Administrativo/a

El Administrativo/a en el Ayuntamiento de Quel gestiona la documentación municipal, coordina servicios y atiende a la ciudadanía. Su labor es clave para el buen funcionamiento administrativo, facilitando la comunicación entre departamentos y garantizando un servicio público eficiente y cercano. Una oportunidad para impactar en la comunidad.

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Actualizado a enero del 2026

Convocatoria reciente: plaza de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Quel (concurso‑oposición)

Te presentamos un resumen claro y práctico de la convocatoria para la selección y provisión, como funcionario/a de carrera, de 1 plaza de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Quel (Oferta de Empleo Público 2023). El proceso es por sistema de concurso‑oposición: consta de una fase de oposición compuesta por ejercicios eliminatorios y una fase de concurso en la que se valoran méritos (experiencia).

Retribuciones y condiciones: la plaza está encuadrada en el Grupo C, Subgrupo C1, Subescala Administrativa, con nivel de complemento de destino 22 y las retribuciones básicas y complementos que correspondan según la normativa vigente en la Corporación. La convocatoria incluye la constitución de una bolsa de empleo (validez inicial: 3 años) para quienes superen al menos el primer ejercicio de oposición.

Importe de derechos de examen: 15,00 euros (pago obligatorio y no reembolsable en los supuestos de exclusión imputable al/ella aspirante). El ingreso debe efectuarse antes del fin del plazo de presentación de instancias y el justificante debe adjuntarse a la solicitud (cuenta indicada en las bases). Plazo y forma de presentación: 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado; se admite registro presencial, registro electrónico del Ayuntamiento y presentación a través de Correos con el procedimiento previsto en la base.

Este artículo es un resumen informativo pensado para opositores. Es importante que consultes las bases oficiales completas publicadas en el Boletín Oficial de La Rioja y en la sede electrónica del Ayuntamiento de Quel para confirmar fechas, lugares y cualquier modificación.

Requisitos del proceso selectivo para la plaza de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Quel

Antes de presentar la solicitud, es clave comprobar y acreditar los requisitos específicos que exige la convocatoria. A continuación tienes un resumen directo y práctico de lo que pide la base.

  • Nacionalidad: ser español/a, o nacional de Estado miembro de la Unión Europea u otros supuestos previstos por tratados; documentar la condición cuando proceda.
  • Edad: haber cumplido 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa en el momento de finalizar el plazo de solicitud.
  • Titulación: estar en posesión o en condiciones de obtener antes de finalizar el plazo de presentación de instancias del título de Bachiller Superior, BUP, FP‑II, Bachiller‑LOGSE o equivalente conforme a la normativa española (Orden EDU/1603/2009 y equivalentes). Las titulaciones obtenidas en el extranjero deben presentarse con la convalidación o la homolgación correspondiente.
  • Discapacidad: las personas con discapacidad igual o superior al 33% pueden solicitar adaptaciones concretas en tiempos y medios; deben aportar la acreditación oficial correspondiente y especificar la adaptación solicitada en la instancia.
  • Pago de la tasa de derechos de examen: 15,00 €. Ingreso o transferencia en la cuenta indicada por el Ayuntamiento (la solicitud debe ir acompañada del justificante de pago). La falta de justificante excluirá la participación.
  • Documentación a aportar junto con la instancia: impreso normalizado (Anexo I), fotocopia del DNI o pasaporte, justificante de pago de la tasa y copia de los méritos alegados (solo se valorarán los méritos acreditados dentro del plazo).
  • Presentación de solicitudes: dirigidas al Sr. Alcalde‑Presidente del Ayuntamiento de Quel, con modelo disponible en el Registro General del Ayuntamiento, en la sede electrónica (https://quel.sedelectronica.es) o por las vías del artículo 16.4 de la Ley 39/2015. Plazo: 20 días hábiles desde la publicación del extracto en el Boletín Oficial del Estado.
  • Forma de envío por Correos: sobre abierto para sellado y fecha acreditativa. Si se presenta por formas distintas al registro municipal o electrónico, es obligatorio comunicar y adjuntar copia del acuse en los correos indicados por el Ayuntamiento antes de que termine el plazo.

