Actualizado a abril del 2026
Convocatoria imprescindible: Técnico/a de Administración General en Ayuntamiento de Andújar — 1 plaza
Te presentamos un resumen claro y práctico de la convocatoria para cubrir 1 plaza de Técnico/a de Administración General en el Ayuntamiento de Andújar (Jaén), incluida en la Oferta de Empleo Público 2025 y aprobada el 16 de febrero de 2026. Esta plaza se convoca por el sistema de oposición libre para ingreso en el subgrupo A1, nivel 26, de la escala de Administración General (subescala Técnica).
La convocatoria establece un proceso selectivo con fase de oposición (dos ejercicios) y no contempla fase de concurso. El número máximo de puntos de la fase de oposición es de 20 puntos (10 puntos para el primer ejercicio tipo test y 10 puntos para el segundo ejercicio de supuestos prácticos). El importe de la tasa por derechos de examen es de 34,79 €, con posibilidad de autoliquidación y pago mediante tarjeta o ingreso en BBVA, y con previsión de exenciones según la ordenanza fiscal vigente. El plazo de presentación de instancias es de 20 días naturales desde la publicación del extracto en el BOE.
Incluimos los requisitos formales, el desarrollo y valoración de las pruebas, el temario (anexo oficialmente publicado), plazos y documentación a presentar. Este artículo es un resumen informativo; te recomendamos consultar las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia y en la sede del Ayuntamiento de Andújar para obtener todos los detalles y anexos integrales.
Requisitos del proceso selectivo para presentarse a la plaza de Técnico/a de Administración General
Antes de inscribirte, es importante que verifiques que cumples los requisitos concretos recogidos en las bases. A continuación se relacionan los requisitos exigidos expresamente en la convocatoria.
- Ser nacional de España, de un Estado miembro de la Unión Europea o reunir las condiciones de libre circulación de trabajadores en los tratados aplicables.
- Tener cumplidos 16 años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa.
- Estar en posesión o en condiciones de obtener antes de finalizar el plazo de presentación de instancias de alguno de los siguientes títulos: Grado o Licenciado/a en Derecho, Ciencias Políticas y/o de la Administración, Económicas, Ciencias Empresariales y/o Administración y Dirección de Empresas (ADE), o títulos de grado equivalentes.
- Las personas con discapacidad serán admitidas en igualdad de condiciones; el Tribunal podrá adaptar tiempo y medios si se solicita en la instancia.
- Presentar la solicitud dirigida al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Andújar en el plazo de 20 días naturales desde la publicación del extracto en el BOE. La presentación puede realizarse en Registro General del Ayuntamiento, en los lugares previstos por la Ley 39/2015 o por correo (conforme a lo indicado en las bases).
- Pago de la tasa por derechos de examen: 34,79 €. Formas de pago: presencial con tarjeta en la Oficina de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de Andújar o mediante autoliquidación en la sede electrónica (https://sede.andujar.es) con pago online o recibo para ingreso en BBVA.
- Documentación a aportar junto a la instancia: DNI, título o justificante de titulación (o certificación de estar en condiciones de obtenerlo en plazo), justificante de pago o documentación de exención, y declaración de reunir los requisitos exigidos en la base tercera.
Es importante que tengas en cuenta que el pago de la tasa no sustituye la presentación en tiempo y forma de la solicitud. Para supuestos de exención del pago se estará a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal vigente.
Fases del proceso selectivo: cómo se estructuran las pruebas
La selección se realiza mediante oposición libre. La fase de oposición tiene un peso del 100% del proceso, con un máximo de 20 puntos en total. A continuación se detallan los ejercicios, su formato y sistema de evaluación, tal y como aparece en las bases.
Fase de oposición: ejercicios, criterios de evaluación y eliminación
La fase de oposición consta de dos ejercicios. La suma de ambos conforma la puntuación final de esta fase (máximo 20 puntos).
Primer ejercicio (prueba teórica tipo test)
Descripción: consiste en una prueba teórica tipo test sobre el temario contenido en el anexo. La corrección sigue la fórmula establecida en las bases:
Fórmula de corrección: A - (E / (X - 1)). Donde A = aciertos, E = errores, y X = número de opciones por pregunta. Las preguntas en blanco no puntúan ni penalizan. Una vez obtenida la cifra anterior, el resultado se multiplica por el cociente entre el máximo puntuable del ejercicio (10 puntos) y el número total de preguntas.
Valoración y tiempo: Este ejercicio se califica hasta un máximo de 10 puntos. Será eliminatorio para quienes no alcancen un mínimo de 5 puntos. El tribunal publicará, al finalizar la prueba, las puntuaciones en el tablón y la web municipal.
