Actualizado a marzo del 2026
Convocatoria: plaza de Técnico/a de Administración Especial en el Ayuntamiento de Alcanar (1 plaza)
Se ha aprobado la convocatoria para cubrir mediante concurso-oposición 1 plaza de Técnico/a de Administración Especial (ámbito económico) en el Ayuntamiento de Alcanar (oferta incluida en la OEP 2023). La plaza pertenece a la escala especial, subescala técnica, subgrupo A1, con complemento específico de 13.639,32 € y nivel de destino 24. Además, la convocatoria incluye la creación de una bolsa de trabajo con vigencia inicial de dos años, prorrogable.
El proceso selectivo se regirá por las bases publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) y en el Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona (BOPT). El sistema es concurso-oposición: la fase de oposición suma hasta 70 puntos (dos ejercicios: test y supuestos prácticos) y la fase de concurso valora méritos hasta 30 puntos (formación y experiencia). La tasa de derechos de examen es de 20 €, con exención para personas en situación legal de desempleo (acreditación SOC/SEPE).
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación en el DOGC (publicado el 17/03/2026), por lo que el último día para presentar instancias es el 14 de abril de 2026. Se recomienda presentar la solicitud por la sede electrónica del ayuntamiento (certificado o firma electrónica) o en registro presencial con envío posterior por correo electrónico para confirmar recepción.
Este artículo es un resumen informativo y orientativo de la convocatoria publicado en el DOGC; es importante que consultes siempre las bases oficiales publicadas íntegramente para verificar requisitos, plazos y procedimientos completos.
Requisitos del proceso selectivo
Para participar en la convocatoria es imprescindible reunir los requisitos que figuran en las bases y mantenerlos hasta el nombramiento. A continuación se detallan los requisitos específicos, el procedimiento de solicitud y las condiciones económicas que afectan a las personas aspirantes.
- Titulación exigida: Grado en Gestión y Administración Pública, Grado o Licenciatura en Economía, Contabilidad y Finanzas, Administración y Dirección de Empresas (ADE) o titulación universitaria oficial equivalente. Para títulos obtenidos en el extranjero: homologación por el Ministerio de Educación y traducción jurada si procede.
- Conocimiento de catalán: obligación de acreditar nivel C1 de lengua catalana según la normativa vigente. Se puede acreditar mediante certificado oficial o mediante documentos indicados en las bases; si no se aporta, la persona deberá superar la prueba previa de catalán (apto/no apto).
- Conocimiento de castellano: los aspirantes no originarios de países con el castellano como lengua oficial deben acreditar conocimiento equivalente (hasta C2) o superar prueba eliminatoria de castellano (apto/no apto). Quedan exentas las personas que aporten la documentación equivalente según las bases.
- Nacionalidad: españoles y otras condiciones previstas en el TREBEP (art. 57) para nacionales de la UE u otros supuestos recogidos en la normativa.
- Plazo y forma de presentación: las solicitudes se realizarán mediante el modelo normalizado (Anexo I) y se presentarán preferentemente por la sede electrónica del Ayuntamiento de Alcanar (catálogo de trámites, Recursos Humanos). También es posible registro presencial en el Registro General (C/ Generalitat, 10) de lunes a viernes, 8:30–14:30, o en cualquiera de las formas previstas por la Ley 39/2015.
- Tasas y exenciones: tasa de derechos de examen: 20 €. Formas de pago: efectivo en tesorería, giro postal, ingreso en caja o transferencia bancaria a la cuenta IBAN ES02 2100 0116 4002 0000 3192 (Caixabank, SA). Exención para personas en situación legal de desempleo (documentación oficial SOC/SEPE al presentar la solicitud).
- Documentación a acompañar: copia del DNI/NIE, copia de la titulación exigida, certificado de lengua catalana (o documento acreditativo) o solicitud de realización de la prueba previa, relación de méritos (Anexo II) y justificantes acreditativos, y justificante del pago de la tasa o acreditación de exención.
- Adaptaciones por discapacidad: las personas que necesiten ajustes deben adjuntar dictamen del Equipo de Valoración y Orientación (EVO) indicando las adaptaciones solicitadas.
