Actualizado a abril del 2026
Oportunidad única: 1 plaza de Administrativo/a en la Mancomunidad Nerbioi-Ibaizabal (Bizkaia) — cómo apuntarte y superar la convocatoria
Te presentamos un resumen claro y práctico de la convocatoria para cubrir 1 plaza de Administrativo/a por el sistema de concurso-oposición en la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal (Territorio Histórico de Bizkaia, País Vasco). La plaza pertenece al Grupo C, Subgrupo C1, Subescala Administrativa, con perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo y jornada completa. El proceso incluye una fase de oposición compuesta por tres ejercicios (dos teórico-prácticos y una prueba eliminatoria de euskera), una fase de concurso para valorar méritos y, finalmente, un período de prácticas que será valorado para el nombramiento definitivo.
Plazos y presentación: la solicitud se presenta por vía electrónica en la web oficial y el plazo general es de 20 días hábiles desde la publicación en el Boletín Oficial del Estado. Las tasas de examen y su forma de pago se indican en la convocatoria concreta; en todo caso deben abonarse simultáneamente a la presentación de la instancia. Existe también la previsión de confección de bolsa de trabajo con las personas aprobadas sin plaza. Este artículo es un resumen informativo: no olvides consultar las bases oficiales para todos los detalles jurídicos y administrativos.
Requisitos del proceso selectivo: quién puede presentarse y cómo hacerlo
Antes de inscribirte es importante comprobar con detalle los requisitos. Para esta convocatoria de Administrativo/a en la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal (Territorio Histórico de Bizkaia) las condiciones específicas son las que siguen.
- Titulación exigida: estar en posesión del título de bachiller, técnico o equivalente al finalizar el plazo de presentación de instancias.
- Nacionalidad: nacionales españoles y, en los términos legalmente previstos, nacionales de estados miembros de la UE y las agencias o supuestos recogidos en la normativa aplicable.
- Edad: tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa (las bases pueden exigir 18 años para determinados puestos con funciones de autoridad).
- Perfil lingüístico: la plaza exige Perfil Lingüístico 3 de euskera (preceptivo); la acreditación se realizará según las directrices del IVAP y el RUTCE. Quienes ya dispongan del certificado IVAP equivalente (PL3 / C1) quedan exentos de realizar la prueba correspondiente.
- Incompatibilidades y habilitación: no hallarse inhabilitado/a para el acceso a la función pública ni separado/a disciplinariamente (según lo indicado en las bases).
- Turnos: la convocatoria se realiza por turno libre; también existen previsiones para plazas de promoción interna y turno de personas con discapacidad en la normativa general.
- Discapacidad: quienes concurran por el turno de personas con discapacidad deberán acreditar grado igual o superior al 33% y podrán solicitar adaptaciones de tiempo o medios para las pruebas.
- Presentación de solicitudes: telemáticamente a través de https://www.nerbioi-ibaizabal.eus en el modelo oficial. El plazo es de 20 días hábiles desde la publicación del anuncio en el BOE. También es posible presentar en papel en lugares legalmente habilitados.
- Tasas: los derechos de examen se abonarán conforme a la ordenanza fiscal de la Mancomunidad; el importe concreto se especifica en la convocatoria y debe pagarse simultáneamente con la instancia. No procede devolución por causas imputables al aspirante.
- Documentación: no es necesario aportar en la instancia todas las acreditaciones, pero sí haberlas descrito; serán requeridas por el Tribunal o Secretaría en el plazo fijado para acreditación de méritos y requisitos.
Fases del proceso selectivo: estructura, ponderaciones y criterios
El sistema de selección es concurso-oposición. Primero se celebra la fase de oposición (3 ejercicios, dos obligatorios y eliminatorios y la prueba de euskera obligatoria y eliminatoria), después la fase de concurso para valorar méritos y, finalmente, el período de prácticas. Las puntuaciones se suman para determinar el orden definitivo.
Fase de oposición: contenido, evaluación y consejos específicos
La fase de oposición consta de tres ejercicios; los dos primeros se califican numéricamente y el tercero (euskera) es obligatorio y eliminatorio por la preceptividad del perfil lingüístico 3.
Desglose y sistema de evaluación (según las bases):
- Primer ejercicio (teórico - prueba tipo test): Consiste en contestar por escrito un cuestionario de 100 preguntas tipo test (de las cuales 90 serán evaluables y 10 de reserva) con cuatro opciones y una sola correcta. Cada respuesta correcta vale +1, cada respuesta errónea penaliza -0,33; las preguntas en blanco o respuestas dobles no penalizan. La máxima puntuación directa será 90 puntos (equivalentes a 20 puntos de la calificación definitiva). Quedan automáticamente eliminados quienes no alcancen 10,00 puntos (sobre 20). Las 15 primeras preguntas se extraen de una batería pública de 200 preguntas (temario Parte I, temas 1-8); las restantes se basan en la Parte II (temario específico, no publicadas previamente). El tiempo de realización será el tiempo máximo que determine el Tribunal.
