1 Plazas de
acceso libre

Técnica/o de Organización

Sistema Concurso - Oposición

El Técnico/a de Organización en el Ayuntamiento de Bilbao optimiza procesos administrativos, coordina proyectos y mejora la eficiencia operativa. Su labor es clave para la implementación de estrategias innovadoras que mejoran la atención al ciudadano, contribuyendo al desarrollo sostenible de la ciudad. Una oportunidad para impactar positivamente en la comunidad.

Entidad Ayuntamiento de Bilbao
Régimen Funcionario
Fin de plazo 02/07/2025

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Actualizado a octubre del 2023

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El Ayuntamiento de Bilbao ha convocado el proceso selectivo para la provisión en propiedad de 1 plaza del puesto de Técnica/o de Organización. Este proceso se realiza mediante concurso-oposición, compuesto por diversas fases que incluyen exámenes y la valoración de méritos. Los aspirantes deberán cumplir con requisitos específicos, abonar una tasa de 6 euros y seguir el procedimiento de solicitud establecido. Además, se creará una bolsa de empleo para futuras convocatorias. Este artículo ofrece un resumen informativo de la convocatoria, por lo que es imprescindible consultar las bases oficiales para obtener toda la información detallada.

Requisitos del proceso selectivo

Para poder participar en el proceso selectivo para la plaza de Técnica/o de Organización en el Ayuntamiento de Bilbao, es necesario cumplir con los siguientes requisitos específicos:

Titulación: Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de Ingeniería de Organización, Ingeniería Industrial, Grado en Ingeniería más Máster Universitario en Ingeniería de Organización Industrial, o cualquier titulación que habilite para el ejercicio de la profesión de Ingeniera/o Industrial. Las titulaciones obtenidas en el extranjero deben estar homologadas, salvo reconocimiento en el ámbito de profesiones reguladas según la legislación de la Unión Europea.
Nacionalidad: Tener la nacionalidad española, conforme a lo establecido en las bases generales del Ayuntamiento de Bilbao.
Edad: Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, la edad máxima de jubilación forzosa.
Capacidad: Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas, lo cual se acreditará mediante los servicios médicos municipales conforme a las bases generales del proceso selectivo.
Habilitación: No haber sido separado disciplinariamente de ninguna Administración Pública ni estar inhabilitado para el acceso a empleos públicos por resolución judicial.
Tasas: Haber abonado la tasa por derechos de examen de 6 euros, conforme a lo regulado en las bases específicas de la convocatoria.

Es importante que los aspirantes presenten su solicitud dentro del plazo establecido, ya sea de forma telemática a través de https://ope.bilbao.eus, o en formato papel siguiendo las instrucciones proporcionadas en las bases de la convocatoria. No olvides verificar que cumples con todos los requisitos exigidos antes de presentar tu solicitud.

Fases del proceso selectivo

El proceso selectivo para la plaza de Técnica/o de Organización consta de dos fases principales: la fase de oposición y la fase de concurso. Cada una de estas fases tiene un peso específico en la calificación final de los aspirantes.

Fase de oposición

Esta fase está compuesta por tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, cuyo desarrollo y evaluación se detalla a continuación:

Primer ejercicio: Consiste en dos partes. La primera parte es un cuestionario de 60 preguntas tipo test, de las cuales 50 serán evaluables. Cada pregunta tiene cuatro opciones, con una sola respuesta correcta. El tiempo máximo para su realización será determinado por el tribunal antes del inicio de la prueba. La puntuación de esta parte es de hasta 5,00 puntos, valorando cada respuesta correcta con 1,00 punto y penalizando 0,33 puntos por respuesta incorrecta. Las 10 preguntas de reserva solo se considerarán si alguna de las primeras 50 es anulada. La segunda parte implica el desarrollo escrito de 2 temas a elegir entre 6 propuestos al azar, correspondientes a la parte específica del temario. El tiempo para esta parte es de 3 horas, y la puntuación máxima es de 15,00 puntos, sumando un total de 20,00 puntos para este ejercicio. Se requiere un mínimo de 10,00 puntos para no ser eliminado.
Te recomendamos prepararte exhaustivamente en las materias del temario, practicar con exámenes anteriores y gestionar bien tu tiempo durante las pruebas.
Segundo ejercicio: Este ejercicio consiste en la resolución de un supuesto práctico relacionado con la parte específica del temario, con un tiempo máximo de 2 horas. La calificación de este ejercicio es de hasta 20,00 puntos, requiriendo un mínimo de 10,00 puntos para avanzar.
Es crucial familiarizarte con casos prácticos similares y mejorar tu capacidad de análisis y resolución de problemas en un tiempo limitado.
Tercer ejercicio (prueba de euskera): Consiste en la acreditación del perfil lingüístico 3 de euskera, conforme a las directrices del Instituto Vasco de Administración Pública. Esta prueba se calificará como Aptitud o No Aptitud. Están exentos quienes ya posean certificación de perfil 3 o equivalente al nivel C-1 del Marco Común Europeo.
Es fundamental dominar el euskera a nivel avanzado para superar esta prueba. Te recomendamos practicar con materiales oficiales y, de ser posible, tomar clases avanzadas del idioma.

