Actualizado a noviembre del 2025
Convocatoria: Técnico/a de Normalización Lingüística en el Ayuntamiento de Tolosa — 1 plaza (turno libre)
Si estás preparando oposiciones y buscas una oportunidad en el ámbito de la planificación y promoción del euskera, la convocatoria para Técnico/a de Normalización Lingüística del Ayuntamiento de Tolosa (provincia de Gipuzkoa, Comunidad Autónoma del País Vasco) ofrece 1 plaza por turno libre. Se trata de una plaza de grupo A2 (subescala técnico/a medio) con período de prácticas de 6 meses y un perfil lingüístico obligatorio C2C2 (TP).
El proceso es de tipo concurso-oposición y consta de cuatro pruebas en la fase de oposición (teórica, práctica, psicotécnica/entrevista y acreditación del nivel de euskera) y una fase de concurso para valorar méritos (experiencia y formación). Las retribuciones incluyen complemento específico de 15.899,66 € anuales y complemento de destino 21 según la clasificación. Las bases específicas remiten a las bases generales del Ayuntamiento para plazos, tasas y trámites administrativos: es importante que tengas en cuenta esa remisión para el pago de tasas y la forma de presentación de solicitudes.
Este texto es un resumen informativo con orientación práctica para opositores; te recomendamos consultar las bases oficiales y la publicación del BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa para confirmar plazos, tasas y documentos exigidos.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de presentar la solicitud, es esencial comprobar que cumples los requisitos específicos exigidos por la convocatoria. A continuación se detallan los requisitos relevantes extraídos de las bases específicas del Ayuntamiento de Tolosa.
- Titulación: Grado en Filología Vasca, Estudios Vascos o título equivalente según lo establecido en las bases. Es imprescindible aportar el título oficial o la certificación que acredite la obtención.
- Perfil lingüístico: C2C2 (TP) de euskera es preceptivo para cubrir la plaza (art. 188 Ley 11/2022, Empleo Público Vasco). No se admite provisión sin dicha acreditación: la prueba de euskera se realizará o se acreditará mediante certificados equivalentes recogidos en normativa (Decreto 297/2010 y sucesivos).
- Grupo de clasificación: A2, subescala técnico/a medio.
- Periodo de prácticas: la plaza incluye un periodo de prácticas de 6 meses.
- Retribuciones: complemento específico de 15.899,66 € anuales, complemento de destino 21 y pertenencia al grupo A2. Consulta las tablas retributivas del Ayuntamiento para el desglose mensual y otros complementos.
- Plazo y forma de presentación: la solicitud se regirá por la Base quinta de las bases generales del proceso de ingreso al Ayuntamiento de Tolosa; las bases específicas remiten al procedimiento general. Es importante que tengas en cuenta la publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa y la sede electrónica del Ayuntamiento para presentar la instancia y la documentación.
- Documentación lingüística: quienes acrediten certificados de euskera equivalentes (IVAP u otros recogidos en la normativa) podrán ser exonerados de la prueba práctica de euskera. El listado de certificados equivalentes figura en las bases y en la normativa aplicable (Decretos mencionados en el temario).
- Bolsa de empleo: la convocatoria contempla la creación de una bolsa de trabajo con quienes superen el proceso; el orden se establecerá según la puntuación final obtenida.
Fases del proceso selectivo
La selección se desarrolla mediante sistema de concurso-oposición. A grandes rasgos, la ponderación es la siguiente: fase de oposición (ejercicios eliminatorios y calificables) y fase de concurso (méritos hasta 12,5 puntos). A continuación se explican cada una de las pruebas y cómo se evalúan.
Fase de oposición
La fase de oposición consta de cuatro pruebas, todas ellas obligatorias y eliminatorias. Es imprescindible superar los mínimos establecidos para poder continuar en el proceso.
Formato y sistema de evaluación (según bases específicas):
- Primera prueba — Teórica (test): Consiste en un cuestionario tipo test sobre el temario general (Anexo I). Se califica de 0 a 20 puntos y es necesario obtener al menos 10 puntos para pasar a la siguiente prueba.