Consejos específicos para este ejercicio:
- Familiarízate con la fórmula A-(E/(X-1)). Identifica en el momento del examen el valor de X (número de opciones) que determine la penalización y ajusta la estrategia de respuesta.
- Realiza ensayos temporizados con tests reales y con el mismo número de opciones que indique el tribunal. Practicar el manejo de la penalización reduce el riesgo de perder puntos por conjeturas.
- Prioriza precisión sobre rapidez. La fórmula penaliza los errores; no completes por completar. Dejar preguntas en blanco no resta.
- Organiza el repaso del temario por bloques (Derecho constitucional, local, contratación, Hacienda local, urbanismo y recursos humanos locales), que son recurrentes y puntuables.
Segundo ejercicio (supuestos prácticos)
Descripción: consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, uno o varios supuestos prácticos relacionados con las funciones del puesto.
Valoración y tiempo: Este ejercicio se califica hasta un máximo de 10 puntos y tiene carácter eliminatorio para quienes no alcancen un mínimo de 5 puntos.
Consejos específicos para este ejercicio:
- Practica supuestos reales sobre contratación pública, procedimientos administrativos, recursos humanos y gestión presupuestaria. La concreción y la estructura ordenada (hechos, normativa aplicable, propuesta de resolución) puntúan a favor.
- Cuida la redacción: claridad, aplicación normativa y propuestas coherentes. Utiliza referencias a artículos y normas cuando proceda.
- Gestiona el tiempo: dedica los primeros 10-15 minutos a planificar la respuesta y reserva 10-15 minutos para revisión y corrección.
Desempates y criterios adicionales
Si existe empate entre aspirantes, se aplican los criterios en el siguiente orden:
- Mayor puntuación en el segundo ejercicio.
- Mayor puntuación en el primer ejercicio.
- Orden según la letra resultante del sorteo realizado por la Secretaría de Estado de Función Pública (letra U, resolución 28/07/2025).
- Sorteo como último recurso.
Análisis de la oposición y consejos prácticos para opositores
Quién puede presentarse: la convocatoria está dirigida a cualquier persona que cumpla los requisitos académicos y de nacionalidad que recoge la base tercera. Es especialmente adecuada para titulados/as en Derecho, ADE, Económicas o Ciencias Políticas que busquen una plaza estable en el ámbito local.
Ventajas de presentarse a esta plaza:
- Acceso a un puesto de funcionario/a de carrera en el Ayuntamiento de Andújar, con estabilidad laboral y posibilidades de desarrollo profesional dentro de la plantilla municipal.
- Temario amplio y consistente con conocimientos transversales del Derecho administrativo y la gestión local, valioso para otros procesos selectivos.
- Proceso claro y con baremos de evaluación transparentes (fórmula de corrección publicada).
Desventajas y dificultades a considerar:
- Elevada exigencia académica y competencia por ser una plaza única (1 plaza), lo que implica que la oposición será dura y competitiva.
- El sistema de penalización en el examen tipo test aumenta la importancia de la exactitud en las respuestas.
- Plazos administrativos breves (20 días para inscribirse tras publicación del extracto en BOE): es esencial actuar con rapidez para preparar la documentación y el pago de la tasa.
Estrategias de estudio de alto valor:
- Plan de estudio modular: divide el temario en bloques temáticos y establece objetivos semanales. Prioriza los temas más repetidos en pruebas locales: régimen local, contratación pública, procedimiento administrativo y presupuesto local.
- Simulacros con penalización: entrena con tests que apliquen la fórmula A-(E/(X-1)) para aprender a gestionar las conjeturas y el tiempo. Evalúa tu rendimiento por bloques y por tipo de pregunta.
- Trabajo en supuestos prácticos: redacta y corrige supuestos con criterios de tribunal (estructura, fundamentación normativa y propuesta resolutiva). Busca correcciones de un preparador o grupo de estudio para mejorar la redacción técnica.
- Calendario para la fase administrativa: prepara con antelación DNI, título, justificación del pago y documentación de exenciones. Te recomendamos escanear y guardar copias y, si presentas fuera de Andújar, enviar copia por correo electrónico a procesosselectivos@andujar.es para agilizar trámites (según indican las bases).
- Cuida la salud mental y la constancia: al tratarse de una única plaza, mantener ritmo y evitar el agotamiento es clave. Sesiones cortas y productivas, con descansos, dan mejores resultados.