La puntuación máxima alcanzable en la fase de oposición, sin considerar la prueba de euskera, es de 40,00 puntos.

Fase de concurso

Esta fase se realiza una vez finalizada la fase de oposición y consiste en la valoración de los méritos presentados por los aspirantes. Los méritos se clasifican en dos categorías principales:

Antigüedad: Se valorará con un máximo de 15,00 puntos, otorgando 3,00 puntos por cada año de servicio en puestos similares dentro de las Administraciones Públicas.
Formación e idiomas: Se otorgan hasta 3,00 puntos. La formación académica adicional y el conocimiento de idiomas oficiales (diferentes al castellano) se puntúan de acuerdo a niveles específicos definidos en las bases.
La valoración de tus méritos puede incrementar significativamente tu puntuación final, por lo que es recomendable presentar toda la documentación acreditativa posible.

La puntuación máxima en la fase de concurso es de 18,00 puntos.

En resumen, la convocatoria para la plaza de Técnica/o de Organización en el Ayuntamiento de Bilbao representa una excelente oportunidad para profesionales cualificados que buscan estabilidad y desarrollo en el sector público. Sin embargo, la alta competitividad y los requisitos específicos demandan una preparación rigurosa. Te animamos a que revises detenidamente las bases oficiales de la convocatoria para asegurarte de cumplir con todos los requisitos y estar bien informado sobre cada etapa del proceso selectivo. ¡Buena suerte en tu preparación y éxito en tu aspiración!

Temario de la convocatoria para el puesto Técnica/o de Organización en el Ayuntamiento de Bilbao

El siguiente temario se presenta para la evaluación del proceso selectivo convocado para la provisión en propiedad de 1 plaza de Técnica/o de Organización, con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo, mediante el sistema de acceso libre por concurso-oposición.

Bloque I: Parte general

Tema 1: La Constitución Española de 1.978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales.
Tema 2: El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Las competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y de ejecución.
Tema 3: El municipio. La organización municipal de los municipios de gran población (título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local).
Tema 4: La organización del Ayuntamiento de Bilbao. Reglamentos orgánicos.
Tema 5: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 6: La Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Sistema retributivo en el empleo público vasco. Derechos, deberes, código de conducta, incompatibilidades y responsabilidades del personal empleado público vasco. Régimen disciplinario.
Tema 7: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de normalización del uso del Euskera.
Tema 8: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
Tema 9: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Reglamento General de Protección de Datos (Reglamento 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE).
Tema 10: Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres. El vigente Plan Municipal para la Igualdad de Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Bilbao.
Tema 11: La contratación administrativa. Clases: elementos y sujetos, objeto y causa de los contratos públicos. La forma de la contratación y los Sistemas de selección de los contratistas. La formalización de los contratos.
Tema 12: Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta pública de empleo, los planes de empleo y otros Sistemas de racionalización.
Tema 13: El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
Tema 14: El presupuesto general de las Entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Prórroga del presupuesto. Ejecución y liquidación del presupuesto.
Tema 15: Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales.
Tema 16: Las Cortes Generales. El Defensor del Pueblo. El Ararteko.
Tema 17: Distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. El reparto de competencias en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía del País Vasco.
Tema 18: El Poder Judicial. La Administración de Justicia en el País Vasco. El Tribunal Superior de Justicia: organización, ámbito y composición.

