Actualizado a diciembre del 2025
Convocatoria: Técnico/a Medio Protección Civil en la Diputación Provincial de Palencia — 1 plaza (turno libre)
La Diputación Provincial de Palencia ha publicado la convocatoria para el ingreso por turno libre, mediante el sistema de oposición, en la categoría de Técnico/a Medio de Protección Civil. Se oferta 1 plaza incluida en la Oferta de Empleo Público 2023 y dirigida a titulados con perfil técnico en emergencias y protección civil.
Resumen rápido: el proceso es de oposición con tres ejercicios eliminatorios (test, desarrollo teórico y supuestos prácticos). El calendario arranca con la publicación de las bases en el BOP, existe un plazo de presentación telemática de instancias (20 días hábiles desde la publicación en el BOE), y se exige el pago de una tasa de inscripción de 21,00 euros (con reducciones y exenciones para desempleados, familias numerosas y personas con discapacidad). La plaza se encuadra en el grupo A2/B y conlleva retribuciones acordes a esa categoría. Además, la convocatoria crea una bolsa de empleo con vigencia de tres años para quienes superen parcialmente los ejercicios.
Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores. Te recomendamos consultar siempre las bases oficiales (código de convocatoria DIP/2025/14163) para obtener la información completa y actualizada antes de presentar la solicitud.
Requisitos del proceso selectivo: ¿puedes presentarte a esta convocatoria?
Antes de preparar el temario, comprueba que cumples de forma estricta los requisitos específicos que exige la Diputación Provincial de Palencia para optar a la 1 plaza de Técnico/a Medio de Protección Civil:
- Nacionalidad: ser español o nacional de otro Estado miembro de la Unión Europea, o de Estado incluido en los tratados con libre circulación de trabajadores, en los términos legalmente establecidos.
- Edad: haber cumplido 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
- Titulación mínima exigida: estar en posesión del título de Diplomado universitario, Grado universitario, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, o el título de Técnico Superior en Coordinación de Emergencias y Protección Civil. Las titulaciones extranjeras deben acreditar la homologación correspondiente.
- Situación de la documentación: disponer del título o haber aprobado los estudios y haber abonado los derechos para su expedición en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
- Presentación telemática: la solicitud y la documentación deben presentarse por medios electrónicos a través de la Sede Electrónica de la Diputación (http://sede.diputaciondepalencia.es). Será necesario identificar la instancia con el código DIP/2025/14163 y aportar el justificante de pago de la tasa.
- Medios de firma y autenticación: para la tramitación telemática es obligatorio disponer de un certificado digital válido o del DNI electrónico con certificados activados.
- Tasas y exenciones: el importe de los derechos de examen es de 21,00 Euros. Exenciones y reducciones:
- 75% de reducción para desempleados sin prestación (con acreditación).
- Exención total para familias numerosas de categoría especial; 50% de reducción para familias numerosas de categoría general (con título oficial).
- Exención total para personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33% (acreditar resolución administrativa).
- Adaptaciones: quienes precisen ajustes por discapacidad pueden solicitarlos en la instancia aportando el dictamen técnico facultativo que lo justifique.
- Plazo: el plazo para presentar instancias es de 20 días hábiles desde la publicación del anuncio en el BOE; si el último día fuera festivo se prorroga al siguiente día hábil.
Fases del proceso selectivo: cómo se evalúa la oposición
El sistema selectivo es el de oposición. Todas las pruebas son obligatorias y eliminatorias y tienen igual valoración en la nota final. A continuación se explican las tres pruebas y el sistema de evaluación que figura en las bases:
1. Primer ejercicio: tipo test
Formato: cuestionario de un máximo de 50 preguntas tipo test basadas en el temario del Anexo I.
Duración: 50 minutos.
Puntuación: el ejercicio se califica de 0 a 10 puntos. Para superarlo es necesario obtener un mínimo de 5 puntos. El Tribunal determinará previamente el número de respuestas alternativas por pregunta, la puntuación por acierto y el posible descuento por respuestas erróneas o dobles; esa información será comunicada a las personas aspirantes antes del examen.
