Actualizado a diciembre del 2025
Convocatoria: Técnico de Gestión en el Ayuntamiento de Cartaya — 1 plaza disponible
Te presentamos un resumen claro y práctico de la convocatoria para cubrir 1 plaza de Técnico de Gestión mediante oposición en el Ayuntamiento de Cartaya (Provincia de Huelva, Comunidad de Andalucía). Esta plaza corresponde al Grupo A2, a jornada completa, incluida en la Oferta Pública de Empleo del ejercicio 2024 y convocada con carácter de urgencia por resolución de fecha 4/11/2025.
Aspectos esenciales: se trata de un proceso selectivo por oposición que consta de dos ejercicios eliminatorios (un test teórico y un ejercicio práctico), con una valoración total de 100 puntos (50 puntos test + 50 puntos práctico). El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el Boletín Oficial del Estado. La tasa de inscripción para el Grupo A2 es de 50 euros (cuenta indicada por el Ayuntamiento), con posibles bonificaciones conforme a la ordenanza fiscal municipal. Se constituirá, además, una bolsa de empleo con los aspirantes que superen la oposición y no resulten seleccionados.
Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores. Es importante que consultes las bases oficiales publicadas en la sede electrónica del Ayuntamiento de Cartaya para verificar plazos, formularios y detalles completos antes de realizar cualquier trámite.
Requisitos del proceso selectivo
Antes de apuntarte, comprueba que cumples los requisitos específicos exigidos en las bases publicadas. A continuación te detallo los requisitos determinantes y el procedimiento de solicitud según las bases del Ayuntamiento de Cartaya.
- Titulación: estar en posesión de alguno de los siguientes títulos o equivalente: Diplomado/a Universitario/a, Ingeniero/a Técnico/a, Arquitecto/a Técnico/a, Licenciado/a o Grado. También se admite cumplir los requisitos para la obtención del título en la fecha de finalización del plazo de presentación.
- Nacionalidad: nacionalidad española, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 57 del EBEP para otras nacionalidades (consultar las bases si eres extranjero).
- Edad: haber cumplido dieciséis años y no exceder la edad máxima de jubilación forzosa aplicable.
- Idioma: se exige conocimiento del castellano para aspirantes extranjeros cuando proceda; la Comisión podrá eximir a quienes hayan cursado estudios oficiales en España o procedan de países de habla castellana.
- Personas con discapacidad: quienes acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33% podrán solicitar adaptaciones de tiempo y medios. Deben hacerlo constar en la solicitud y aportar dictamen técnico que lo acredite cuando proceda.
- Plazo y forma de presentación: las solicitudes se presentan únicamente por medios electrónicos a través del Registro Electrónico del Ayuntamiento de Cartaya o en los lugares previstos en la Ley 39/2015. El plazo es de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE.
- Documentación a aportar: Anexo I (instancia), fotocopia del DNI, copia del título o resguardo de su solicitud/homologación, y el resguardo de pago de la tasa cuando proceda.
- Tasa de examen: importe de 50 euros para el Grupo A2, abonados en la cuenta BBVA (ES42 0182 6028 0102 0021 0267). Existen bonificaciones según la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento; en caso de haber pagado, el resguardo se puede aportar con la solicitud. No se considerará subsanable la falta de pago.
- Listas de admitidos/excluidos: se publicarán inicialmente de forma provisional y se habilitará un plazo de 5 días hábiles para alegaciones o subsanaciones.
Fases del proceso selectivo
El sistema de selección es por oposición (no hay fase de concurso). El proceso consta de dos ejercicios eliminatorios que suman hasta 100 puntos. La nota final es la suma de ambos ejercicios. A continuación se detalla cada fase y cómo se evalúa.
Fase de oposición
La oposición consta de dos ejercicios obligatorios y eliminatorios: un ejercicio teórico tipo test y un ejercicio práctico (desarrollo o test práctico). Solo los aspirantes que superen el primer ejercicio podrán realizar el segundo.
Resumen del sistema de evaluación y estructura:
- Distribución de la puntuación: 100 puntos en total — 50 puntos para el ejercicio teórico y 50 puntos para el ejercicio práctico.
- Umbral de aprobado: cada ejercicio es eliminatorio y será necesario obtener al menos 25 puntos sobre 50 en cada uno para superarlo.
- Orden de actuación: el llamamiento se realizará por orden alfabético según la letra de inicio determinada por el sorteo de 2025 (comienza por la letra “V” salvo que no exista ningún aspirante).
Ejercicio teórico (test)
Formato y condiciones:
- Tipo de prueba: prueba escrita tipo test según el temario oficial.
- Número de preguntas: hasta 50 preguntas con 5 preguntas de reserva.
- Respuestas por pregunta: 4 opciones.
- Penalización: las respuestas incorrectas penalizan con la cuarta parte del valor de la correcta (es decir, -0,25 de la puntuación de una respuesta correcta por cada fallo en pruebas tipo test si se aplica proporcionalmente).