Bloque II: Parte específica

Tema 19: Plan de Acogida. Concepto y Objetivos. Fases. Manual de Acogida. Plan de acogida para un ayuntamiento.
Tema 20: El proceso de formación: Concepto, beneficios e importancia de la formación; Análisis de necesidades; Diseño; Implantación; Evaluación.
Tema 21: Gestión de la Organización en un Ayuntamiento: Criterios de gestión y relación entre la Estructura, los Puestos de Trabajo y las Plazas en una Administración Local. Sistema para la previsión de la plantilla de plazas.
Tema 22: Evaluación del Desempeño: Concepto y objetivos. Dimensiones (tarea, contextual, conducta contra-productiva). Métodos de evaluación del desempeño. Problemas/Distorsiones de los sistemas de evaluación del desempeño.
Tema 23: Competencias: Concepto; Determinación; Evaluación. Desarrollo profesional: Competencia en el sector público; Conocimientos; Aprendizaje; Actitudes; Gestión de las competencias.
Tema 24: Adecuación Persona-Puesto. Ventajas de su utilización en la Planificación de Recursos Humanos. Metodología. Inventario de Recursos Humanos. Explotación Informática. Grupos de Tratamiento diferenciado.
Tema 25: Planificación Estratégica de Recursos Humanos: Concepto; El proceso de planificación estratégica. Inventario de habilidades e inventario de personal directivo. Planificación de Plantilla.
Tema 26: Dimensionamiento de Plantilla. Metodologías de medición de cargas de trabajo.
Tema 27: Evaluación de la Satisfacción laboral: Concepto de satisfacción laboral; Ambigüedad y dificultades en su evaluación; Variables relacionadas; Medición; Métodos directos; Métodos indirectos.
Tema 28: Selección de personal: Las dimensiones del proceso de selección; Validez de los sistemas de selección; Sistemas o métodos de selección; Sistemas de acceso comparados. Modelo vigente en la Administración Pública.
Tema 29: Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Grupos, Cuerpos y escalas. Procedimiento de selección: Reglas básicas y programas mínimos.
Tema 30: Carrera profesional del empleado público: Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna la evaluación del desempeño; Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera Horizontal en la Administración Pública Vasca.
Tema 31: Situaciones administrativas del personal de la administración pública.
Tema 32: Las relaciones de puestos de trabajo en las Administraciones Públicas: Objetivos y Marco normativo básico. La relación de puestos de trabajo en la Administración Pública Vasca.
Tema 33: Valoración de puestos de trabajo: Objeto; Método de Jerarquización; Método de Clasificación; Método de Puntuación por factores; Método de Comparación por factores. La valoración de puestos de trabajo en la legislación sobre Función Pública.
Tema 34: Análisis de puestos de trabajo: Objetivos; Contenido del Análisis; Métodos utilizados; Proceso de Elaboración.
Tema 35: Sistema de Gestión de Recursos Humanos: Concepto y Elementos. Gestión estratégica de Recursos Humanos: Proceso o fases.
Tema 36: Formulación y limitaciones de los principios de la organización. La Función de Organización.
Tema 37: Estructura organizativa: Elementos, flujos y tipos. El diseño organizativo.
Tema 38: La cultura de la organización: Concepto y niveles. Factores internos y externos que afectan a la cultura de una organización. Diagnóstico de la cultura de una organización. Peculiaridades en la administración pública.
Tema 39: La motivación laboral: Concepto; La Pirámide de necesidades (Maslow); La motivación intrínseca (McClelland); La teoría de los factores higiénicos y motivacionales (Herzberg); Herramientas o técnicas de motivación laboral.
Tema 40: Herramientas para resolución de problemas: Jurado de opinión; Matriz multicriterio; Diagrama de Pareto; Diagrama causa-efecto; Tormenta de ideas; Diagrama de flujo; Recogida de datos; Diagrama de dispersión; Estratificación.
Tema 41: Los Equipos de Trabajo en la Administración Pública: Definición y Beneficios de los Equipos de Trabajo. La Gestión de Equipos de Trabajo en la Administración Pública. Concepto y tipos. Técnicas de trabajo en equipo: Técnica del Grupo Nominal, Método Delphi, Sinéctica y Análisis morfológico.
Tema 42: Liderazgo: Definición. La teoría de los rasgos. La rejilla gerencial (Blake y Mouton). Teoría del liderazgo situacional (Hersey y Blanchard). Teoría del liderazgo transformacional.
Tema 43: La Dirección de Personas y Equipos en la Administración Pública: Los Estilos de Dirección. Las Funciones Directivas.