Aspectos administrativos y prácticos que no debes olvidar:
- Plazo de presentación: 20 días naturales desde la publicación del extracto en el BOE. No dejes el pago ni la presentación para el último día.
- Pago de la tasa: 34,79 €. Si optas por autoliquidación electrónica, guarda el justificante y el recibo de pago.
- Subsanaciones: la lista provisional de admitidos/excluidos permitirá 10 días hábiles para subsanar causas de exclusión; revisa con atención la resolución provisional.
- Actuación del Tribunal: las calificaciones de cada ejercicio se publicarán en el tablón y web el mismo día en que se acuerden; hay un mínimo de 72 horas entre ejercicios y un máximo de 45 días hábiles.
Recuerda que el temario oficial publicado en el anexo comprende un listado extenso de materias clave para la función pública local (Constitución, Derecho Administrativo, Régimen Local, Contratación, Hacienda Local, Urbanismo, Función Pública Local, etc.). El estudio debe combinar memorización normativa y práctica aplicada en supuestos.
En resumen: la convocatoria de 1 plaza de Técnico/a de Administración General en el Ayuntamiento de Andújar (Jaén) es una oportunidad atractiva para titulados/as que buscan empleo público estable. El proceso es intenso por ser plaza única y por la penalización del test, pero con una planificación rigurosa, simulacros adecuados y trabajo en supuestos prácticos puedes maximizar tus opciones. No olvides consultar las bases oficiales y el anexo del temario en la publicación íntegra del Boletín Oficial de la Provincia y en la sede electrónica del Ayuntamiento de Andújar para confirmar plazos, formularios y cualquier información adicional o modificación.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a de Administración General en el Ayuntamiento de Andújar
El presente temario se compone de una serie de temas relacionados con la Constitución Española, la legislación aplicable, el funcionamiento de la administración pública y diversas normativas específicas. Se evaluarán los conocimientos adquiridos en cada uno de estos temas mediante un sistema de oposición libre.
Bloque I: Constitución y Organización del Estado
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. Los derechos y deberes fundamentales. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
- Tema 2: La Corona. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
- Tema 3: La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno.
- Tema 4: El Gobierno y la Administración. Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial.
- Tema 5: El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
- Tema 6: Organización Territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Órganos de las Comunidades Autónomas y competencias. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
- Tema 7: La Unión Europea: origen y evolución. El proceso de integración de España. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión económica y monetaria. Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado.
- Tema 8: El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local.
- Tema 9: Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
- Tema 10: Las fuentes del Derecho Administrativo. El Reglamento: titularidad de la potestad reglamentaria. Ámbito material del Reglamento. El procedimiento de elaboración de los reglamentos. Eficacia del reglamento. Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.
Bloque II: Actos Administrativos y Procedimientos
- Tema 11: El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.
- Tema 12: La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La notificación electrónica. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
- Tema 13: La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
- Tema 14: Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Interesados. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de las personas y los interesados.
- Tema 15: La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
- Tema 16: Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
- Tema 17: Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
- Tema 18: La Jurisdicción contencioso-administrativa (I): Concepto y naturaleza. Extensión y Límites. Órganos de la Jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo. Causas de Inadmisibilidad.
- Tema 19: La Jurisdicción contencioso-administrativa (II): El procedimiento en primera o única instancia. Medidas cautelares. Clases de resoluciones judiciales. La sentencia: recursos contra sentencias. La ejecución de la sentencia. Procedimientos especiales.
- Tema 20: La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.
Bloque III: Responsabilidad y Organización Administrativa
- Tema 21: La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
- Tema 22: Los órganos de las Administraciones Públicas: órganos administrativos; competencia; órganos colegiados; la abstención y la recusación. Los Convenios.
- Tema 23: Relaciones entre las Administraciones Públicas: Mecanismos de cooperación, coordinación y control. Conflictividad.
- Tema 24: Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Sistemas de identificación y firma electrónica.
- Tema 25: Los contratos del sector público: Las Directivas Europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: Racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
- Tema 26: Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 27: Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- Tema 28: Adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. El perfil del contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 29: Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y la subcontratación.
- Tema 30: El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Ejecución, modificación y extinción. El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administración concedente. Extinción de las concesiones.
Bloque IV: Servicios Públicos y Políticas Sociales
- Tema 31: El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministros. El contrato de servicios.
- Tema 32: Actividad Subvencional de la Administración I: concepto, naturaleza y clasificación de subvenciones. Normativa aplicable en las Entidades Locales. Contenido de las normas reguladoras. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones.