Fases del proceso selectivo
El proceso es concurso-oposición. Resumen de ponderaciones: fase de oposición hasta 70 puntos y fase de concurso hasta 30 puntos. A continuación se describen las pruebas en detalle y la forma de valoración de los méritos.
Fase previa: pruebas de idioma
Antes de la fase de oposición puede realizarse una fase previa de conocimiento de lenguas para quienes no acrediten documentalmente el nivel exigido:
- Lengua catalana C1: prueba con dos partes: expresión escrita (redacción y preguntas prácticas) y expresión oral (lectura en voz alta y conversación). Duración máxima determinada por el Tribunal. Calificación: APTO/A o NO APTO/A.
- Lengua castellana: prueba eliminatoria sólo para quienes no acrediten el conocimiento exigido; ejercicio escrito (redacción de al menos 200 palabras) y conversación. Calificación: APTO/A o NO APTO/A.
Fase de oposición
La fase de oposición es de carácter obligatorio y consta de dos pruebas teórico-prácticas. Es la parte de mayor peso en la nota final y exige una preparación exhaustiva del temario (Anexo IV).
Descripción y criterios de evaluación (extraídos literalmente de las bases):
- Primera prueba — Cuestionario tipo test
- Formato: test de 60 preguntas con 4 opciones y una única respuesta correcta.
- Duración: 75 minutos.
- Calificación: de 0 a 30 puntos. Nota mínima para aprobar: 15 puntos.
- Sistema de corrección: cada respuesta correcta suma 0,5 puntos; cada respuesta incorrecta resta 0,25 puntos; las respuestas en blanco no penalizan.
- Segunda prueba — Prueba práctica
- Formato: resolución por escrito de 2 supuestos prácticos, elegidos entre 3 propuestos por el Tribunal; versarán sobre materias del temario y funciones del puesto.
- Duración: 120 minutos.
- Calificación: de 0 a 40 puntos. Nota mínima para aprobar: 20 puntos en total en la prueba (con un mínimo de 10 puntos como mínimo por cada supuesto práctico).
- La puntuación de la fase de oposición será la suma de las dos pruebas. Cada ejercicio se calificará por la media aritmética de las notas otorgadas por los miembros del Tribunal.
Fase de concurso (valoración de méritos)
La fase de concurso complementa la oposición y tiene un máximo de 30 puntos. Se valorará formación y experiencia con criterios y puntuaciones concretas:
- Méritos académicos (formación) — hasta 15 puntos:
- Másteres y posgrados universitarios relacionados con las funciones: 2 puntos (máster) y 1 punto (posgrado), hasta 3 puntos máximo.
- Cursos de formación (solo >10 horas) valorados por horas: 10-19 h: 0,15 pts; 20-29 h: 0,30 pts; 30-49 h: 0,45 pts; 50-79 h: 0,60 pts; 80+ h: 0,80 pts. Límite total en este apartado: 8 puntos.
- Formación TIC y lengua catalana: ACTIC medio: 1 pt; ACTIC avanzado: 2 pts; nivel C2 de catalán: 1 pt. Máximo en este bloque 4 puntos.
- Méritos profesionales (experiencia) — hasta 15 puntos:
- Servicios prestados en administraciones públicas en puesto equivalente (Técnico/a administración especial, ámbito económico) se valoran a 0,50 puntos por mes completo de trabajo, acreditable mediante certificado oficial o vida laboral/contrato en el sector privado.
La puntuación final será la suma de la fase de oposición (máx. 70) más la fase de concurso (máx. 30). En caso de empate se aplican criterios de desempate según las bases (mayor puntuación en oposición, luego mayor puntuación en experiencia y formación relacionada).
Análisis de la oposición y consejos prácticos
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a titulados/as universitarios/as con perfil económico-administrativo que busquen estabilidad en la administración local y tengan o puedan acreditar conocimientos de catalán. También es una oportunidad para profesionales con experiencia en intervención, tesorería, contratación o control interno que quieran consolidar su carrera en el ámbito municipal.
Ventajas
- Acceso a un puesto fijo en plantilla con categoría de subgrupo A1 y complemento específico de 13.639,32 €.