- Segunda prueba — Práctica: Resolución de supuestos teórico-prácticos vinculados a las funciones del puesto y al temario general (anexo I) y específico (anexo II). Se califica de 0 a 40 puntos y se requiere un mínimo de 20 puntos para superarla. Esta prueba se realizará únicamente en euskera.
- Tercera prueba — Pruebas de competencias y entrevista: Evaluación de aptitudes (actitudinales y cognitivas) mediante test, dinámicas y/o entrevista. Máximo 10 puntos y mínimo exigido 5 puntos para considerarse superada.
- Cuarta prueba — Acreditación del euskera: Comprobación de la posesión del perfil lingüístico C2C2 (TP). Se calificará como Apto/No apto; la declaración de aptitud es condición para superar esta prueba. La realización o la sede de esta prueba la determinará el IVAP; están exentos quienes acrediten los certificados o títulos previstos en la normativa (Decreto 297/2010 y posteriores).
Es importante que tengas en cuenta:
- No se publican en las bases específicas tiempos concretos por ejercicio (el Tribunal podrá fijar la duración de las pruebas prácticas y de exposición), por lo que te recomendamos consultar la convocatoria completa en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa para posibles aclaraciones sobre tiempo por ejercicio.
- Para la corrección de pruebas escritas, el Tribunal valorará la precisión de las respuestas, referencias legislativas, capacidad de síntesis y claridad expositiva.
- La prueba práctica se realizará en euskera y suele exigir traducciones, correcciones de textos y resolución de supuestos relacionados con la normalización lingüística municipal.
Fase de concurso
La fase de concurso valora méritos hasta un total de 12,5 puntos. Se estructura en dos grandes apartados:
- Experiencia profesional — hasta 8,3 puntos: se puntúa a razón de 0,3 puntos por mes completo de servicios prestados en la Administración Pública o sector público desempeñando funciones iguales o similares a las del puesto. Si la dedicación no fue a jornada completa, se prorrateará la puntuación. Los servicios prestados en el Ayuntamiento de Tolosa serán valorados de oficio en función del expediente personal; los servicios en otras administraciones deberán acreditarse documentalmente.
- Formación complementaria — hasta 4,2 puntos: se valoran cursos y títulos relacionados con las funciones convocadas con la siguiente escala:
- 5–20 horas: 0,25 puntos por curso.
- 21–50 horas: 0,50 puntos por curso.
- 51–100 horas: 1 punto por curso.
- 101–250 horas: 1,5 puntos por curso.
- Máster o cursos >250 horas: 2 puntos.
No olvides que la formación debe estar acreditada mediante certificaciones oficiales o el título correspondiente; en su defecto, la justificación del pago de los derechos de expedición podrá servir hasta la obtención del título.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Fundamentalmente a personas con formación específica en euskera (Grado en Filología Vasca o similares) y con capacidad para gestionar planes de normalización lingüística en gobiernos locales. También es adecuada para profesionales con experiencia en servicios públicos relacionados con la promoción y uso del euskera.
Ventajas clave
- Estabilidad laboral al integrarse en la administración local y posibilidad de acceder a plaza en propiedad tras el período de prácticas.
- Retribuciones claras y complemento específico significativo (15.899,66 € anuales), lo que mejora la remuneración con respecto a puestos sin contenido lingüístico tan especializado.
- Bolsa de trabajo para aspirantes aprobados: posibilidad de acceder a contrataciones temporales en el Ayuntamiento con funciones similares.
Desventajas y retos
- Alta exigencia del perfil de euskera (C2C2), que actúa como filtro eliminatorio: es imprescindible acreditar o preparar adecuadamente la certificación.
- Proceso competitivo: aunque solo es 1 plaza, la existencia de bolsa y la atracción del puesto hacen que la demanda sea elevada.