- Tema 33: Actividad Subvencional de la Administración II. Requisitos y obligaciones de las personas beneficiarias de subvenciones. Justificación y Reintegro. Control financiero. Régimen de Infracciones y Sanciones.
- Tema 34: La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y garantía de los derechos digitales. Disposiciones generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas. Responsable y encargado del tratamiento.
- Tema 35: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto. Transparencia de la actividad pública. La publicidad activa. El ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
- Tema 36: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Título Preliminar: Objeto y ámbito de la ley. Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título II: Políticas públicas para la igualdad. Título IV: El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
- Tema 37: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Capítulo I: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Capítulo III: Derechos y obligaciones. Capítulo V: consulta y participación de los trabajadores.
- Tema 38: La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: Órganos titulares. Límites. Controles. Reglamentos y ordenanzas: Distinción. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
- Tema 39: El municipio (I): Concepto. Naturaleza. Elementos. El término municipal: deslinde. El problema de la planta municipal. Alteraciones de los términos municipales. Denominación, capitalidad, símbolos. La población municipal: Concepto y clasificación. El padrón municipal.
- Tema 40: El municipio (II): Organización del municipio de régimen común. Órganos necesarios y complementarios del Ayuntamiento: Composición y atribuciones.
Bloque V: Competencias y Régimen Municipal
- Tema 41: EL municipio (III): Las competencias del municipio: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Los servicios mínimos.
- Tema 42: La provincia (I): Concepto. Naturaleza jurídica. Evolución histórica. Finalidad. La provincia como Entidad Local. Organización de la provincia de régimen común. Órganos necesarios y complementarios de la Diputación Provincial: Composición y atribuciones.
- Tema 43: La provincia (II): Las competencias de la provincia. La cooperación municipal. Especial referencia al Plan Provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal.
- Tema 44: Regímenes municipales especiales. Especial referencia al régimen de organización de los municipios de gran población. La mancomunidad de municipios. La Comarca. Las áreas metropolitanas. Las entidades de ámbito inferior al municipio.
- Tema 45: El sistema electoral local: Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de las Diputaciones Provinciales. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales.
- Tema 46: Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Las sesiones: Sus clases, requisitos y procedimientos de constitución y celebración. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
- Tema 47: Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
- Tema 48: Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.
- Tema 49: Los bienes de las Entidades Locales: clasificación. Alteración de la calificación jurídica. Adquisición, enajenación y cesión. Uso y aprovechamiento de los bienes de dominio público y comunales. Régimen de utilización de los bienes patrimoniales. Prerrogativas de las Entidades Locales respecto a sus bienes.
- Tema 50: La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Expropiación forzosa por razón de urbanismo.
Bloque VI: Personal y Recursos Humanos
- Tema 51: El personal al servicio de las Entidades Locales: Clases y régimen jurídico. La función pública local: Clases de funcionarios locales.
- Tema 52: Los instrumentos de organización del personal: Plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: La oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. La valoración de los puestos de trabajo en las administraciones locales.
- Tema 53: El acceso al empleo público: ámbito de aplicación y sus principios. Requisitos generales de acceso al empleo público. Sistemas selectivos y Órganos de selección. El procedimiento selectivo. Adquisición de la relación de servicio y la extinción de la condición de empleado público.
- Tema 54: Selección de funcionarios interinos y de personal laboral temporal: especial referencia a las bolsas de empleo.
- Tema 55: El régimen de provisión de puestos de trabajo: Sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 56: La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
- Tema 57: Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
- Tema 58: El papel estratégico de los recursos humanos. La gestión de los recursos humanos y la motivación de las personas. Liderazgo de personas y equipos. El conflicto en las organizaciones.
- Tema 59: La función directiva. Sus particularidades en la gestión pública. Relaciones entre política y Administración Pública. El directivo público.
- Tema 60: La planificación de la gestión pública. Definición del problema. Metodologías cuantitativas y cualitativas. El proceso de planificación. La planificación estratégica y operativa. La dirección por objetivos. La programación y gestión de proyectos.
Bloque VII: Políticas Públicas y Buen Gobierno
- Tema 61: La Administración Pública como organización: Análisis y diseño de estructuras administrativas. El comportamiento de las organizaciones. Análisis y diseño de procedimientos.
- Tema 62: Las políticas públicas: definición y tipos. Características y tipología de problemas públicos. Actores y redes de actores en la agenda política local. El ciclo de las políticas públicas. Formulación, implantación, finalización y evaluación.
- Tema 63: El control de la actuación pública. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. Buen gobierno.
- Tema 64: Gobernanza y participación ciudadana. Procesos de participación ciudadana. Participación Ciudadana en las Administraciones Locales.
