialistas en Transporte, Infraestructuras y Seguridad en el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
Este temario abarca los conocimientos y competencias necesarios para el proceso selectivo de ingreso en la Escala Superior de Especialistas en Transporte, Infraestructuras y Seguridad, especialidad Operaciones y Navegación Aérea. Los aspirantes deberán demostrar su capacidad en diversas áreas relacionadas con el transporte aéreo y la normativa aplicable.
Bloque I: Materias comunes
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. La estructura de poderes del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial. El Tribunal Constitucional.
- Tema 2: La Unión Europea: tratados constitutivos y sistema institucional. Competencias de la Unión Europea. Especial referencia a las políticas comunes de transportes e infraestructuras.
- Tema 3: Las Comunidades Autónomas: Estatutos de Autonomía y organización institucional. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La Administración Local: entidades que la integran y competencias.
- Tema 4: La Administración General del Estado: organización y funcionamiento. La Organización Central: los Ministerios y su estructura interna. Especial referencia al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. La Organización Territorial: Delegados y Subdelegados del Gobierno. Organización de los servicios territoriales.
- Tema 5: Las fuentes del derecho administrativo: concepto y clases (la Constitución, los tratados internacionales, la ley y el reglamento). Las fuentes del derecho de la Unión Europea: derecho originario y derivado (reglamentos, directivas y decisiones).
- Tema 6: El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos. Motivación, notificación y publicación. Eficacia y ejecutividad. La ejecución forzosa. Distinción entre acto administrativo y disposición de carácter general.
- Tema 7: El procedimiento administrativo común. Concepto de persona interesada. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento. El silencio administrativo.
- Tema 8: Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos. La revisión de oficio. Los recursos administrativos: concepto, naturaleza y clases. La Jurisdicción Contencioso-administrativa y sus órganos. El recurso contencioso-administrativo.
- Tema 9: Procedimientos administrativos especiales (I). La potestad sancionadora: regulación, naturaleza y principios rectores. El procedimiento sancionador y sus fases. La responsabilidad patrimonial de la Administración: regulación y principios. El procedimiento de exigencia de la responsabilidad patrimonial.
- Tema 10: Procedimientos administrativos especiales (II). La expropiación forzosa. Actos administrativos previos de expropiación. Justiprecio. Jurado Provincial de Expropiación. Pago y ocupación de bienes. Inscripción registral.
- Tema 11: Los contratos del sector público (I). Legislación vigente. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. Los sujetos parte en el contrato. Tipos de contratos y su regulación específica.
- Tema 12: Los contratos del sector público (II). La preparación del contrato: consultas, expediente de contratación y pliegos. La adjudicación del contrato: normas generales y procedimientos de adjudicación. Ejecución y extinción.
- Tema 13: Los Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario: elaboración, aprobación, ejecución, modificación y control. El procedimiento de gestión de gastos.
- Tema 14: El régimen jurídico de las subvenciones públicas: concepto y ámbito de aplicación. Los procedimientos de concesión. Gestión, justificación y control. El reintegro de subvenciones.
- Tema 15: Régimen jurídico del empleo público en las Administraciones Públicas. Tipos de empleados públicos. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo. Régimen de incompatibilidades.
- Tema 16: La normativa europea y española sobre protección de datos de carácter personal: principios, derechos, obligaciones y régimen sancionador. Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El gobierno abierto: concepto y principios informadores.
- Tema 17: Políticas de igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas de protección integral contra la violencia de género. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y a las personas en situación de dependencia.
Bloque II: Materias específicas
- A) Derecho Administrativo
- Tema 1: La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. El Defensor del Pueblo.
- Tema 2: Los límites de las libertades públicas. Estados de alarma, excepción y sitio. Los deberes constitucionales.
- Tema 3: El Gobierno: composición y estructura. Procedimiento de nombramiento y cese del Gobierno. Las funciones del Gobierno.
- Tema 4: El Gobierno y la Administración. La Administración General del Estado: Principios constitucionales. Organización central y periférica.
- Tema 5: La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. La Administración Local.
- Tema 6: La distribución de las competencias entre las Administraciones Públicas. Conflictividad interadministrativa. Las relaciones interadministrativas.
- Tema 7: La modernización administrativa. La nueva gestión pública. La modernización de la Administración española. Desarrollos más recientes y tendencias.
- Tema 8: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Estatuto del Consejo. Funciones.
- Tema 9: Protección de los datos de carácter personal. Normativa nacional y comunitaria.