- La fase práctica se realiza en euskera y exige habilidades de traducción, corrección y asesoría técnica en normativa lingüística local y autonómica.
Estrategias de estudio específicas y recomendaciones
A continuación te ofrecemos una estrategia práctica y diferenciada para maximizar tu rendimiento en cada prueba.
- Primera prueba (test teórico): trabaja el temario general (Anexo I) con fichas de preguntas tipo test. Prioriza la Constitución, régimen local y normativa autonómica citada en el temario. Te recomendamos hacer simulacros semanales de 30–40 preguntas para mejorar rapidez y control de errores.
- Segunda prueba (práctica en euskera): entrena supuestos reales: redacción de informes, traducción euskera-castellano y viceversa, normalización de textos administrativos y propuestas de medidas en planes de euskera. Practica con temporizador y pide correcciones a profesionales o docentes del euskera para pulir estilo y terminología técnica.
- Tercera prueba (competencias y entrevista): prepara ejemplos concretos de liderazgo, trabajo en equipo y resolución de conflictos. Practica entrevistas grabándote y trabajando la comunicación no verbal y la exposición de proyectos en 5–10 minutos. Selecciona evidencias concretas (proyectos, informes, cursos) que respalden tus competencias.
- Cuarta prueba (C2C2): si aún no tienes la acreditación, planifica el examen con antelación suficiente. Revisa las certificaciones equivalentes admitidas y, si procede, solicita reconocimiento o convalidación según normativa. Es importante que tengas en cuenta los plazos para solicitar la exención si ya posees un título o certificado válido.
- Fase de méritos: guarda y ordena certificados de formación y contratos que acrediten experiencia (fechas, dedicación y funciones). Asegúrate de que los documentos sean oficiales y, si procede, solicita a tus antiguos empleadores certificaciones detalladas (duración, porcentaje de jornada, descripción de funciones).
Consejos prácticos de logística:
- Plazo de presentación: consulta la sede electrónica del Ayuntamiento de Tolosa y el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa para la fecha exacta y la forma de pago de tasas (las bases específicas remiten a la Base quinta de las bases generales para este trámite).
- Documentación digital: prepara PDF firmados y, si presentas en sede electrónica, verifica el tamaño y formato. Si optas por la entrega presencial, conserva resguardo sellado.
- Control de la euskera: si necesitas presentación de certificados al IVAP u otros organismos, inicia gestiones con antelación para evitar retrasos.
En resumen, la convocatoria para Técnico/a de Normalización Lingüística en el Ayuntamiento de Tolosa (1 plaza, turno libre) exige un perfil técnico-lingüístico muy específico (C2C2) y ofrece estabilidad, retribuciones atractivas y la creación de una bolsa de trabajo. Si cumples los requisitos, te recomendamos empezar por asegurar la acreditación de euskera C2C2, organizar tu mérito documental y diseñar un plan de estudio por ejercicios: simulacros para el test, práctica de supuestos en euskera y preparación de entrevistas por competencias.
Es importante que tengas en cuenta que las tasas, el plazo exacto de presentación y la forma de pago se regulan en las bases generales a las que remiten las bases específicas; no olvides consultar las bases oficiales publicadas en el BOLETÍN OFICIAL de Gipuzkoa y la sede electrónica del Ayuntamiento de Tolosa para completar tu solicitud correctamente y evitar errores formales.
Si necesitas orientar tu planificación de estudio o revisar cómo acreditar méritos de forma efectiva, organiza tu expediente con antelación y solicita asesoramiento a quienes gestionan oposiciones en tu ámbito. Mucha suerte y ánimo en la preparación.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a de Normalización Lingüística en el Ayuntamiento de Tolosa
El temario a continuación establece los temas y contenidos que se evaluarán para el proceso selectivo del puesto de Técnico/a de Normalización Lingüística. Se espera que los aspirantes tengan un conocimiento profundo y actualizado de los temas propuestos.
Bloque I: Temas Generales
- Tema 1: Organización del Estado y de la CAPV.