Consejos concretos para el test: te recomendamos entrenar con simulacros de 50 preguntas en 50 minutos para adquirir velocidad. Dado que el descuento por error lo fija el Tribunal, evita el “loteo” de respuestas si no tienes una probabilidad razonable de acierto; prioriza contestar preguntas seguras y marca un ritmo de aproximadamente 1 minuto por pregunta, dejando 5–10 minutos para repasar.
2. Segundo ejercicio: desarrollo teórico
Formato: desarrollo por escrito de tres temas elegidos al azar por el Tribunal: uno del Bloque I (materias comunes) y dos del Bloque II (materias específicas).
Duración: 3 horas.
Puntuación: cada tema se valora entre 0 y 10 puntos. La puntuación final del ejercicio será la media de las valoraciones otorgadas por los miembros del Tribunal (con eliminación de la más alta y la más baja cuando la diferencia entre ellas sea ≥ 3). Es necesario obtener una calificación mínima global de 5 puntos para superar el ejercicio, y además es requisito imprescindible obtener al menos 3 puntos en cada uno de los tres temas. Si no se alcanza ese mínimo en alguno de los temas, la persona aspirante quedará eliminada.
Consejos específicos: organiza la redacción con una estructura clara (introducción, desarrollo con apartados y conclusiones), cita normativa clave y ejemplos prácticos locales (planes y normas autonómicas). Practica el resumen y la síntesis, y respeta un tiempo por tema que te permita revisar: por ejemplo, 1 hora y 10 minutos por tema más 10–20 minutos de revisión.
Tercer ejercicio: prueba práctica
Formato: resolución de uno o varios supuestos prácticos relacionados con el Bloque II (materias específicas).
Duración: 4 horas como máximo.
Recursos permitidos: el Tribunal podrá autorizar la utilización de textos legales sin comentarios y calculadoras estándar (no programables ni financieras).
Puntuación: se califica de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo. El tribunal valorará la aplicación razonada de la normativa, la sistemática, la claridad de las conclusiones y la adecuación de medidas de protección civil planteadas.
Consejos prácticos: aprende a estructurar la solución (diagnóstico, normativa aplicable, medidas preventivas y operativas, recursos necesarios, coordinación interinstitucional). Ensaya supuestos reales: planificación de dispositivos para concentraciones humanas, incendios forestales, inundaciones y transporte de mercancías peligrosas.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién está dirigida esta convocatoria? La oferta de 1 plaza para Técnico/a Medio de Protección Civil en la Diputación Provincial de Palencia está pensada tanto para titulados recién formados como para personal en activo que quiera incorporarse a la administración local. Al tratarse de turno libre y una oferta con pocas plazas, la competencia será elevada; sin embargo, la naturaleza técnica y muy aplicada de las pruebas beneficia a quienes tengan experiencia práctica en emergencias o formación específica.
Ventajas destacadas:
- Estabilidad laboral y posibilidades de consolidación en la administración local.
- Retribuciones del grupo A2/B y acceso a la bolsa de empleo provincial con vigencia de 3 años.
- Temario actualizado, con fuerte componente práctico (planes, normativa autonómica y estatal, gestión de emergencias), lo que recompensa la preparación orientada a la práctica profesional.
Desventajas y riesgos:
- Solo 1 plaza convocada, lo que aumenta la competitividad.
- Exigencia de un dominio amplio tanto de materias comunes (administración local, procedimientos) como de materias técnicas específicas (planificación, riesgos, normativa reciente).
Estrategia de estudio personalizada y de alto valor:
- Fase 1 — Diagnóstico (2 semanas): realiza un test de 50 preguntas y un ejercicio de desarrollo para detectar debilidades. Prioriza el Bloque II si tienes experiencia técnica; si tu base legal es débil, refuérzala desde el inicio.