Fases del proceso selectivo y sistema de evaluación

El procedimiento es de concurso‑oposición. La nota final resulta de la suma de la puntuación obtenida en la fase de oposición (ejercicios eliminatorios) y la fase de concurso (valoración de méritos). A continuación se explican en detalle los elementos que más preocupan a los opositores: tiempos, puntuaciones y criterios concretos de corrección.

Fase de oposición

La fase de oposición consta de dos ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio. Para pasar a la fase de concurso es necesario superar la fase de oposición según las puntuaciones mínimas indicadas.

  • Primer ejercicio — test teórico:
    • Formato: cuestionario tipo test relacionado con el temario (Anexo III).
    • Número de preguntas: 40 preguntas con 3 o 4 respuestas alternativas de las que solo una es correcta.
    • Tiempo máximo: 60 minutos.
    • Puntuación por respuesta: 0,25 puntos por cada respuesta correcta, -0,05 puntos por cada respuesta incorrecta, y 0 puntos por preguntas no contestadas.
    • Escala: la calificación se transforma en una nota de 0 a 10.
    • Umbral eliminatorio: se considerará superado cuando se alcance al menos 5 puntos en este ejercicio.
    • Corrección y anonimato: la corrección se realizará preservando el anonimato; si alguna pregunta se anula, la valoración se ajustará proporcionalmente.
    • Material: no se permite uso de normativa ni de dispositivos electrónicos.
  • Segundo ejercicio — supuesto práctico:
    • Formato: desarrollo escrito de uno o varios supuestos prácticos vinculados a las funciones del puesto y al temario.
    • Tiempo máximo: 90 minutos.
    • Calificación: ejercicio calificado de 0 a 10.
    • Umbral eliminatorio: mínimo 5 puntos para superar el ejercicio.
    • Corrección: la nota resultará de la media aritmética de las puntuaciones de los miembros del Tribunal, descartando la máxima y la mínima cuando proceda; el Tribunal puede requerir lectura pública o explicaciones orales.
    • Material: tampoco se permite normativa ni dispositivos electrónicos durante la prueba.

La calificación de la fase de oposición es la suma de los dos ejercicios obligatorios, siempre y cuando cada uno alcance el umbral mínimo establecido. Entre ambos ejercicios se establece un intervalo mínimo de 72 horas y máximo de 45 días.

Fase de concurso

Solo se valorarán los méritos de los/as aspirantes que hayan superado la fase de oposición. La fase de concurso no es eliminatoria y tiene un máximo de 6 puntos.

  • Experiencia profesional: se valora el tiempo trabajado como empleado/a público (funcionario o laboral) en el puesto de Administrativo/a (Grupo C, Subgrupo C1).
  • Baremación: 0,20 puntos por cada mes completo de servicios prestados. Los periodos se computan por meses completos (30 días = 1 mes, los años completos se calculan como 12 meses).
  • Acreditación: el único documento válido para acreditar servicios en administraciones públicas es el certificado de servicios conforme al modelo del Real Decreto 1461/1982; sin ese certificado no se valorará el mérito.
  • Alcance: solo se computarán méritos existentes y acreditados con anterioridad al fin del plazo de presentación de instancias.

La calificación final del proceso será la suma de la puntuación obtenida en la fase de oposición y la de la fase de concurso. En caso de empate, se aplican los criterios de desempate previstos en las bases (mejor puntuación en la fase de oposición, luego en la fase de concurso, mejores puntuaciones en ejercicios concretos y, finalmente, sorteo público).

Análisis de la oposición y consejos prácticos

¿Para quién es adecuada esta convocatoria? La oposición está dirigida a personas con la titulación requerida y disponibilidad para incorporarse a la administración municipal. Es una oportunidad indicada tanto para quienes buscan estabilidad pública como para empleados en activo que deseen consolidar su carrera en la administración local.