- Tema 2: Carta Europea de Autonomía Local.
- Tema 3: Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco: Título Preliminar. Título I: De las competencias del País Vasco.
- Tema 4: La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
- Tema 5: Entidades locales: clases y potestades. El municipio: término municipal, población, organización y competencias. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica.
- Tema 6: La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. La participación vecinal en la gestión municipal.
- Tema 7: Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
- Tema 8: Régimen de funcionamiento de las Entidades Locales: convocatoria y régimen de sesiones, votaciones, asistencia y deliberaciones. Información y participación ciudadanas.
- Tema 9: Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
- Tema 10: Los bienes de las Entidades Locales. Concepto y clasificación. Utilización de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales. Adquisición. Conservación y tutela. Prerrogativas. Disfrute y aprovechamiento de los bienes. Enajenación de los bienes patrimoniales.
- Tema 11: Ley 2/2016, de Instituciones Locales de Euskadi: Objeto y principios de la Ley. Autonomía local y potestad de autoorganización. Competencias municipales. Organización municipal y funcionamiento. Gestión de servicios públicos locales.
- Tema 12: Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Derechos, deberes y responsabilidades de las personas vecinas de un municipio. Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas. Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamaciones. Disposiciones Generales sobre participación ciudadana.
- Tema 13: Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los interesados en el procedimiento: concepto. La representación y sus formas de acreditación. Los registros electrónicos de apoderamiento. Publicidad de interesados y nuevos interesados. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.
- Tema 14: La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones. Obligación de resolver y el silencio administrativo. Términos y plazos.
- Tema 15: Los actos administrativos: requisitos, presunción de legitimidad, eficacia, notificación. Régimen de invalidez de los actos administrativos.
- Tema 16: Procedimiento administrativo: disposiciones generales. Fases del procedimiento. Procedimientos sancionador y de responsabilidad patrimonial. Revisión de oficio y recursos administrativos.
- Tema 17: Ley del Régimen Jurídico del Sector Público. Concepto de Sector Público y principios generales de actuación de las administraciones públicas. Órganos de las Administraciones Públicas: disposiciones generales, competencia y órganos colegiados. Abstención y recusación.
- Tema 18: Ley del Régimen Jurídico del Sector Público. Principios de la potestad sancionadora. De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Funcionamiento electrónico del sector público. De los convenios. Relaciones interadministrativas: principios generales y deber de colaboración. Disposición Adicional Octava.
- Tema 19: Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
- Tema 20: El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 21: Los contratos administrativos en la esfera local. Contratos del sector público: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley. Contratos del sector público: Delimitación de los tipos de contratos. Contratos sujetos a regulación armonizada. Carácter administrativo y privado de los contratos. Régimen jurídico de los contratos administrativos. Régimen jurídico de los contratos privados.
- Tema 22: Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. Recurso especial en materia de contratación.
- Tema 23: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 24: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 25: Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 26: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
- Tema 27: Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
- Tema 28: El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La prórroga presupuestaria.
- Tema 29: La Protección de Datos de Carácter Personal: Disposiciones generales. Principios Generales del tratamiento de datos. Legitimación para el tratamiento. Datos especialmente protegidos. Derechos de las personas. Tutela de los datos: las Agencias de Protección de Datos, y la Delegada/o de Protección de Datos.
- Tema 30: Las subvenciones administrativas: concepto, principios generales y requisitos para su otorgamiento. Beneficiarios de las subvenciones: concepto y requisitos. Obligaciones.
- Tema 31: Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
- Tema 32: Igualdad de Mujeres y Hombres. Legislación estatal y autonómica.
Bloque II: Temas Específicos
- Tema 1: La Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias.
- Tema 2: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera.
- Tema 3: Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Título XIII. De la normalización lingüística.
- Tema 4: Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco.
- Tema 5: Propuesta para la asignación de perfiles lingüísticos (Hakoba).
- Tema 6: Decreto 179/2019, de 19 de noviembre, sobre normalización del uso institucional y administrativo de las lenguas oficiales en las instituciones locales de Euskadi.