- Creación de bolsa de trabajo con duración y penalizaciones claras, posibilidad de nombramiento interino.
- Temario amplio y conocido (Anexo IV): permite preparar con recursos especializados en temas contables, fiscales, contratación pública y control interno.
Desventajas o retos
- Alta exigencia técnica: temario profundo y práctico, especialmente en contabilidad pública, tesorería y contratación.
- Necesidad de acreditar catalán C1 o prepararse para la prueba previa.
- Competitividad: al tratarse de una sola plaza, la puntuación en méritos y la calidad de la preparación marcarán la diferencia.
Estrategias de estudio específicas (no genéricas)
- Plan de estudio por bloques funcionales: divide el temario en cuatro grandes áreas (procedimiento administrativo y régimen local; contabilidad y presupuesto; control interno y fiscalización; contratación y gestión tributaria). Dedica bloques semanales y enlaza cada tema con supuestos prácticos reales.
- Fichas prácticas con legislación vigente: crea fichas actualizables con leyes clave (LCSP 9/2017, plan general contabilidad pública, normativa catalana sobre catalán y transparencia). Fecha cada ficha: en oposiciones locales las reformas pueden ser relevantes y se valora que cites normativa actualizada.
- Simulación intensiva del test: por la penalización de respuestas erróneas en la primera prueba, entrena la velocidad y la estrategia (saber cuándo dejar en blanco). Practica test de 60 preguntas en 75 minutos para afinar ritmo y evitar errores por prisa.
- Supuestos escritos realistas: para la segunda prueba, practica resolución de supuestos similares a los del puesto (memoria económica, análisis de desviaciones, confección de un extracto de expediente de contratación). Exige que, en cada supuesto, consigas un mínimo de nota por apartado para cumplir la exigencia de 10 puntos por cada supuesto.
- Valoración de méritos planificada: lleva un registro riguroso de formaciones admitibles y fechas (solo cursos >10 h y en los últimos 10 años), prioriza cursos certificados en contabilidad pública, ACTIC y formación en catalán para maximizar puntuación.
- Preparación específica para catalán: si no tienes C1, inscríbete cuanto antes en un curso intensivo y realiza exámenes de práctica con los criterios de la Generalitat para superar la prueba previa (expresión escrita y oral).
- Bolsa de trabajo: guarda toda la documentación original y copias compulsadas para la fase de acreditación; si superas el proceso, el plazo para aportar originales es breve (10 días hábiles).
Recomendaciones prácticas de tramitación
- Presenta la solicitud por la sede electrónica del Ayuntamiento de Alcanar con certificado digital; si presentas en registro, envía copia por correo electrónico a recursoshumans@alcanar.cat en un plazo máximo de 2 días naturales para confirmar la entrega.
- Adjunta desde el principio la documentación que puedas (certificados de idiomas, cursos, vida laboral) y ordena los méritos según el Anexo II para facilitar la valoración.
- Si estás en desempleo, adjunta el justificante del SEPE/SOC para solicitar la exención de la tasa de 20 €.
En resumen: la convocatoria de Técnico/a de Administración Especial (ámbito económico) del Ayuntamiento de Alcanar es una oportunidad exigente pero muy atractiva por la retribución y la estabilidad. Es importante planificar la preparación atendiendo al peso de la oposición (test y supuestos), preparar la acreditación de catalán y optimizar la presentación de méritos. No olvides consultar las bases oficiales publicadas en el DOGC y en la sede electrónica del ayuntamiento para verificar plazos, documentación y requisitos completos. Te recomendamos organizar desde hoy un plan de trabajo realista y recopilar los justificantes de méritos para no dejar nada fuera en la fase de concurso.
Temario de la convocatoria para el puesto Técnico/a de Administración Especial en el ámbito económico
El contenido del temario abarca una serie de temas fundamentales para la comprensión y el ejercicio de las funciones de un técnico/a de administración especial en el ámbito económico. La evaluación del mismo se basará en la capacidad de los aspirantes para aplicar los conocimientos adquiridos en situaciones prácticas y reales dentro del ámbito administrativo y financiero.