Ventajas: estabilidad laboral, jornada y retribuciones públicas, acceso a una bolsa de empleo con vigencia inicial de tres años, y la posibilidad de compatibilizar trabajo y preparación si ya trabajas en el sector. Inconvenientes: alta competencia por ser plaza única, exigencia de memoria para temario amplio y necesidad de acreditar méritos con documentación específica.

Estrategias de preparación (altamente prácticas):

  • Plan concreto por bloques: dedica primero al menos un 40% del tiempo al estudio de Procedimiento Administrativo (temas 11–16), Régimen Local y Contratación Pública (temas 3, 18–21), Hacienda local y tributos (temas 28–34), y prácticas de registro, padrón y atención al ciudadano (temas 10, 4). Estos bloques son recurrentes y tienen peso en supuestos prácticos.
  • Simulación cronometrada: entrena con tests de 40 preguntas en 60 minutos y resuelve supuestos en 90 minutos. Gestiona el tiempo: en el test calcula 1,5 minutos por pregunta y reserva 5–10 minutos para revisar.
  • Estrategia ante la penalización: con la fórmula de corrección de esta convocatoria (0,25 por acierto y -0,05 por fallo), la respuesta aleatoria tiene un valor esperado ligeramente positivo; sin embargo, te recomendamos responder siempre que puedas eliminar al menos una opción o cuando no existan dudas graves. Practica la eliminación de opciones y la lectura atenta de enunciados.
  • Práctica para el supuesto práctico: entrena la exposición ordenada, utiliza lenguaje técnico-administrativo claro y justifica siempre las soluciones con normativa o criterio administrativo. Practica informes breves y modelos de documentos (actas, oficios, escritos de notificación).
  • Control documental para concurso: reúne certificados de servicios en el modelo exigido (RD 1461/1982 o el que recoja la administración correspondiente), pide las certificaciones con antelación y verifica que indiquen periodos completos en meses y la función desempeñada (Administrativo/a, Grupo C Subgrupo C1).
  • Bolsa de empleo: si superas al menos el primer ejercicio de oposición podrás entrar en la bolsa; guarda el justificante y mantén actualizados tus datos de contacto (el llamamiento se realiza por correo electrónico y dispone de plazos breves para aceptar).
  • Organización práctica: elabora una tabla de seguimiento de temario (horas dedicadas, simulacros, dudas) y un calendario con hitos: fecha límite de matrícula (20 días hábiles), simulacro semanal, y comprobación de méritos.

Recomendaciones finales y acciones inmediatas: verifica con prioridad el calendario de publicación del extracto en el BOE para contar correctamente los 20 días hábiles; realiza cuanto antes el ingreso de la tasa de 15,00 € y conserva el justificante; descarga el modelo de instancia (Anexo I) y prepara con tiempo los certificados de servicios si optas a méritos.

En resumen: la convocatoria del Ayuntamiento de Quel para 1 plaza de Administrativo/a es una oportunidad real para conseguir empleo público estable mediante un concurso‑oposición con dos ejercicios eliminatorios y una fase de concurso valorada hasta 6 puntos. Es importante que te organices, practiques bajo tiempo real y acredites correctamente los méritos. No olvides consultar las bases completas publicadas en el Boletín Oficial de La Rioja y en la sede electrónica del Ayuntamiento de Quel (https://quel.sedelectronica.es) para verificar plazos, lugar de celebración de pruebas y requisitos formales antes de presentar tu solicitud.

Temario de la convocatoria para el puesto Administrativo/a en el Ayuntamiento de Quel

El presente temario se destina a la selección y provisión de una plaza de funcionario/a de carrera en el Ayuntamiento de Quel, mediante un sistema de concurso-oposición. Los temas abarcan aspectos fundamentales de la legislación vigente, organización territorial, administración pública y procedimientos administrativos, entre otros.