Tema 44: Teletrabajo: Concepto e Implantación; Cuestiones a tener en cuenta; Ventajas y desventajas.
Tema 45: Misión, Visión, Valores y Objetivos. Los factores claves de éxito. Análisis interno. Teoría de recursos y capacidades.
Tema 46: El Plan Estratégico. Análisis DAFO. El proceso de planificación estratégica. El plan de Gestión.
Tema 47: Cuadro de Mando Integral: Concepto; Perspectivas; Beneficios; Utilidad en la Gestión Pública.
Tema 48: Organización del Ayuntamiento de Bilbao. Junta de Gobierno. Áreas de Gobierno y su estructura interna. Órganos Superiores y Directivos. Distritos Municipales. Relaciones de Puestos de Trabajo.
Tema 49: Gestión de espacios de oficinas: Organización del espacio; Módulos, prototipos y tipologías de espacios; Equipamientos e instalaciones; Recomendaciones de accesibilidad y sostenibilidad; Normativa aplicable (condiciones ambientales de trabajo, espacios, estructura, iluminación, instalaciones de protección contra incendios, material y locales de primeros auxilios).
Tema 50: Modelos de Gestión de Calidad Total-Excelencia. Modelo Deming y Modelo Malcolm Baldrige. Modelo EFQM de Excelencia. Agentes facilitadores y resultados en el modelo EFQM.
Tema 51: Sistema de Gestión de la Calidad según la Norma ISO 9001:2015. Seguimiento, medición, análisis y evaluación; Auditoría Interna; Revisión por la Dirección.
Tema 52: El modelo de gestión avanzada de Euskalit: Estrategia; Clientes; Persona; Sociedad; Innovación y resultados; La evaluación del grado de avance en la gestión.
Tema 53: Cartas de Servicio: Definición; Estructura y contenido. El proceso de Elaboración y Aprobación de la Carta de Servicios: Metodología.
Tema 54: Metodología de las 5S digital: Concepto y aplicaciones. Fases de implantación en entornos digitales de trabajo.
Tema 55: Gestión por procesos: Mapa de procesos; Descripción de procesos; Seguimiento, medición y mejora de procesos; Relación con los criterios del modelo EFQM; Gestión basada en procesos para la consecución de objetivos; Soporte documental de los sistemas con enfoque basado en procesos.
Tema 56: La satisfacción del cliente y la calidad de los servicios: Las Perspectivas para la Evaluación de la calidad de los servicios; La Identificación de las expectativas de los ciudadanos y los estudios de satisfacción de los usuarios; Técnicas de investigación social aplicadas al análisis de la percepción de los ciudadanos; Los Marcos de referencia para la mejora de la calidad.
Tema 57: Atención ciudadana: El servicio de atención de la ciudadanía; Bases para su implantación; El proceso de implantación (organización; lanzamiento; benchmarking; diseño del servicio; regulación; formación; implantación; difusión).
Tema 58: Bases de datos. Concepto. Independencia de los datos y niveles de abstracción. Las bases de datos Relacionales. Conceptos y estructura del modelo relacional. Modelo Entidad-Relación.
Tema 59: El poder de la analítica en el sector público: Analítica de datos y competencia analítica; Imperativos para crear competencia analítica de datos; ¿Cómo empezar a crear la competencia analítica?.
Tema 60: Innovación: Concepto; Tipos. Innovación pública: Concepto y beneficios. Innovación abierta: Concepto y ejemplos de modelos de innovación abierta. Herramientas para poner la innovación en marcha.
Tema 61: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Disposiciones Generales; Principios; Derechos del Interesado: información y acceso a datos personales; Rectificación y supresión, oposición y decisiones individuales automatizadas.
Tema 62: Reglamento General de Protección de Datos de la U.E.: Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento (Capítulo IV, Sección 1- obligaciones generales). El impacto sobre las AAPP. Cumplimiento del deber de informar: que cambia el RGPD sobre el deber de informar; quién, cuándo, dónde y cómo debe informar; información por capas.
Tema 63: Accesibilidad web: Concepto; Importancia; Beneficiarios; Ventaja. Descripción General de WCAG 2.0 (Anexo de la Norma UNE 139803): Principios; Requisitos de conformidad; La importancia del concepto «compatible con la accesibilidad».
Tema 64: Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad: Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de telecomunicaciones; Criterios y condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de sociedad de la información; Condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación en materia de medios de comunicación social.