- Fase 2 — Base teórica y normativa (8–10 semanas): estudia sistemáticamente los temas del Anexo I, con especial atención a Ley 17/2015, la Norma Básica de Protección Civil (RD 524/2023), el PLANCAL, INUNcyl e Infocal, así como el Código Técnico de la Edificación y los Reales Decretos recientes incluidos en el temario.
- Fase 3 — Simulacros y técnica (6–8 semanas): practica test cronometrados (50 preguntas en 50 minutos) y realiza simulacros completos (práctico + teórico) en condiciones de examen. Perfecciona la técnica de examen: planificación del tiempo, esquemas rápidos y templates para resolver supuestos.
- Fase 4 — Enfoque práctico y local (4 semanas): trabaja supuestos aplicados a la provincia de Palencia (riesgos locales, planes provinciales, organización del servicio provincial), porque el Tribunal valora la contextualización y la aplicabilidad.
- Material y fuentes: fichas de legislación actualizada, resúmenes esquemáticos por tema, mapas y nociones básicas de topografía y SIG, ejemplos de planes de autoprotección, y modelos de supuestos prácticos resueltos.
Consejos administrativos y días previos al examen:
- No olvides realizar la autoliquidación y conservar el justificante de pago de la tasa (21,00 €) o la acreditación de exención/reducción antes de la finalización del plazo.
- Solicita adaptaciones por discapacidad en la instancia si proceden y adjunta el dictamen técnico.
- Verifica que el certificado digital o el DNIe funcionan con antelación; la presentación presencial se exige que se subsane telemáticamente en caso de detectarse.
- Controla las publicaciones: listas provisionales y definitivas de admitidos, composición del Tribunal y fecha del primer ejercicio se publicarán en el BOP, el tablón de anuncios de la Sede Electrónica y el portal web de la Diputación Provincial de Palencia.
En resumen, la convocatoria para Técnico/a Medio de Protección Civil de la Diputación Provincial de Palencia (código DIP/2025/14163) ofrece 1 plaza mediante un sistema de oposición riguroso y equilibrado entre pruebas teóricas y prácticas. Es importante que prepares con prioridad el Bloque II (materias específicas), practiques test cronometrados y casos prácticos reales, y cumplas al detalle los requisitos administrativos (presentación telemática, pago de tasas y documentación). Te recomendamos consultar las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia y en el BOE antes de formalizar tu solicitud para confirmar plazos, requisitos y posibles actualizaciones. Si tienes dudas concretas sobre algún punto de las bases o necesitas orientación sobre un plan de estudio personalizado, no olvides pedir asesoramiento profesional especializado. ¡Mucho ánimo en la preparación!
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a Medio Protección Civil en la Diputación Provincial de Palencia
El presente temario tiene como objetivo proporcionar a los aspirantes una guía completa sobre los temas que serán evaluados en el proceso selectivo para el ingreso como personal funcionario de carrera en la categoría de Técnico Medio de Protección Civil. La evaluación se llevará a cabo a través de una serie de ejercicios teóricos y prácticos, todos ellos de carácter obligatorio y eliminatorio.
Bloque I: Materias Comunes
- Tema 1: La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido esencial. Los derechos y deberes fundamentales. La reforma constitucional.
- Tema 2: La Corona. Las Cortes Generales: las Cámaras y la elaboración de las Leyes. El Gobierno y la Administración.
- Tema 3: Organización Territorial del Estado. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
- Tema 4: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local.
- Tema 5: El Municipio. Concepto y elementos. La organización municipal. Las competencias municipales.
- Tema 6: La Provincia. La Diputación Provincial: organización y competencias. La elección de los Diputados Provinciales y del Presidente.
- Tema 7: La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico de la Diputación Provincial de Palencia.
- Tema 8: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales. Los interesados en el procedimiento. Normas generales de actuación. Términos y plazos.