- Segundo ejercicio (práctico): Consiste en un cuestionario de 50 preguntas tipo test (40 evaluables y 10 de reserva) sobre supuestos prácticos ligados a la Parte II. Valoración: 1 punto por respuesta correcta y -0,33 por incorrecta. La máxima puntuación directa es 40 puntos (equivalentes a 20 puntos de la calificación final). El ejercicio es eliminatorio: mínimo 10 puntos (sobre 20) para no quedar excluido. El tiempo de realización será fijado por el Tribunal.
- Tercer ejercicio (prueba de euskera, PL3): Dado que la plaza exige perfil lingüístico 3 de euskera preceptivo, esta prueba es obligatoria y eliminatoria. Se calificará como Aptitud / No Aptitud. Están exentas de realizarla quienes aporten certificación previa del IVAP (PL3) o títulos equivalentes (C1 o acreditación en RUTCE), siempre que quede acreditado antes del ejercicio.
La puntuación máxima de la fase de oposición (sin contar la prueba de euskera) es de 40,00 puntos. Recomendaciones prácticas para esta fase:
- Prioriza la corrección del primer ejercicio: las preguntas 1–15 salen de la batería de 200 preguntas, así que memorizar y practicar esa batería es clave para superar el primer corte.
- Practica tests cronometrados con la penalización de -0,33 para adquirir criterio de respuesta; intenta siempre eliminar al menos una opción antes de responder.
- Reserva sesiones específicas para la Parte II (temas 9–40) con supuestos prácticos: esos temas nutren principalmente el segundo ejercicio.
- Si optas a exención del examen de euskera acreditando el PL3, autoriza la comprobación en el Registro Unificado de Títulos y Certificaciones de Euskera (RUTCE) para agilizar trámites.
Fase de concurso: baremación completa de los méritos
En esta convocatoria la fase de concurso valora exclusivamente los méritos que se relacionan en las bases específicas. La puntuación máxima de esta fase es de 12,00 puntos. Detalle:
- Antigüedad en plazas del grupo C, subgrupo C-1 (Administrativo/a): hasta 10,00 puntos, a razón de 2,00 puntos por año o fracción igual o superior a seis meses.
- Formación: hasta 2,00 puntos por titulaciones no exigidas en la convocatoria: licenciatura/diplomatura/grado = 2,00 puntos; título de técnico superior = 1,00 punto. Otros cursos solo se valorarán si las Bases Específicas así lo prevén.
Importante: solo se valoran méritos alegados en la solicitud y acreditados en el plazo que fije el Tribunal; no se tendrán en cuenta méritos posteriores al fin del plazo de presentación de instancias.
Análisis de la oposición y consejos prácticos para opositores
¿A quién va dirigida esta plaza? La oferta es idónea para quienes buscan estabilidad en el ámbito local del Territorio Histórico de Bizkaia y para candidatos con buena competencia en euskera (nivel PL3). También resulta adecuada para personas con formación de grado medio (bachiller/técnico) que quieran acceder a la Administración local sin titulación universitaria.
Ventajas:
- Estabilidad laboral y condiciones propias de funcionario/a de carrera.
- Plaza con perfil lingüístico 3: ofrece prioridad de acceso a puestos con euskera preceptivo y buen encaje para candidaturas bilingües.
- Posibilidad de formar parte de la bolsa de trabajo si no se obtiene plaza.
Desventajas y retos:
- Proceso muy selectivo con ejercicio eliminatorio de euskera.
- Solo 1 plaza convocada: la ratio aspirantes/plaza será alta.
- La valoración de méritos en concurso es limitada (12 puntos máximos), por lo que la oposición pesa decisivamente.
Estrategias de estudio diferenciales y de alto valor:
- Plan de 12 semanas: primeras 6 semanas centradas en Memorizar la batería de 200 preguntas y entender la Parte I; semanas 7–10 en profundizar Parte II y resolver supuestos; semanas 11–12 en simulacros cronometrados y repaso.
- Entrenamiento con penalización: crea tests con -0,33 por fallo para practicar la toma de decisiones y el ritmo. Aprende a eliminar respuestas antes de arriesgarte a adivinar.
- Preparación de euskera: si no tienes el PL3, estudia por un plan intensivo con objetivo IVAP/RUTCE (producción escrita y oral), y utiliza exámenes anteriores del IVAP. Si tienes acreditación, autoriza la comprobación telemática para evitar aportar papeles en la inscripción.