Bloque I: Organización y funcionamiento de la Administración Pública

  • Tema 1: La Constitución Española. Partes y contenido. Principios generales. Derechos y Deberes Fundamentales. Organización territorial del Estado en la Constitución. Del Gobierno y la Administración.
  • Tema 2: El Estatuto de Autonomía de La Rioja. Organización política. El Parlamento y el Gobierno. Composición y funciones.
  • Tema 3: La Administración Local. Entidades que comprende. Fuentes del ordenamiento local. La Ley 1/2003, de 3 de marzo, de la Administración Local de La Rioja. Aspectos generales.
  • Tema 4: La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
  • Tema 5: El sistema electoral local. Los grupos políticos.
  • Tema 6: El municipio. Las competencias municipales. Los servicios mínimos.
  • Tema 7: La organización municipal. El Pleno, el Alcalde, la Junta de Gobierno Local y las Comisiones Informativas. Composición, nombramiento, competencias y régimen de funcionamiento.
  • Tema 8: Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos.
  • Tema 9: La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos, Ordenanzas y Bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  • Tema 10: El registro de documentos. Registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de presentación de documentos.
  • Tema 11: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): los interesados en el procedimiento. Derechos de los interesados. Atención al ciudadano y administración electrónica. Derechos y deberes digitales de los ciudadanos.
  • Tema 12: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): de la actividad de las Administraciones Públicas. La obligación de resolver. El silencio administrativo. Términos y plazos.
  • Tema 13: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): El acto administrativo. Concepto. Eficacia. Comunicaciones y notificaciones.
  • Tema 14: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): de las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. Fases: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución.
  • Tema 15: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
  • Tema 16: Procedimiento administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas): Recursos administrativos: tipos, requisitos, plazos y regulación. La revisión de los actos administrativos. La revocación de los actos y la rectificación de errores.
  • Tema 17: Los bienes de las Entidades Locales. Clases y régimen jurídico. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Uso y aprovechamiento. Afectación y desafectación. Inventario.
  • Tema 18: Los contratos del sector público. Régimen jurídico de los contratos administrativos. Fases de la contratación administrativa: preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción.
  • Tema 19: Tipos de contrato del sector público. Procedimientos de adjudicación. El contrato menor.

Bloque II: Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración Pública

  • Tema 20: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
  • Tema 21: El personal al servicio de las Administraciones públicas: Clases de personal y régimen jurídico. El Código de Conducta de los Empleados Públicos. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
  • Tema 22: El acceso a los empleados públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
  • Tema 23: Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
  • Tema 24: Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas. Sus clases. El régimen de licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
  • Tema 25: La potestad sancionadora de la Administración. Principios y procedimiento en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
  • Tema 26: La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas.
  • Tema 27: Clases de archivos. Concepto y caracteres. Sistema de clasificación. Funciones del archivo. Criterios de ordenación del archivo. Especial consideración al archivo de gestión.
  • Tema 28: El Presupuesto General de las entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación. Las modificaciones de crédito.
  • Tema 29: Los recursos de las haciendas locales. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
  • Tema 30: La gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos indebidos. La gestión de recaudación en periodo voluntario y ejecutivo. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales.
  • Tema 31: La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaria.
  • Tema 32: La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto pasivo. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda.
  • Tema 33: Impuestos municipales. El Impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre Actividades económicas. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
  • Tema 34: Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
  • Tema 35: La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: concepto, naturaleza y tipos de subvenciones. Plan Estratégico de subvenciones del Ayuntamiento de Quel 2025-2027.
  • Tema 36: La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Requisitos y obligaciones de las personas beneficiarias de subvenciones.
  • Tema 37: La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
  • Tema 38: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno: principios generales. Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública.
  • Tema 39: Régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal. Principios. Derechos de las personas. Infracciones y sanciones.
  • Tema 40: Ordenanza general reguladora de la concesión de subvenciones y ayudas del Ayuntamiento de Quel.
  • Tema 41: Reglamento de utilización privativa de edificios públicos, locales, dependencias y mobiliario del Ayuntamiento de Quel.
  • Tema 42: Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por la utilización privativa de edificios públicos, locales, dependencia y mobiliario del Ayuntamiento de Quel.
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