- Tema 9: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El Acto Administrativo. Concepto. Clases de actos. Requisitos de los actos administrativos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad de los actos.
- Tema 10: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Garantías del procedimiento. Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución. La revisión de los actos en vía administrativa.
- Tema 11: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos. Funcionamiento electrónico del sector público.
- Tema 12: El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Clases de empleados públicos. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta. Adquisición y pérdida de la relación de servicios.
- Tema 13: El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
- Tema 14: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Disposiciones generales: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley. Contratos del sector público. Partes del contrato: Órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario.
- Tema 15: La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y garantía de los derechos digitales: Disposiciones generales; Principios de protección de datos; Derechos de las personas; Responsable y encargado del tratamiento.
- Tema 16: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: Objeto. Transparencia de la actividad pública. La publicidad activa. El ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
- Tema 17: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Título Preliminar: Objeto y ámbito de la ley. Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título II: Políticas públicas para la igualdad. Título IV: El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
- Tema 18: Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI: Criterios y líneas de actuación de los poderes públicos; Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI: medidas de ámbito administrativo, medidas de ámbito laboral.
- Tema 19: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Capítulo I: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Capítulo III: Derechos y obligaciones. Capítulo V: consulta y participación de los trabajadores.
Bloque II: Materias Específicas
- Tema 20: Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil: Disposiciones generales. Actuaciones del sistema nacional de protección civil. Competencias de los órganos de la Administración General del Estado. Cooperación y coordinación.
- Tema 21: Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.
- Tema 22: Decreto 4/2019, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Plan Territorial de Protección Civil de Castilla y León (PLANCAL): Estructura organizativa. Operatividad.
- Tema 23: Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas: Ámbito de aplicación. Informe de seguridad. Planes de emergencia interior o de autoprotección. Planes de emergencia exterior.
- Tema 24: Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia: Ámbito de aplicación. Concepto y objeto. Coordinación y actuación operativa. Contenido mínimo del plan de autoprotección.
- Tema 25: Código Técnico de la Edificación, aprobado por RD 314/2006: Documento Básico SI Seguridad en caso de incendio. SI1 Propagación interior y SI2 Propagación exterior.
- Tema 26: Código Técnico de la Edificación, aprobado por RD 314/2006: Documento básico SI Seguridad en caso de incendio. SI3 Evacuación de ocupantes.
- Tema 27: Código Técnico de la Edificación, aprobado por RD 314/2006: Documento básico SI Seguridad en caso de incendio. SI5 Intervención de bomberos. SI6 Resistencia al fuego de la estructura.
- Tema 28: Real Decreto 164/2025, de 4 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad contra incendios en establecimientos industriales: ANEXO I Caracterización de los establecimientos industriales.
- Tema 29: Real Decreto 164/2025, de 4 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad contra incendios en establecimientos industriales: ANEXO II Requisitos constructivos de los establecimientos industriales.
- Tema 30: Plan de protección civil ante el riesgo de inundaciones en la Comunidad de Castilla y León (INUNcyl): Objeto. Estructura, organización y funciones. Operatividad.
- Tema 31: Real Decreto 264/2021, de 13 de abril, por el que se aprueban las normas técnicas de seguridad para las presas y sus embalses: CAPÍTULO III Plan de Emergencia.
- Tema 32: Plan especial de protección civil ante emergencias por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril en la comunidad de Castilla y León (MPCyL): Objeto. Estructura, organización y funciones. Operatividad.
- Tema 33: Plan de protección civil ante emergencias por Incendios forestales en Castilla y León (Infocal): Objeto. Estructura, organización y funciones. Operatividad.
- Tema 34: Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León: Asistencia a los ciudadanos: Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento. Mecanismos de coordinación: Servicio de atención de llamadas de urgencia Castilla y León 1-1-2. Procedimiento de actuación en situaciones de emergencia.
- Tema 35: Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental: CAPÍTULO I Evaluación ambiental estratégica.