Bloque I: Materias Generales
- Tema 1: La Constitución española de 1978: estructura y principios. Estado social y democrático de derecho. Derechos fundamentales y libertades públicas. Garantías y mecanismos de protección. Reforma constitucional. El Tribunal Constitucional: composición, competencias y valor de sus sentencias.
- Tema 2: Las Cortes Generales y la potestad legislativa: tipos de leyes: orgánicas, ordinarias, de bases y de armonización. Delegación legislativa. Iniciativa legislativa. El Gobierno y su función normativa.
- Tema 3: El Estado autonómico: organización territorial. Competencias estatales y autonómicas. Tipología competencial. Relaciones interadministrativas: cooperación, coordinación y control. Conferencias sectoriales. Comunidades autónomas con lengua propia.
- Tema 4: El Estatuto de Autonomía de Cataluña 2006: estructura y contenido. Derechos y deberes. Principios rectores. Competencias de la Generalidad. Relaciones con el Estado, otras comunidades y la Unión Europea. Acción exterior.
- Tema 5: El municipio como ente básico de la organización territorial: concepto y elementos. El término municipal. La población, el empadronamiento. Organización municipal. Competencias y funcionamiento. Competencias propias, delegadas y diferentes de las propias. Sostenibilidad financiera. Servicios mínimos obligatorios. Cooperación y delegación interadministrativa. Derechos y deberes de los vecinos. Autonomía municipal y tutela.
- Tema 6: La Administración pública: concepto y clases. La administración local: concepto. Régimen local: Ley 7/1985, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), en su redacción vigente, modificada por la Ley 27/2013 (LRSAL) y Decreto legislativo 2/2003, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley municipal y de régimen local (TRLMRLC). Entes locales. Principios de autonomía y competencias. Los órganos administrativos: concepto, clases y régimen de funcionamiento. La abstención y la recusación.
- Tema 7: Interesados en el procedimiento: concepto, capacidad de obrar, representación y sus derechos. Identificación, firma y relación electrónica de las personas interesadas.
- Tema 8: El ciudadano y la administración. La capacidad del ciudadano ante la Administración. Sus causas modificativas. Derechos del ciudadano ante la Administración. La participación en las Administraciones públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas.
- Tema 9: El expediente administrativo. La gestión documental: forma y presentación de documentos ante las administraciones y el archivo. La digitalización de la documentación. Los plazos en el procedimiento administrativo.
- Tema 10: El procedimiento administrativo: concepto y ordenación. Las fases del procedimiento: iniciación, instrucción y finalización. La tramitación simplificada del procedimiento. La obligación de resolver y notificar: suspensión y ampliación. Requisitos de las solicitudes: enmienda y mejora. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones en el ámbito local. Plazos: cómputo, ampliación, tramitación de urgencia y especialidades en el ámbito municipal.
- Tema 11: El acto administrativo: concepto, elementos y motivación. La eficacia de los actos administrativos: notificación y publicación de los actos. La retroactividad de los actos. El silencio administrativo. Los medios de ejecución forzosa de los actos. La nulidad, anulabilidad e irregularidades no invalidantes. La convalidación, conversión y conservación de los actos. La rectificación y la revocación. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravamiento. Terminación convencional. Desistimiento y renuncia. Caducidad del procedimiento.
- Tema 12: Régimen jurídico de la revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
- Tema 13: La justicia administrativa. La jurisdicción contenciosa administrativa. Extensión y límites. Órganos de la jurisdicción contenciosa administrativa y sus competencias. Las partes: capacidad, legitimación y postulación procesal.
- Tema 14: Órganos colegiados: concepto y naturaleza jurídica. Regulación básica a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público: régimen de constitución, convocatorias, sesiones, orden del día, deliberaciones y adopción de acuerdos. Quórum de constitución y mayorías exigibles. Actas de las sesiones y certificaciones de los acuerdos. Régimen de funcionamiento electrónico de los órganos colegiados.
- Tema 15: Intervención de los entes locales en la actividad privada. Límites. Medios de intervención. Las licencias, autorizaciones y permisos. Caducidad y revocación. La acción de fomento.