- Tema 10: Fuentes del Derecho Administrativo. La ley. Clases de leyes estatales en la Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas.
- Tema 11: Disposiciones del Gobierno con rango de ley: Decretos Legislativos y Decretos-leyes.
- Tema 12: El reglamento: Concepto y naturaleza. Clasificación de los reglamentos. La potestad reglamentaria y sus límites. Impugnación. El control de los reglamentos.
- Tema 13: La planificación normativa. Plan anual normativo. Entrada en vigor de las normas. Iniciativa y potestad reglamentaria en materia aeronáutica. Informe anual de evaluación. El procedimiento de elaboración de las normas reglamentarias. Las directrices de técnica normativa.
- Tema 14: Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: La desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
- Tema 15: El administrado. Clases. Capacidad del administrado y sus circunstancias modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado. La participación del administrado en las funciones administrativas.
- Tema 16: Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Las garantías en el desarrollo del procedimiento administrativo.
- Tema 17: Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo: concepto y elementos.
- Tema 18: La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico. La Administración electrónica: utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración.
- Tema 19: La eficacia del acto administrativo: principios generales. Efectividad del acto administrativo.
- Tema 20: Procedimientos de ejecución de los actos administrativos. Términos y plazos. La ejecución subsidiaria.
- Tema 21: Nulidad, anulabilidad e irregularidad de los actos administrativos. Límites de la invalidez. Conversión, conservación y convalidación de los actos administrativos. La revisión de oficio.
- Tema 22: Organización administrativa. El órgano administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación.
- Tema 23: Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. La avocación.
- Tema 24: Cooperación administrativa. Clasificación de los convenios. Contenido, requisitos y eficacia.
- Tema 25: La administración electrónica: Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre de 2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. Desarrollo reglamentario de la materia.
- Tema 26: Procedimiento administrativo: Principios generales. La estructura del procedimiento: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. El procedimiento simplificado.
- Tema 27: Los recursos administrativos: Concepto y principios generales. Clases de recursos.
- Tema 28: La jurisdicción contencioso-administrativa. Concepto y naturaleza. Órganos de este orden jurisdiccional. El recurso contencioso-administrativo. Procedimiento general.
- Tema 29: La responsabilidad patrimonial de la Administración. Legislación española: regulación actual. Procedimiento general.
- Tema 30: La potestad sancionadora de la Administración. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
- Tema 31: Las propiedades administrativas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
- Tema 32: Formas de actuación administrativa. La actividad administrativa de fomento. La actividad administrativa de servicio público. La actividad de policía o de limitación.
- Tema 33: El libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y la garantía de la unidad de mercado. Declaración responsable y comunicación.
- Tema 34: El régimen financiero de los Organismos Autónomos, Agencias Estatales, Entidades Públicas Empresariales, Sociedades Mercantiles estatales y otros entes del sector público estatal.
- Tema 35: El Presupuesto. La ejecución presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias. El control presupuestario.
- Tema 36: El procedimiento económico-administrativo. Interesados, materias y actos impugnables. Recursos.
- Tema 37: Las tasas y precios públicos. Las tasas por prestación de servicios y realización de actividades en materia de navegación aérea.
- Tema 38: Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Clases de personal. Elementos estructurales del empleo público.
- Tema 39: Acceso al empleo público. Promoción interna. Adquisición y pérdida de la relación de servicio.
- Tema 40: Movilidad de los funcionarios públicos. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios.
- Tema 41: El sistema retributivo de los funcionarios. La evaluación del desempeño.
- Tema 42: La formación de los empleados públicos: Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas. El Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos.
- Tema 43: Jornada y horario de los funcionarios públicos. Vacaciones, permisos y licencias.
- Tema 44: Deberes de los empleados públicos. Código de conducta. Régimen disciplinario de los funcionarios.
- Tema 45: Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad patrimonial de los funcionarios. Los delitos de los funcionarios.
- B) Marco institucional y normativo
- Tema 46: El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. La Secretaría General de Transportes Aéreo y Marítimo. La Dirección General de Aviación Civil y la Agencia Estatal de Seguridad Aérea: estructura orgánica y reparto de competencias. La Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil (CIAIAC). La Entidad Pública Empresarial ENAIRE y la Sociedad Mercantil Estatal Aena S.A: competencias y funciones. Encargos a medios propios personificados en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.
- Tema 47: Las Agencias Estatales en la Ley 40/2015 y su situación jurídica actual. La Agencia Estatal de Seguridad Aérea: fines, estructura y competencias. Órganos de Gobierno. El Estatuto de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.