- Tema 36: Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental: CAPÍTULO II Evaluación de impacto ambiental de proyectos.
- Tema 37: Decreto legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León: Título III: Régimen de licencia ambiental. Título V: Régimen de comunicación ambiental.
- Tema 38: Servicio de Protección Civil y Extinción de Incendios de la Diputación de Palencia: Organización y funcionamiento. Interrelación con el Plan Sectorial de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunidad de Castilla y León. Tramitación de expedientes relacionados con el Servicio.
- Tema 39: Provincia de Palencia: Descripción del medio físico. Organización espacial (comarcas naturales).
- Tema 40: Provincia de Palencia: Riesgos asociados a la protección civil.
- Tema 41: Riesgos meteorológicos: Identificación, análisis y actuación.
- Tema 42: Riesgo de inundaciones: Identificación, análisis y actuación.
- Tema 43: Riesgo sísmico: Identificación, análisis y actuación.
- Tema 44: Riesgo por movimientos del terreno: Identificación, análisis y actuación.
- Tema 45: Riesgo biológico: Identificación, análisis y actuación.
- Tema 46: Riesgos nucleares: Planificación exterior.
- Tema 47: Medidas preventivas estructurales frente a los riesgos naturales.
- Tema 48: Naturaleza del fuego: Definición. Triángulo y tetraedro del fuego. Sustancias combustibles y sustancias inflamables, distinción entre ellas. Inflamabilidad, rango de inflamabilidad, punto de inflamación. Tipos de combustión.
- Tema 49: Propagación y clasificación de los fuegos: Mecanismos de propagación. Clases de fuegos. Agentes extintores y campo de aplicación.
- Tema 50: Incendios de interior: Desarrollo genérico. Flashover y backdraft, concepto, condiciones para que se produzcan y efectos.
- Tema 51: Instalaciones de protección contra incendios: Extintores. Hidrantes. Columnas secas. Bocas de incendio equipadas. Mangueras. Lanzas. Monitores.
- Tema 52: Instalaciones de protección contra incendios: Instalaciones de detección y de alarma. Sistemas de abastecimiento de agua. Sistemas fijos de extinción.
- Tema 53: Incendios en la interfaz Urbano forestal: Tipologías de interfaz. Fuentes de peligro y escenarios. Operaciones para el control y defensa contra el incendio. Planes de actuación municipal.
- Tema 54: Transporte de productos químicos: Señalización de los vehículos y contenedores que transportan mercancías peligrosas: Panel naranja y etiquetas (según ADR). Tipos de cisternas de transporte de materias peligrosas, características constructivas generales.
- Tema 55: Transporte de mercancías peligrosas: Metodología de intervención.
- Tema 56: Gestión y mando en emergencias: herramientas de gestión en un puesto de mando (multidisciplinar).
- Tema 57: Sistema de mando en incidentes (Incident command system) aplicado a emergencias en el ámbito de protección civil.
- Tema 58: Gestión y control de apoyo logístico en emergencias.
- Tema 59: Planificación de protección civil en la ordenación del territorio.
- Tema 60: Planes de autoprotección corporativa: Gestión e implantación.
- Tema 61: Concentraciones humanas: Dispositivo de protección civil.
- Tema 62: Topografía y Cartografía: Cartas, mapas y planos. Escalas. Sistema de representación usado en topografía. Distancia natural, reducida, desnivel y superficie. Pendiente. Planos acotados y planos con curvas de nivel. Perfiles longitudinales y transversales. Relieve del terreno (cuestas, laderas cóncavas y convexas, divisorias, vaguadas, alturas, valles y puertos). Sistemas de referencia de coordenadas.
- Tema 63: Sistemas de Información Geográfica aplicados a las emergencias. Información geográfica digital de las administraciones públicas y su utilización en protección civil.
- Tema 64: Prevención de riesgos laborales específicos del sector de las emergencias: EPIs y medidas de seguridad en las intervenciones del servicio de bomberos.