- Tema 65: La administración local como prestadora de servicios y la Gestión de la calidad.
- Tema 66: La Gestión de las relaciones internas: La Comunicación interna al servicio de la Organización Local.
- Tema 67: La Gestión de la formación en la Administración Local.
- Tema 68: La evaluación y gestión del rendimiento en el contexto de la Administración Local.
- Tema 69: El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.
- Tema 70: La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
Bloque VIII: Hacienda y Control Financiero
- Tema 71: La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gastos. Los gastos con financiación afectada. La liquidación del presupuesto.
- Tema 72: Las Haciendas Locales: clasificación de los ingresos. Impuestos, Tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos. Imposición y ordenación de tributos locales.
- Tema 73: La Gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos indebidos. La gestión de recaudación en periodo voluntario y ejecutivo.
- Tema 74: La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria. Ordenanzas fiscales: contenido y procedimiento de elaboración, aprobación y modificación. El establecimiento de recursos no tributarios. Reclamaciones y recursos en materia de imposición y ordenación de tributos locales.
- Tema 75: Control y fiscalización interna de la actividad económica y financiera de las entidades locales. Control de legalidad, control financiero y control de eficacia. Control externo. Censura de cuentas: El Tribunal de Cuentas.
Bloque IX: Urbanismo y Medio Ambiente
- Tema 76: Normativa autonómica andaluza en materia urbanística. Antecedentes; efectos de la STC 61/1997: la Ley 1/1997. Marco normativo actual en materia de urbanismo y ordenación del territorio. El principio de desarrollo territorial y urbano sostenible. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. La protección del medio ambiente.
- Tema 77: La Administración urbanística autonómica: órganos y ámbito competencial. Competencias en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística.
- Tema 78: La Administración urbanística local: Diputaciones, Ayuntamientos, Áreas Metropolitanas, Mancomunidades y Agrupaciones de municipios. La Administración urbanística institucional: entes de actuación general y entes «ad hoc».
- Tema 79: La ordenación urbanística. La peculiar estructura del sistema normativo urbanístico: normas básicas y planes urbanísticos. El sistema de instrumentos de ordenación urbanística en Andalucía, antecedentes y situación actual. Principios que articulan el sistema de instrumentos. Las normas legales de aplicación directa. Invalidez de los instrumentos de ordenación urbanística.
- Tema 80: Los instrumentos de ordenación urbanística general. Antecedentes. Tipos, objeto, ámbito y determinaciones. Criterios de programación.
Bloque X: Instrumentos Urbanísticos y Seguridad Ciudadana
- Tema 81: Los instrumentos de ordenación urbanística detallada e instrumentos complementarios de la ordenación urbanística. Antecedentes. Tipos, objeto, ámbito y determinaciones. Criterios de programación. Los Planes Especiales. Concepto y función. Determinaciones. Ámbito territorial. Dialéctica Plan Especial Plan General. Los estudios de detalle. Los Catálogos. Las Ordenanzas Municipales de Edificación y de Urbanización. Las Normas Directoras.
- Tema 82: La intervención del uso y edificación del suelo. La disciplina urbanística. Protección de la Legalidad urbanística.
- Tema 83: Seguridad Ciudadana y Policía Local. Los cuerpos de policías locales. Funciones. La coordinación de las policías locales. Protección civil. Los servicios de prevención y extinción de incendios.
- Tema 84: Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La regulación municipal de usos de las vías urbanas. El procedimiento sancionador en materia de tráfico.
- Tema 85: Las competencias municipales de las entidades locales en materia de medio ambiente urbano: parques y jardines públicos. La protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica.
Bloque XI: Servicios Públicos y Competencias Sociales
- Tema 86: Las competencias de las entidades locales en materia de gestión de los residuos urbanos. El abastecimiento de agua y la evacuación y tratamiento de las aguas residuales.
- Tema 87: Protección de la salubridad pública. Las competencias sanitarias de las entidades locales. Cementerios y actividades funerarias. Policía sanitaria mortuoria. El control ambiental de actividades.
- Tema 88: Intervención municipal en el comercio y actividades de servicio. La venta ambulante. La intervención municipal en espectáculos públicos. Actividades recreativas y establecimientos públicos.
- Tema 89: Competencias municipales en materia de servicios sociales. Las políticas municipales de juventud e igualdad de género. Las competencias en materia de transporte colectivo de viajeros.
- Tema 90: El alcance de las competencias locales en materia de educación, cultura y deporte. Las obligaciones de las entidades locales en materia de protección del patrimonio histórico-artístico.