- Tiempo máximo: el Tribunal concretará el tiempo pero no será superior a 2 horas y 30 minutos.
- Calificación: de 0 a 50 puntos; es necesario alcanzar un mínimo de 25 para superar el ejercicio.
Consejos prácticos para el test: trabaja con simulacros de 50 preguntas, practica el manejo del tiempo (2h30 como referencia), refuerza el temario jurídico-administrativo y aprende a gestionar la estrategia de respuestas para minimizar la penalización. No dejes preguntas por contestar si no controlas la penalización: con -0,25 por fallo, responde cuando puedas eliminar al menos una opción.
Ejercicio práctico
Formato y criterios de evaluación:
- Tipo: uno o varios supuestos prácticos relacionados con el temario; el Tribunal podrá optar por desarrollo o test práctico.
- Si es test práctico: hasta 50 preguntas y 5 de reserva, con penalización de la cuarta parte y misma mecánica que el test teórico.
- Si es de desarrollo: el Tribunal establece criterios de valoración que incluyen porcentajes por aspectos concretos (35% capacidad/formación, 35% claridad de ideas, 20% precisión y rigor, 10% calidad de expresión escrita).
- Tiempo máximo: fijado por el Tribunal con un máximo de 2 horas y 30 minutos.
- Calificación: de 0 a 50 puntos; la nota mínima para superar es 25 puntos.
Consejos para el práctico: si es de desarrollo, entrena respuestas estructuradas, prioriza claridad y precisión; si es test práctico, sigue la misma estrategia que en el teórico. Repasa legislación vigente en contratación pública, procedimiento administrativo y gestión local, que forman gran parte del temario.
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a titulados universitarios del Grupo A2 que buscan estabilidad en una entidad local. También es adecuada para aspirantes con experiencia en administración pública que quieran consolidar su carrera (la bolsa de empleo y la promoción interna pueden facilitar el acceso a nombramientos temporales previos).
Ventajas:
- Plaza estable y a jornada completa en el Ayuntamiento de Cartaya, con posibilidades de ingreso en la relación de puestos y acceso a la bolsa de empleo.
- Temario muy alineado con funciones administrativas y de contratación, lo que facilita la preparación con recursos específicos (manuales de contratación, régimen local, procedimiento administrativo).
- Proceso claro y estructurado: pruebas y baremos explícitos en las bases.
Desventajas y retos:
- Alta competencia por tratarse de una plaza única (1 plaza), lo que eleva la importancia de obtener puntuaciones altas en ambos ejercicios.
- Exigencia de titulación específica y dominio de temario amplio y técnico.
- Plazo de presentación telemático: es imprescindible dominar la sede electrónica del Ayuntamiento de Cartaya.
Estrategias de estudio y preparación (personalizadas y prácticas):
- Plan de 12 semanas (intenso): divide el temario por bloques (procedimiento administrativo, contratación pública, régimen local, hacienda local) y reserva las últimas 3 semanas para simulacros y repasos.
- Simulacros semanales: realiza tests de 50 preguntas cronometrados para mejorar velocidad y estrategia frente a la penalización.
- Foco en el práctico: dedica el 40% del tiempo de estudio a resolver supuestos y redactar respuestas, aplicando los criterios de valoración (capacidad, claridad, precisión y expresión escrita).
- Documentación actualizada: controla las modificaciones legislativas relevantes (Ley 9/2017 contratos, Ley 39/2015 procedimiento, normativa autonómica andaluza) y usa siempre la normativa vigente a la fecha del examen.
- Preparación administrativa digital: asegúrate de conocer los requisitos de presentación telemática, el Anexo I y la forma de justificar el pago de la tasa. No dejes la presentación para el último día.
- Adaptaciones por discapacidad: si necesitas tiempo o medios especiales, solicita la adaptación en la instancia y aporta dictamen técnico con antelación.
- Networking y recursos locales: consulta la sede electrónica del Ayuntamiento de Cartaya y el Boletín Oficial de la Provincia de Huelva para anuncios y posibles aclaraciones del Tribunal.
Información práctica sobre trámites y seguimiento:
- Revisa la sede electrónica: https://cartaya.sedelectronica.es/ y el Boletín Oficial de la Provincia para anuncios de admitidos, fechas y Tribunal.
- Pago de tasa: 50 euros — cuenta BBVA ES42 0182 6028 0102 0021 0267. Conserva el resguardo y súbelo con la solicitud.
- Plazos post-pruebas: tras la publicación provisional de calificaciones hay 5 días hábiles para alegaciones; el aspirante propuesto tendrá 5 días hábiles para acreditar requisitos y, si procede, el nombramiento se publicará y la toma de posesión debe producirse en 15 días naturales.
Si quieres priorizar esfuerzos: céntrate en dominar los temas que suelen tener mayor peso práctico en oposiciones locales (procedimiento administrativo, contratación pública, régimen local y derecho administrativo básico) y en practicar supuestos.