- Tema 7: Ley 4/2023, de 27 de abril, del Estatuto de las personas consumidoras y usuarias. Título III, capítulo VIII: Derechos lingüísticos.
- Tema 8: Decreto 150/2008, de 29 de julio, por el que se crea Elebide –Servicio para la Garantía de los Derechos Lingüísticos– y se establece el régimen de consultas, sugerencias y quejas.
- Tema 9: Decreto 47/2012, de 3 de abril, de reconocimiento de los estudios oficiales realizados en euskera y de exención de la acreditación con títulos y certificaciones lingüísticas en euskera.
- Tema 10: Decreto 187/2017, de 4 de julio, por el que se modifica el Decreto de convalidación de títulos y certificados acreditativos de conocimientos de euskera, y equiparación con los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.
- Tema 11: Decreto 97/2023, de 27 de junio, por el que se regula el sistema de evaluación, acreditación y reconocimiento del nivel de desarrollo del euskera en la actividad y gestión de las entidades públicas y privadas.
- Tema 12: Eragin linguistikoaren ebaluazioa egiteko jarraibideak (Gobierno Vasco) (disponible únicamente en euskera).
- Tema 13: Ordenanza de la Evaluación del Impacto Lingüístico (Ayuntamiento de Tolosa).
- Tema 14: Soziolinguistika Eskuliburua: Glosarioa (disponible únicamente en euskera).
- Tema 15: VII Encuesta Sociolingüística (2021). Gobierno Vasco.
- Tema 16: Inkesta Soziolinguistikoa-Udalerri euskaldunak (1991-2021). Uema (disponible únicamente en euskera).
- Tema 17: EAEko udalerri euskaldunak. 1981-2021eko zenbakiak. Uema.
- Tema 18: Medición del uso de las lenguas en la calle. Euskal Herria, 2021. Informe resumen de resultados. Soziolinguistika Klusterra.
- Tema 19: Aroa: marco estratégico para la revitalización del euskera y el empoderamiento de las personas vascohablantes 2024-2034. Gobierno Vasco.
- Tema 20: Plan Estratégico de Política Lingüística de Tolosa (2025-2034).
- Tema 21: Directrices para el VII periodo de planificación. Gobierno Vasco.
- Tema 22: Kemen: Kudeaketa eta Erabilera Markoa Euskararen Normalizaziorako. Eusko Jaurlaritza (disponible únicamente en euskera).
- Tema 23: Plan estratégico de normalización del uso del euskera en el Ayuntamiento de Tolosa (2023-2027).
- Tema 24: Criterios lingüísticos del Ayuntamiento de Tolosa.
- Tema 25: Ordenanza para la normalización del uso del euskera en el Ayuntamiento y Municipio de Tolosa.
- Tema 26: Reglamento del Consejo Asesor del Euskera del Ayuntamiento de Tolosa.
- Tema 27: Procedimiento para la elaboración del nuevo Plan Estratégico de Política Lingüística de Tolosa: diagnóstico por áreas.
- Tema 28: Procedimiento para la elaboración del nuevo Plan Estratégico de Política Lingüística de Tolosa: evolución demográfica.
- Tema 29: Procedimiento para la elaboración del nuevo Plan Estratégico de Política Lingüística de Tolosa: evolución sociolingüística.
- Tema 30: Euskararen erabilerarekin lotura duten faktoreak. Udalerri mailako analisia. Laburpena eta ondorioak. Soziolinguistika Klusterra (disponible únicamente en euskera).
- Tema 31: Uso del euskera por el alumnado en el entorno escolar de la CAPV (2011-2017). Informe ejecutivo. Soziolinguistika Klusterra.
- Tema 32: Estudio sobre la transmisión lingüística en el ámbito familiar. Gobierno Vasco - Siadeco.
- Tema 33: Gazteak euskararen eszenatokian: erabileraren auzia. Soziolinguistika Klusterra (disponible únicamente en euskera).