- Documentación y trámite: completa la solicitud en la web oficial, paga la tasa en el mismo acto y conserva justificantes; autoriza consultas telemáticas (DNI, títulos, perfiles lingüísticos) para agilizar el procedimiento.
- Si trabajas, aplica microestudios (30–50 minutos) y repaso con tarjetas (flashcards) para temario legal; reserva fines de semana para simulacros largos.
- Haz una lista de verificación con los documentos exigibles (DNI, título, certificado de discapacidad si procede, dos fotos tamaño DNI, justificante de pago) para tenerlos listos si resultas seleccionado/a.
Es importante que tengas en cuenta: el Tribunal podrá fijar tiempos, calendarios y adaptaciones; la publicación oficial en el «Boletín Oficial de Bizkaia» y en la web de la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal (https://www.nerbioi-ibaizabal.eus) es el canal oficial para todos los anuncios. No olvides mantener un control de plazos y de las posibles medidas de adaptación si tienes una discapacidad.
Resumen final: la convocatoria para cubrir 1 plaza de Administrativo/a en la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal (Territorio Histórico de Bizkaia) es una oportunidad clara para quienes cuentan con la titulación exigida, dominio del euskera (PL3) y disposición para afrontar una oposición con pruebas tipo test y un concurso de méritos. La fase de oposición es determinante (con ejercicios que penalizan errores con -0,33), la fase de concurso aporta hasta 12 puntos y existe un periodo de prácticas previo al nombramiento. Te recomendamos preparar un plan de estudio realista, acreditar o certificar cuanto antes tu nivel de euskera y presentar la solicitud telemática en el plazo de 20 días hábiles desde la publicación en el BOE, abonando la tasa indicada en la convocatoria.
Para tomar decisiones informadas y evitar errores administrativos, consulta siempre las bases oficiales publicadas en el «Boletín Oficial de Bizkaia» y en la web de la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal (https://www.nerbioi-ibaizabal.eus). Te recomendamos revisar con detalle los anexos del acuerdo, autorizar la comprobación telemática de tus títulos y perfiles lingüísticos si procede, y preparar simulacros con la penalización real del examen. Mucha suerte: planifica, practica y prioriza las actividades que te acerquen a la plaza.
Temario de la convocatoria para el puesto Administrativo/a en la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal
El presente temario recoge los contenidos que regirán el proceso selectivo para la provisión de una plaza de Administrativo/a, incluyendo aspectos legales, normativos y específicos del puesto. La evaluación se llevará a cabo a través de un sistema de oposición y concurso.
Bloque I: Parte General
- Tema 1: La Constitución Española de 1.978. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales.
- Tema 2: Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco. Las competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
- Tema 3: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Municipios de régimen común. Norma Foral 3/1995, reguladora de las Entidades de ámbito Supramunicipal de Bizkaia. Mancomunidades de municipios.
- Tema 4: Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi. Competencias de los municipios.
- Tema 5: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de normalización del uso de euskera. Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco.
- Tema 6: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
- Tema 7: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Reglamento General de Protección de Datos (Reglamento 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE).
- Tema 8: El Decreto Legislativo 1/2023, de 26 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres. VIII Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres del Gobierno Vasco. (La Estrategia 2030 para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la CAE).
Bloque II: Parte Específica
- Tema 9: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título I (De los interesados en el procedimiento): Capítulo I (La capacidad de obrar y el concepto de interesado) y Capítulo II (Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo).
- Tema 10: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título II (De la actividad de las Administraciones Públicas): Capítulo I (Normas generales de actuación).
- Tema 11: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título II (De la actividad de las Administraciones Públicas): Capítulo II (Términos y plazos).
- Tema 12: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título III (De los actos administrativos): Capítulo I (Requisitos de los actos administrativos), Capítulo II (Eficacia de los actos) y Capítulo III (Nulidad y anulabilidad).
- Tema 13: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título IV (De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común): Capítulo I (Garantías del procedimiento), Capítulo II (Iniciación del procedimiento) y Capítulo III (Ordenación del procedimiento).
- Tema 14: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título IV (De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común): Capítulo IV (Instrucción del procedimiento) y Capítulo V (Finalización del procedimiento).
- Tema 15: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título IV (De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común): Capítulo VI (De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo común) y Capítulo VII (Ejecución).
- Tema 16: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título V (De la revisión de los actos en vía administrativa).
- Tema 17: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título Preliminar (Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público): Capítulo III (Principios de la potestad sancionadora).
- Tema 18: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título Preliminar (Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público): Capítulo IV (De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas).