- Tema 48: Distribución de competencias entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible en materia de estructura, gestión del espacio aéreo y de la circulación aérea. Órganos de coordinación: Comisión Interministerial entre Defensa y Transportes (CIDETMA).
- Tema 49: Organismos y asociaciones internacionales de Aviación Civil: Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Estructura Orgánica; La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA).
- Tema 50: Convenio de Aviación Civil Internacional. Origen y modificaciones. Contenido de sus anexos técnicos. Documentos de trabajo y Cartas de Estado. Métodos y prácticas recomendados (SARPS), Procedimientos de navegación aérea (PANS); Procedimientos suplementarios regionales (SUPPS).
- Tema 51: Convenios Internacionales como fuente del derecho aeronáutico. Convenio de Varsovia, modificado en La Haya y Montreal.
- Tema 52: Fuentes del Derecho Aeronáutico. El Derecho Administrativo Aeronáutico. Los Tratados Internacionales. La Unión Europea. Autorregulación.
- Tema 53: La Comisión Europea: la Dirección General de Movilidad y Transporte (DG MOVE); el Parlamento Europeo, el Consejo y sus grupos de trabajo: el grupo AVIA. Organismos y asociaciones europeas de aviación civil: Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC) y la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea (EUROCONTROL).
- Tema 54: La Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA): normativa, organización y distribución de competencias con las autoridades nacionales de los Estados miembros. Proceso de regulación y estandarización en el ámbito de la seguridad aérea.
- Tema 55: Marco comunitario: el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y la política de Transportes. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre integración del Derecho europeo en el Derecho interno. Aplicación al sector de la aviación en la Unión Europea.
- Tema 56: Marco legal de la Unión Europea: Estructura de la regulación básica. Los reglamentos de ejecución, los medios aceptables de cumplimiento, medios alternativos de cumplimiento y material guía.
- Tema 57: La liberalización comunitaria del transporte aéreo. Principios del régimen comunitario del transporte aéreo.
- Tema 58: Reglamento (CE) 1008/2008 sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad y Reglamento (CE) 785/2004 sobre los requisitos de seguro de las compañías aéreas y operadores aéreos. Responsabilidad de los operadores aéreos en caso de accidente. Seguros obligatorios e indemnizaciones.
- Tema 59: Iniciativa comunitaria de Cielo Único Europeo (SES2+): Marco regulador, evolución y situación actual y partes interesadas. Bloques funcionales de espacio aéreo (FAB) Gestor de red. Apertura del mercado nacional a nuevos proveedores de servicios (Ley 9/2010, de 14 de abril, y Orden FOM/3352/2010, de 22 de diciembre).
- Tema 60: Política exterior de aviación en el ámbito de la Unión Europea: Los tres pilares de acción comunitaria. El Reglamento (CE) 847/2004 sobre la negociación y aplicación de acuerdos de servicios de transporte aéreo entre Estados miembros y países terceros.
- Tema 61: Marco legal e institucional de la aviación civil en España: Constitución Española; Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea; Ley 1/2011, de 4 de marzo, por el que se establece el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil. Normas reglamentarias y circulares aeronáuticas.
- Tema 62: Marco legal de la inspección aeronáutica: Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea y Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de inspección Aeronáutica Obligaciones por razones de seguridad. Inspección Aeronáutica. Infracciones. Sanciones y otras medidas. Procedimiento sancionador.
- Tema 63: Los medios de protección de los usuarios del transporte aéreo. El Reglamento (CE) 261/2004 por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y se deroga el Reglamento (CEE) 295/91. Accesibilidad de las personas con discapacidad: Reglamento (CE) 1107/2006 sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte aéreo.
- Tema 64: Seguridad de la aviación civil frente a actos de interferencia ilícita (Aviation Security-AVSEC). Organizaciones internacionales, europeas y nacionales. Convenios internacionales; regulación europea y nacional.
- Tema 65: La sostenibilidad ambiental de la aviación civil. La lucha contra el cambio climático en el sector del transporte aéreo. Mecanismos de compensación (CORSIA, EU-ETS). Fit for 55, Refuel EU Aviation. Medidas a aplicar por diferentes agentes del sector.
- C) Derecho Aeronáutico
- Tema 66: Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre navegación aérea. La Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea: El control de las actividades aeronáuticas. Obligaciones por razones de seguridad.
- Tema 67: El Real Decreto 98/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de inspección Aeronáutica. Procedimiento de inspección.
- Tema 68: Las infracciones aeronáuticas. Tipos de sanción. Prescripción de infracciones y sanciones. Procedimiento sancionador.