Tema 65: Plan de acción sobre Administración electrónica de la UE 2016-2020: Introducción; Visión y Principios fundamentales.
Tema 66: Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos: Disposiciones generales. Portales de Internet, Punto de Acceso general electrónico y sedes electrónicas. De la identificación y autenticación de las Administraciones Públicas y las personas interesadas.
Tema 67: Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos: Procedimiento administrativo por medios electrónicos. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas.
Tema 68: Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos: Expediente administrativo electrónico. De las relaciones y colaboración entre las Administraciones Públicas para el funcionamiento del sector público por medios electrónicos.
Tema 69: Sistemas de Identificación y Firma: Firma electrónica y documentos firmados electrónicamente; Concepto de certificado electrónico y de firmante; Extinción y suspensión de la vigencia de los certificados electrónicos; Concepto y contenidos de los certificados reconocidos; Documento nacional de identidad electrónico.
Tema 70: Simplificación y rediseño de los procedimientos administrativos derivados de la administración electrónica: Desarrollo o fases del proceso.
Tema 71: Sede electrónica del Ayuntamiento de Bilbao. Catálogo de trámites. Otros servicios. Normativa.
Tema 72: La Administración Electrónica: Contexto normativo de la administración electrónica. Objetivos, alcance e intervinientes de la administración electrónica. Derechos y obligaciones de la ciudadanía.
Tema 73: Los Planes de Movilidad Laboral. Normativa, contenido y objetivos.
Tema 74: La ley de Movilidad Sostenible de Euskadi: fomento de la movilidad sostenible. Instrumentos de planificación de la Movilidad Sostenible. Instrumentos de Gestión de la Movilidad Sostenible.
Tema 75: Programa de ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y transformación sostenible del transporte. Actuaciones financiables, Costes subvencionables. Requisitos. Procedimiento de adjudicación de las ayudas.
Tema 76: Estrategia de movilidad segura, sostenible y conectada 2030. Definición, principios básicos y ejes.
Tema 77: Estrategia Vasca de Movilidad Eléctrica: Impactos esperados de la movilidad eléctrica en Euskadi.
Tema 78: Estrategia Vasca de Movilidad Eléctrica: Ejes y Líneas de Actuación del Plan de Acción 2030.
Tema 79: Sistemas de información geográfica. Aplicación de SIG en la gestión de los servicios municipales.
Tema 80: Portal del Ayuntamiento de Bilbao. Derecho a la información.
Tema 81: Derecho de Acceso a la Información Pública del Ayuntamiento de Bilbao. Solicitud de Acceso, Procedimiento y Presentación de Recursos.
Tema 82: Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales. Título II: Prestaciones y servicios, organización funcional y territorial y planificación en el Sistema Vasco de Servicios Sociales. Capítulo I: Prestaciones y servicios del Sistema Vasco de Servicios Sociales.
Tema 83: Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales. Título II: Prestaciones y servicios, organización funcional y territorial y planificación en el Sistema Vasco de Servicios Sociales. Capítulo II: Organización del Sistema Vasco de Servicios Sociales y Capítulo III: Planificación en el Sistema Vasco de Servicios Sociales.
Tema 84: Inteligencia Artificial y su aplicación.
Tema 85: Plataforma CoFFEE. Funcionamiento, estructura e información a incluir.
Tema 86: Plan Antifraude del Ayuntamiento de Bilbao: Objetivos y ámbito de aplicación. Principales ejes del plan. Evaluación del riesgo, impacto y probabilidad de fraude. Conflicto de intereses. Política de regalos y potenciales beneficios. Evaluación de riesgos.
Tema 87: Ejecución y seguimiento de proyectos y subproyectos para tramitar las solicitudes de desembolso del mecanismo de recuperación y resiliencia.
Tema 88: Dirección de proyectos I: Proyecto y dirección de proyectos; Influencia de la organización en la dirección de proyectos; Equipo de proyecto; Ciclo de Vida del Proyecto; Procesos de la dirección de proyectos.
Tema 89: Dirección de proyectos II: Gestión del alcance, tiempo, costos del proyecto; Recursos humanos del proyecto; Gestión de las Comunicaciones en los proyectos; Gestión de riesgos; Gestión de los interesados en el proyecto.
Tema 90: Planificación descentralizada y participativa de las mejoras en barrios de Bilbao. Auzokide Plana. Objetivos, protocolo, agentes, vigencia y dación de cuentas.