- Tema 19: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título Preliminar (Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público): Capítulo V (Funcionamiento electrónico del sector público).
- Tema 20: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público: Título III (Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos).
- Tema 21: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Título V (Ordenación de la actividad profesional): Capítulo I (Planificación de recursos humanos) y Capítulo II (Estructuración del empleo público).
- Tema 22: Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Título IV La Ordenación y estructura del empleo público Capítulo I La ordenación del empleo en el sector público vasco. Título VII Adquisición y pérdida de la condición de personal empleado público Capítulo II Carrera profesional vertical y horizontal.
- Tema 23: Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco Título X. Situaciones administrativas del personal en las administraciones públicas vascas.
- Tema 24: Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Título XI. Derechos, deberes, código de conducta, incompatibilidades y responsabilidades del personal empleado público vasco.
- Tema 25: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local: Título I (Disposiciones generales).
- Tema 26: Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Título II (El municipio) Capítulo I (Territorio y población): artículos 15 a 18. Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales. Título II (De la población y del padrón): Capítulo I (De los vecinos y del padrón municipal), Capítulo II (De la gestión del padrón municipal) y Capítulo III (De la comprobación y control del padrón municipal).
- Tema 27: El padrón municipal: su gestión por parte de los Ayuntamientos (I) — Resolución de 29 de abril de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica la Resolución de 17 de febrero de 2020, de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local: instrucción n.º 1 («Consideraciones Generales»); n.º 2 («Datos de inscripción en el padrón municipal y documentación acreditativa»); n.º 3 («Casos especiales de empadronamiento»); n.º 5 («Tipos de expedientes padronales»): n.º 8 («Acceso y cesión de datos padronales»); n.º 9 («Contenido y conservación del padrón municipal»); n.º 11 («Remisión de la información al Instituto Nacional de Estadística»); y n.º 12 («Comunicaciones del Instituto Nacional de Estadística a los ayuntamientos»).
- Tema 28: Estatutos de la Mancomunidad de Servicios Nerbioi-Ibaizabal. Título I Disposiciones Generales. Título II Objeto, Fines y Competencia. Título III De los órganos de gobierno y de administración.
- Tema 29: Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi. Título II (El municipio y las demás entidades locales vascas) Título VI (Gobierno abierto. Transparencia, datos abiertos y participación ciudadana): Capítulo I (Disposiciones generales) y Capítulo II (Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas).
- Tema 30: Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi. Título VI (Gobierno abierto. Transparencia, datos abiertos y participación ciudadana): Capítulo III (Principios en materia de acceso a la información pública y órgano de reclamaciones).
- Tema 31: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE de 26 de febrero de 2014. Título Preliminar, Capítulo II (Contratos del sector público): Sección 1.ª (Delimitación de los tipos contractuales) y Sección 2.ª (Contratos sujetos a una regulación armonizada).
- Tema 32: La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE de 26 de febrero de 2014. Libro Primero (Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos) Título III (Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión): Capítulo I (Normas generales).
- Tema 33: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE de 26 de febrero de 2014. Libro Segundo (De los contratos de las Administraciones Públicas) Título I (Disposiciones generales) Capítulo I (De las actuaciones relativas a la contratación de las Administraciones Públicas) Sección 1.ª (De la preparación de los contratos de las Administraciones Públicas) Subsección 1.ª (Expediente de contratación) y Subsección 2.ª (Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas): artículos 116 a 124.
- Tema 34: Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia: artículos 5 a 6 y artículos 10 a 13.
- Tema 35: Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia: Capítulo IV. Elaboración y aprobación de los Presupuestos Generales. Capítulo V. Régimen general de los créditos presupuestarios y régimen de modificaciones. Capítulo VI. La ejecución del Presupuesto. Capítulo VII. Liquidación del presupuesto.
- Tema 36: Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales. Recursos de las Haciendas Locales: artículos 2 a 3, artículos 20 a 22, artículos 29 a 33, artículo 44 y artículo 50.
- Tema 37: Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el Sector Público Vasco. Capítulo II Planificación Lingüística. Sección Tercera. Plan Estratégico y Planes de Gestión. Capítulo III Sistema de Perfiles Lingüísticos. Sección Primera. Perfiles Lingüísticos y fecha de preceptividad.
- Tema 38: Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones. Título Preliminar. Disposiciones generales. Capítulo II Disposiciones comunes a las subvenciones públicas: Personas beneficiarias. Obligaciones de las personas beneficiarias. Financiación de las actividades subvencionadas. Título I. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Título II. Del procedimiento de justificación y gestión presupuestaria de la subvención. Capítulo I. Justificación de las subvenciones.
- Tema 39: Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos.
- Tema 40: Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria.