Resumen final: esta convocatoria del Ayuntamiento de Cartaya para 1 plaza de Técnico de Gestión es una oportunidad relevante para titulados del Grupo A2 interesados en empleo público local. Es imprescindible que prepares el test tipo test y los supuestos prácticos de forma simultánea, gestiones correctamente la presentación telemática y abones la tasa de inscripción de 50 euros. No olvides que la información definitiva está en las bases y en los anuncios oficiales del Ayuntamiento y del Boletín Oficial de la Provincia de Huelva.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico de Gestión en el Ayuntamiento de Cartaya
El presente temario está destinado a la selección de un Técnico de Gestión mediante oposición. Se evaluarán conocimientos sobre la legislación vigente y otros aspectos relevantes para el desempeño del puesto.
Bloque I: Constitución y Organización del Estado
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional. Estatuto de Autonomía para Andalucía: Título III.
- Tema 2: Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
- Tema 3: La Corona en la Constitución. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
- Tema 4: El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
- Tema 5: El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
- Tema 6: La Administración Pública en la Constitución. La Administración Pública: concepto. La Administración Instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
- Tema 7: La Administración General del Estado. La estructura departamental y los órganos superiores. La Organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares.
- Tema 8: La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. La reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía.
- Tema 9: Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria. El Comité de las Regiones. El Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa. La cooperación y el asociacionismo internacional de las Entidades Locales.
- Tema 10: El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. Las Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Bloque II: Procedimiento Administrativo y Contratación Pública
- Tema 11: El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. El Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
- Tema 12: Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
- Tema 13: La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: concepto, principios, objeto, Portal de Transparencia y control. El derecho de acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal.
- Tema 14: El acto administrativo. Concepto y caracteres. Elementos del acto administrativo. Clases de actos administrativos. La forma y la motivación. La notificación. La notificación infructuosa. La publicación.
- Tema 15: La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
- Tema 16: La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
- Tema 17: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
- Tema 18: Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
- Tema 19: La adopción de medidas provisionales. El tiempo en el procedimiento. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
- Tema 20: La instrucción del Procedimiento. Sus fases: disposiciones generales, alegaciones en el procedimiento administrativo, prueba e informes. La intervención de los interesados. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
- Tema 21: Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.
- Tema 22: El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
- Tema 23: La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.
- Tema 24: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
- Tema 25: Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
- Tema 26: Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato.
- Tema 27: Régimen de invalidez: supuestos de invalidez, causas de nulidad, causas de anulabilidad, revisión de oficio y efectos. Recurso especial en materia de contratación.
- Tema 28: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Prohibición para contratar. Clasificación de las empresas. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 29: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
- Tema 30: Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 31: Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El contrato menor. El Perfil de Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 32: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación. Racionalización técnica de la contratación.
- Tema 33: El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 34: El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Extinción de las concesiones.
- Tema 35: El contrato de concesión de servicios. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de servicios. Efectos, cumplimiento y extinción del contrato de concesión de servicios. Ejecución y modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.
- Tema 36: El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y resolución. Regulación de determinados contratos de suministro.
- Tema 37: El contrato de servicios. Ejecución de los contratos de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.
- Tema 38: Disposiciones Adicionales de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
- Tema 39: Especialidades en materia de contratación pública en el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- Tema 40: El patrimonio de las Entidades Locales según la normativa de bienes de las entidades locales de Andalucía. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y concesiones demaniales.
- Tema 41: El patrimonio privado de las Entidades Locales según la normativa de bienes de las entidades locales de Andalucía. Régimen jurídico. Potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales. Los patrimonios públicos de suelo especial referencia al patrimonio municipal del suelo.
- Tema 42: La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico de las Haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las Haciendas Estatal, Autonómica y Local.
- Tema 43: Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
- Tema 44: El Impuesto sobre bienes inmuebles. El Impuesto sobre actividades económicas. El Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.
- Tema 45: Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
- Tema 46: Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.
- Tema 47: Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
- Tema 48: El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 49: La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
- Tema 50: Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
- Tema 51: La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica andaluza (LAULA).
- Tema 52: La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. La participación vecinal en la gestión municipal.
- Tema 53: La organización municipal. El régimen ordinario de Ayuntamiento. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.
- Tema 54: El Estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones locales. Los concejales no adscritos. Los grupos políticos.
- Tema 55: Régimen Ordinario: Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos.
- Tema 56: Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
- Tema 57: La provincia como entidad local. Organización. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales.
- Tema 58: Las competencias de las Diputaciones Provinciales. La cooperación municipal. La coordinación en la prestación de determinados servicios por las Diputaciones Provinciales. Especial referencia a las competencias de las Diputaciones en la LAULA.
- Tema 59: Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Los consorcios: régimen jurídico. Sociedades interadministrativas.
- Tema 60: El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de las Diputaciones provinciales.
- Tema 61: La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales y restante normativa de aplicación. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas.