- Tema 16: Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales: concepto, clases y procedimiento de elaboración y aprobación. Participación ciudadana en la elaboración normativa local. Publicación y entrada en vigor.
- Tema 17: Igualdad efectiva entre mujeres y hombres: marco normativo estatal y autonómico: principios rectores, políticas públicas de igualdad, obligaciones de las administraciones públicas e instrumentos para la integración de la perspectiva de género. Igualdad en el acceso al empleo público, condiciones de trabajo y promoción profesional. Prevención del acoso sexual y por razón de sexo en el ámbito laboral.
- Tema 18: Transparencia y acceso a la información. Marco normativo estatal (Ley 19/2013) y catalán (Ley 19/2014). Publicidad activa: obligaciones, contenidos y formatos. Portal de transparencia. Derecho de acceso a la información pública: procedimiento, plazos y tramitación electrónica. Límites y causas de denegación: protección de datos, seguridad, intereses económicos y comerciales. Ponderación de derechos. Reclamaciones ante la GAIP y otros órganos garantes.
- Tema 19: Gobierno abierto: concepto, principios y aplicación en el ámbito local. Gobernanza pública: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Participación ciudadana: instrumentos y procedimientos. Datos abiertos: formatos reutilizables, estándares y licencias. Reutilización de la información del sector público (RISP). Estrategias municipales de gobierno abierto.
- Tema 20: Buen gobierno, integridad pública y ética administrativa. Principios de buen gobierno y obligaciones de las administraciones públicas. Códigos de conducta y códigos éticos: contenido y aplicación. Código europeo de buena conducta administrativa. Conflictos de interés y declaraciones de actividades y bienes. Ética pública y responsabilidad del personal empleado. Prevención de la corrupción: riesgos, medidas y controles. Integridad institucional y canales de denuncia.
- Tema 21: Protección de datos personales: Reglamento 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas con respecto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD) y Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD). Principios del tratamiento. Derechos de las personas. Tratamiento de datos por parte de las administraciones públicas. Delegado/a de protección de datos. Registro de actividades. Seguridad de la información.
- Tema 22: Prevención de riesgos laborales: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: objeto, ámbito de aplicación y principios de la acción preventiva. Derechos y deberes del personal al servicio de las administraciones públicas en materia de seguridad y salud. Vigilancia de la salud. Información, consulta y participación del personal. Responsabilidades y régimen sancionador.
Bloque II: Materias Específicas
- Tema 23: El Plan General de Contabilidad Pública.
- Tema 24: El sistema de contabilidad de la Administración local: principios, competencias y finalidades de la contabilidad.
- Tema 25: El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
- Tema 26: La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto: delimitación, situación y nivel de vinculación. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
- Tema 27: La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: fases de ejecución. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
- Tema 28: Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
- Tema 29: La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. La consolidación presupuestaria.
- Tema 30: El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de operaciones. Las operaciones a corto plazo: requisitos y condiciones. Concesión de avales por las entidades locales.
- Tema 31: El principio de prudencia financiera en el ámbito de las entidades locales.
- Tema 32: Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla del gasto para las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
- Tema 33: Los planes económico financieros: contenido, tramitación y seguimiento.
- Tema 34: La tesorería de las entidades locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.
- Tema 35: La realización de pagos: prelación, procedimiento y medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el periodo medio de pago. El estado de consolidación.
- Tema 36: El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. Las operaciones de tesorería. La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos.
- Tema 37: La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición. De otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas.
- Tema 38: La consolidación de las cuentas anuales en el ámbito de la administración local.
- Tema 39: Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad en el sector público.
- Tema 40: El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. Las omisiones de la función interventora y los reparos.
- Tema 41: El control interno de la actividad económico-financiera asociada a la gestión de los fondos Next Generation EU.
- Tema 42: Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
- Tema 43: El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y la Sindicatura de Cuentas de Cataluña. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y la Sindicatura de Cuentas de Cataluña. Organizaciones internacionales de entidades fiscalizadoras: las normas INTOSAI.
- Tema 44: La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. El carácter objetivo de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad contable: alcances contables, malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
- Tema 45: La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Régimen vigente. Procedimientos para su exigencia: Ordinario y abreviado.