- Tema 69: Regulación de la aviación general. Marco normativo nacional de aeronaves ultraligeras y construcción por aficionados.
- Tema 70: Trabajos aéreos con aeronaves. Reglamento (UE) 965/2012 de la Comisión, de 5 de octubre de 2012, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos en relación con las operaciones aéreas en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. Real Decreto 750/2014, de 5 de septiembre, por el que se regulan las actividades aéreas de lucha contra incendios y búsqueda y salvamento y se establecen los requisitos en materia de aeronavegabilidad y licencias para otras actividades aeronáuticas.
- Tema 71: Las operaciones aéreas reguladas en el Reglamento (UE) 965/2012 de la Comisión de 5 de octubre de 2012.
- Tema 72: Real Decreto 1029/2025, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de matriculación de aeronaves civiles. El registro de matrícula y el procedimiento de matriculación.
- Tema 73: Sistema de gestión en operadores de transporte aéreo comercial. Reglamento (CE) 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad.
- Tema 74: El transporte sin riesgos de mercancías peligrosas por vía aérea. Anexo 18 de OACI. Reglamentación de la Unión Europea y marco nacional.
- Tema 75: Gestión de la Seguridad operacional: Marco normativo de la OACI. Compromisos de los Estados. Programa Universal de auditorías de vigilancia de la seguridad operacional. Documentación relevante.
- Tema 76: Reglamento (UE) 1321/2014 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2014, sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves y productos aeronáuticos, componentes y equipos y sobre la aprobación de las organizaciones y personal que participan en dichas tareas modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/270 de la Comisión de 25 de febrero de 2020: Partes M, 145, 66 y 147.
- Tema 77: Anexo 8 de OACI: Aeronavegabilidad inicial y continuada. Requisitos esenciales de aeronavegabilidad. Requisitos esenciales para aprobación de organizaciones. Aeronaves excluidas del ámbito de aplicación de la reglamentación europea. Normativa nacional aplicable.
- Tema 78: Reglamento (UE) 1178/2011 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos relacionados con el personal de vuelo de la aviación civil en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo: PARTES FCL, MED, CC, ARA y ORA.
- Tema 79: Reglamento (UE) 2019/947 de la Comisión, de 24 de mayo de 2019, relativo a las normas y los procedimientos aplicables a la utilización de aeronaves no tripuladas: categorías de operaciones y normas, procedimientos aplicables. Real Decreto 517/2024, de 4 de junio, por el que se desarrolla el régimen jurídico para la utilización civil de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS), y se modifican diversas normas reglamentarias: régimen general de uso de UAS, actividades o servicios no EASA realizados directamente por un organismo investido de autoridad pública, entidades para la formación, examen y evaluación de pilotos a distancia, utilización del espacio aéreo y zonas geográficas de UAS y registros.
- Tema 80: El Reglamento (UE) 452/2014 de la Comisión, de 29 de abril de 2014, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos para las operaciones aéreas de los operadores de terceros países en virtud del Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento europeo y del Consejo. El Real Decreto 1392/2007, de 29 de octubre, que establece los requisitos para la acreditación de compañías aéreas de terceros países.
- Tema 81: Concesión y mantenimiento de licencias de explotación a compañías aéreas. Reglamento (CE) 1008/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008 sobre normas comunes para la explotación de servicios aéreos en la Comunidad y procedimiento de concesión y Orden TMA/105/2020, de 31 de enero, por la que se establecen las normas para la concesión y mantenimiento de las licencias de explotación de servicios aéreos.
- Tema 82: El Cielo Único Europeo y su evolución. Partes interesadas. Autoridad Nacional de Supervisión (NSA) y normativa aplicable. Entidades Cualificadas y Organismos Notificados. Planes de evaluación de rendimientos nacionales y bloque funcional de espacio aéreo (FAB): descripción, áreas, indicadores y objetivos. EASA: Proceso de regulación y estandarización en el ámbito de navegación aérea.
- Tema 83: Certificación de proveedores de servicios de navegación aérea. Marco regulador comunitario y requisitos comunes: Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 de la Comisión, de 1 de marzo de 2017.
- Tema 84: Licencias de controladores de tránsito aéreo y certificación de proveedores de formación ATS: Reglamento (UE) 2015/340 de la Comisión, de 20 de febrero de 2015. Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre.
- Tema 85: Los servicios de información aeronáutica. Reglamento de Ejecución (UE) 2017/373 de la Comisión, de 1 de marzo de 2017.