- Tema 46: El Derecho Financiero: concepto y contenido. El Derecho Financiero como ordenamiento de la Hacienda Pública. El Derecho Financiero en el ordenamiento jurídico y en la Ciencia del Derecho. Relación del Derecho Financiero con otras disciplinas.
- Tema 47: Las fuentes del Derecho Financiero. Los principios de jerarquía y competencia. La Constitución. Los Tratados Internacionales. La Ley. El Decreto-ley. El Decreto-legislativo. El Reglamento. Otras fuentes del Derecho Financiero.
- Tema 48: Los principios constitucionales del Derecho Financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad.
- Tema 49: Principios relativos al gasto público: legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
- Tema 50: Aplicación del Derecho Financiero. Eficacia de las normas financieras en el tiempo. Eficacia de las normas financieras en el espacio. La interpretación de las normas financieras.
- Tema 51: La tesorería de las entidades locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. El estado de conciliación.
- Tema 52: La realización de los pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento de los plazos en los pagos: el periodo medio de pago y la morosidad en las operaciones comerciales.
- Tema 53: El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales.
- Tema 54: Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación a sus bienes. El inventario de bienes.
- Tema 55: Actividad consorciada de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
- Tema 56: La participación de los municipios en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas.
- Tema 57: Los fondos de la Unión Europea para las Entidades Locales.
- Tema 58: Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: adelanto y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
- Tema 59: Los ingresos públicos: concepto y clasificación. Los impuestos: concepto, elementos integrantes y clasificación. Principios impositivos. Impuestos directos e indirectos. Los beneficios fiscales.
- Tema 60: Estructura del sistema tributario de las entidades locales. Los tributos locales: normas generales y régimen de imposición y ordenación: las ordenanzas fiscales.
- Tema 61: La relación jurídica-tributaria. Elementos de los tributos: el hecho imponible, el sujeto pasivo, la base imponible, el tipo de gravamen y la cuota tributaria.
- Tema 62: Los impuestos locales: referencia al impuesto sobre bienes inmuebles.
- Tema 63: Los impuestos locales: referencia al Impuesto sobre Actividades Económicas.
- Tema 64: Los impuestos locales: referencia al Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica.
- Tema 65: Los impuestos locales: referencia al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
- Tema 66: Los impuestos locales: referencia al Impuesto sobre el Incremento del Valor de los terrenos de naturaleza urbana.
- Tema 67: La imposición local en el ámbito medioambiental. Referencia a la 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados por una economía circular.
- Tema 68: La extinción de la obligación tributaria: El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
- Tema 69: Los órganos de la recaudación municipal.
- Tema 70: La gestión recaudatoria Local. Procedimientos de recaudación: en periodo voluntario y en periodo ejecutivo. Aplazamientos y fraccionamientos de pagos.
- Tema 71: El procedimiento de recaudación en vía de apremio: iniciación, títulos para la ejecución y providencia de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
- Tema 72: Desarrollo del procedimiento de apremio. El embargo de bienes. Enajenación. Aplicación e imputación de la suma obtenida. Adjudicación de bienes al Estado. Finalización del procedimiento. Impugnación del procedimiento.
- Tema 73: Las garantías tributarias: concepto y clases. Las garantías reales. Derecho de prelación. Hipoteca legal tácita. Hipoteca especial. Afección de bienes. Derecho de retención. Las medidas cautelares.
- Tema 74: Las infracciones tributarias: concepto y clases. Las sanciones tributarias: clases y criterios de densatada. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
- Tema 75: La inspección de los tributos. Actuaciones inspectoras para la gestión de los tributos: comprobación e investigación, obtención de información, la comprobación de valores e informe y asesoramiento. Régimen jurídico de las funciones inspectoras.
- Tema 76: El procedimiento de inspección tributaria. Potestades de la Inspección de los Tributos. Documentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección. La inspección de los recursos no tributarios.
- Tema 77: La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria en el ámbito estatal y autonómico. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas.
- Tema 78: Visión global del sistema tributario español. Distribución de las diferentes figuras entre los diferentes niveles de hacienda: estatal, autonómica y local. Funciones dentro del sistema de las diferentes figuras tributarias.
- Tema 79: Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP). Tipos de contratos del sector público. Disposiciones generales sobre la contratación pública. Principios de libertad de acceso, publicidad, transparencia, integridad, igualdad y competencia. Contratación estratégica: criterios sociales, ambientales y de innovación.
- Tema 80: Órganos de contratación y estructura organizativa: Pleno, Alcaldía/Presidencia, Junta de Gobierno Local y órganos delegados. Competencias y delegaciones. Funciones de la Secretaría y la Intervención en el procedimiento de contratación. Órganos consultivos: Junta Consultiva de Contratación Pública, OIReScon y órganos autonómicos.
- Tema 81: Las partes en los contratos del sector público. El órgano de contratación y el contratista. Capacidad, prohibiciones de contratar y solvencia. Clasificación empresarial. Uniones temporales de empresas. Sucesión en la personalidad del contratista. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas (ROLECE).
- Tema 82: Preparación de los contratos Expediente de contratación: inicio, informes preceptivos y memoria justificativa. Pliegos de cláusulas administrativas y técnicas. Valor estimado, presupuesto base de licitación y cálculo del coste del ciclo de vida. Garantías: provisional, definitiva y complementaria. Contratación menor: requisitos y limitaciones.
- Tema 83: Procedimientos de adjudicación: procedimiento abierto, restringido, negociado, diálogo competitivo, asociación para la innovación y otros procedimientos. Procedimientos simplificados y súper simplificados. Criterios de adjudicación: calidad-precio, criterios automáticos y criterios subjetivos. Licitación electrónica y presentación de ofertas. Medidas contra la corrupción y la colusión.
- Tema 84: Contratos típicos y especialidades locales: contratos de obras, servicios, suministros, concesión de obras y concesión de servicios. Especialidades en el ámbito local: servicios públicos municipales, gestión indirecta, contratos de mantenimiento, servicios sociales y contratación recurrente.
- Tema 85: Ejecución, modificación y extinción de los contratos: prerrogativas de la Administración. Ejecución de los contratos: dirección, inspección y control. Modificaciones contractuales: supuestos y límites. Suspensión, extinción y resolución contractual. Cesión y subcontratación. Penalidades y responsabilidad del contratista.
- Tema 86: Régimen jurídico del personal al servicio de las entidades locales. Marco normativo: EBEP, legislación local y normativa autonómica. Clases de personal: funcionario de carrera, interino, laboral, eventual y directivo público profesional. La función pública local: características y principios. Instrumentos de organización: plantillas, relaciones de puestos de trabajo y catálogos de puestos.
- Tema 87: Acceso, provisión y carrera profesional. Principios de acceso al empleo público. Requisitos generales y específicos. Sistemas selectivos: oposición, concurso-oposición y concurso. Provisión de puestos de trabajo: concurso, libre designación y movilidad. Carrera profesional: vertical, horizontal y evaluación del desempeño. Extinción de la relación de servicio. Situaciones administrativas.
- Tema 88: Relación de puestos de trabajo y valoración de puestos. RLT: naturaleza jurídica, contenido y procedimiento de aprobación. Catálogo de lugares y fichas descriptivas. Valoración de puestos de trabajo: métodos, factores y sistemas de puntuación. Revisión y actualización de la RLT. Impacto retributivo y negociación colectiva. Coordinación entre RLT, plantilla y presupuesto.
- Tema 89: Derechos y deberes del personal: derechos individuales y colectivos. Jornada, permisos y vacaciones. Retribuciones: básicas y complementarias. Seguridad Social del personal funcionario y laboral. Derechos colectivos: sindicación, representación y negociación colectiva. El derecho de huelga y los servicios esenciales. Deberes del personal y código de conducta.
- Tema 90: Régimen disciplinario e incompatibilidades. Régimen disciplinario: tipología de faltas, sanciones y procedimiento. Prescripción y caducidad. Responsabilidad civil, penal y patrimonial del personal público. Régimen de incompatibilidades: actividades privadas, autorizaciones y control.