- Tema 86: Liberalización de la provisión de servicios de navegación aérea. Ley 9/2010, de 14 de abril, por la que se regula la prestación de servicios de tránsito aéreo, se establecen las obligaciones de los proveedores civiles de dichos servicios y se fijan determinadas condiciones laborales para los controladores civiles de tránsito aéreo. Real Decreto 515/2020, de 12 de mayo, por el que se regula el procedimiento de certificación de proveedores civiles de servicios y funciones de gestión del tránsito aéreo y de navegación aérea y su control normativo. Real Decreto 310/2022, de 3 de mayo, por el que se completa el régimen jurídico para la aprobación de los cambios de espacio aéreo y los procedimientos civiles de vuelo.
- Tema 87: Eurocontrol: Programas de navegación aérea; Servicios Paneuropeos; Relaciones con la Unión Europea.
- Tema 88: Reglamento de Ejecución (UE) 923/2012 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen el reglamento del aire (Reglamento SERA): objeto, definiciones y exenciones. Normativa española de desarrollo. Reglamento de la Circulación Aérea. Reglamento de la Circulación Aérea Operativa.
- Tema 89: Aeródromos: Definición y clasificación según la Constitución y legislación nacional y europea. Distribución de competencias entre las Administraciones territoriales. Aeropuertos de Interés General: Declaración de Interés General: Requisitos y efectos. Aeródromos de utilización conjunta y bases aéreas abiertas al tráfico civil.
- Tema 90: Modelos de titularidad y gestión de aeropuertos. Gestión en red de los aeropuertos de interés general en España. Aena, S.M.E, SA, y el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
- Tema 91: Las servidumbres aeronáuticas. Concepto y procedimiento de autorización. Real Decreto 369/2023, de 16 de mayo, por el que se regulan las servidumbres aeronáuticas de protección de la navegación aérea.
- Tema 92: Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y sus desarrollos reglamentarios en lo que respecta a aeropuertos. Infracciones relativas a la disciplina del tráfico aéreo en materia de ruido.
- Tema 93: Evaluación ambiental de planes, programas y proyectos de aeródromos. Declaración ambiental estratégica y declaración de impacto ambiental. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
- Tema 94: Reglamento (UE) 139/2014 de la Comisión, de 12 de febrero de 2014, por el que se establecen los requisitos y procedimientos administrativos relativos a los aeródromos, de conformidad con el Reglamento (CE) 216/2008 del Parlamento Europeo y el Consejo. Requisitos para la Autoridad. Requisitos para el operador de aeródromo.
- Tema 95: Seguridad de la Aviación Civil frente actos de interferencia ilícita (Seguridad Aviation Security-AVSEC). Marco internacional y de la Unión Europea. Marco nacional.
- Tema 96: La Estrategia de Seguridad de la Unión Europea: Programa Europeo de Seguridad Operacional para la Aviación (EASP) y Plan Europeo de Seguridad Operacional en la Aviación (EPAS).
- Tema 97: Programa Estatal de Seguridad Operacional: componentes y elementos. Ley 1/2011, de 4 de marzo, por la que se establece el Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil. Real Decreto 995/2013 por el que se desarrolla la regulación del Programa Estatal de Seguridad Operacional para la Aviación Civil.
- Tema 98: Sistema de Notificación de Sucesos. Reglamento (UE) 376/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil. Real Decreto 1088/2020, de 9 de diciembre, por el que se completa el régimen aplicable a la notificación de sucesos de la aviación civil.
- Tema 99: Investigación de accidentes e incidentes aéreos. Autoridad Nacional competente. Anexo 13 de OACI. Reglamento (UE) 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigación y prevención de accidentes e incidentes en la aviación civil. Ley 21/2003, de 7 de julio, de seguridad aérea y Real Decreto 389/1998, de 13 de marzo, por el que se regula la investigación de los accidentes e incidentes de aviación civil.
- Tema 100: Cultura justa. Protección de la información en el marco normativo europeo y nacional. Excepciones aplicables en los casos de dolo y/o negligencia grave.
- Tema 101: Resolución alternativa de litigios en materia de derechos de los usuarios del transporte aéreo (ADR). Ley 7/2017 por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo y Orden TMA/201/2022, de 14 de marzo, por la que se regula el procedimiento de resolución alternativa de litigios de los usuarios de transporte aéreo sobre los derechos reconocidos en el ámbito de la Unión Europea en materia de compensación y asistencia en caso de denegación de embarque, cancelación o gran retraso, así como en relación con los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida.
