Actualizado a noviembre del 2025
Oposición para cubrir 1 plaza de Administrativo/a en el Ayuntamiento local: guía práctica y claves para triunfar
Administrativo/a en el Ayuntamiento de Emperador — 1 plaza. Esta convocatoria, incluida en la OEP 2023, convoca mediante oposición la provisión en propiedad de una plaza del grupo C1. El proceso selectivo consta de dos pruebas eliminatorias (un cuestionario con parte práctica/escrita y un ejercicio práctico), con un sistema de puntuación que acumula hasta 150 puntos en la fase de oposición. Las retribuciones se ajustan a la Relación de Puestos de Trabajo y contemplan un Complemento de Destino 20 y un Complemento Específico bruto anual de 9.962,50 €.
El plazo de presentación de instancias se realiza conforme al modelo del Anexo I, a través de la sede electrónica del Ayuntamiento o por los medios previstos en la normativa. Es obligatorio aportar el resguardo del ingreso de la tasa de inscripción, cuya cuantía asciende a 60,00 € según la Ordenanza Fiscal municipal. Además, la convocatoria genera una bolsa de trabajo para cubrir necesidades eventuales. Este artículo es un resumen informativo y te recomendamos consultar las bases oficiales completas para verificar plazos y detalles administrativos.
Requisitos del proceso selectivo: quién puede presentarse y cómo inscribirse
Para participar en la convocatoria del puesto de Administrativo/a convocada por el Ayuntamiento de Emperador (incluida en la OEP 2023) debes cumplir, con fecha al cierre del plazo de solicitudes, los requisitos específicos que se detallan a continuación.
- Nacionalidad: nacionalidad española o la que habilite para el acceso al empleo público.
- Edad: tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.
- Titulación exigida: estar en posesión del Título de Bachiller, o Título de Técnico (Formación Profesional de Grado Medio), o título declarado equivalente.
- Idioma autonómico: se exige acreditar conocimientos de valenciano mediante certificado homologado por la Generalitat Valenciana (JQCV) o comprometerse a formarse en los cursos que se convoquen por la Corporación, según las bases.
- Documentación imprescindible en la solicitud: instancia (modelo Anexo I), fotocopia del DNI o pasaporte y resguardo del ingreso de la tasa por importe de 60,00 € conforme a la Ordenanza Fiscal.
- Plazo y forma de presentación: presentación por sede electrónica del Ayuntamiento de Emperador o mediante los procedimientos regulados en la Ley 39/2015. El plazo general fijado en las bases es de 20 días hábiles contados desde la publicación del anuncio oficial; consulta la publicación en el BOPV para la fecha exacta de inicio.
- Acreditación de méritos y documentación final: si resultas propuesto/a deberás aportar certificados y documentación acreditativa en el plazo indicado por la convocatoria (certificado médico o declaración responsable según Ley 4/2021, título exigido, tarjeta sanitaria, datos bancarios, y certificación de conocimientos de valenciano si procede).
Fases del proceso selectivo: estructura de la oposición y criterios de evaluación
La selección se realiza por oposición. La fase de oposición está compuesta por dos ejercicios obligatorios y eliminatorios. A continuación se explican con detalle el formato, la valoración y recomendaciones prácticas para cada ejercicio.
Fase de oposición — formato y sistema de evaluación
La oposición consta de DOS ejercicios eliminatorios. La puntuación total de la fase de oposición es de 150 puntos. Es imprescindible superar los umbrales mínimos de cada prueba para continuar en el proceso.
Ejercicio 1 — Cuestionario (Parte A y Parte B)
Descripción:
- Parte A: test de 50 preguntas de cuatro opciones, con una sola respuesta correcta. Se incluirán además 10 preguntas de reserva.
- Parte B: varias preguntas cortas por escrito (mínimo 3 y máximo 5) sobre la parte específica del temario.
Sistema de evaluación — datos clave (según bases):
- Puntuación máxima Parte A: 50 puntos.
- Puntuación mínima para que la Parte B sea valorada: 20 puntos en la Parte A.
- Puntuación máxima Parte B: 50 puntos.
- Puntuación máxima global del Ejercicio 1: 100 puntos.
- Fórmula de corrección (Parte A): ((A - (E / (n - 1))) / N) × 50, donde A = aciertos, E = errores, N = número de preguntas (50) y n = número de respuestas alternativas (4). Las contestadas en blanco no restan.
- Tiempo de realización (Parte A + B): mínimo 2 horas y máximo 3 horas, a determinar por el tribunal.
- Umbral para superar el Ejercicio: obtener al menos 50 puntos en la suma de ambas partes.
Consejos específicos para la Parte A y la Parte B:
- Practica simulacros con la misma estructura (50 preguntas) y aplica la fórmula para familiarizarte con el efecto de la penalización por errores.
- Recuerda que las preguntas en blanco no restan: si dudas mucho sobre una pregunta con posibilidad de eliminación al azar, valora dejarla en blanco si tu probabilidad de acierto es baja.
- En la Parte B cuida la redacción: claridad, conceptos clave y citas normativas relevantes. Utiliza esquemas y frases cortas; la corrección valora precisión y calidad de la expresión escrita.
- Organiza el tiempo: reserva al menos 45–60 minutos para la Parte B si el tribunal deja 2–3 horas para todo el ejercicio.
Ejercicio 2 — Ejercicio práctico
Descripción y valoración:
- Consiste en la resolución de varios casos prácticos relacionados con el temario de la parte específica (mínimo 2, máximo 5 de entre 3 propuestos).
- Puntuación máxima: 50 puntos.
- Puntuación mínima para aprobar: 25 puntos.
- Tiempo de realización: mínimo 1 hora 30 minutos y máximo 3 horas, a determinar por el tribunal.
- El ejercicio podrá ser leído ante el Tribunal; la evaluación será conforme a criterios establecidos previamente.
Consejos para el ejercicio práctico:
- Enfócate en la metodología: identifica el problema, citas normativas aplicables, pasos administrativos y propuesta de resolución. Los aspirantes que estructuran correctamente la respuesta obtienen mejor valoración.
- Practica supuestos de contratos, gestión presupuestaria, expedientes administrativos y procedimientos urbanísticos incluidos en el temario.
- Cuida la presentación: orden, apartados numerados y conclusión operativa (actos, plazos y recursos).
¿Hay fase de concurso?
En esta convocatoria la selección se realiza exclusivamente por oposición; por tanto, no se contempla una fase de concurso de méritos para la nota final. No obstante, tras la finalización del proceso se constituirá una bolsa de trabajo conformada por quienes hayan superado la parte A del primer ejercicio con al menos 20 puntos.
Análisis de la convocatoria y consejos prácticos para preparar la oposición
¿A quién va dirigida esta convocatoria? Principalmente a personas con titulación de Bachiller o Técnico Medio (FP) que buscan estabilidad en la administración local. También resulta atractiva para quienes desean acceder a puestos administrativos con funciones de gestión documental, expedientes, contabilidad municipal y atención al público.
Ventajas clave:
- Plaza en propiedad y condiciones retributivas definidas (complementos publicados).
- Generación de una bolsa de empleo que multiplica las oportunidades de contratación temporal en el municipio.
- Temario amplio pero bien estructurado: combina la parte general de la Administración con materias prácticas municipales (contratación, contabilidad, urbanismo).
Desventajas y retos:
- Alta competencia por plazas únicas; es esencial preparar con estrategia y rigor.
- Examen que penaliza los errores en la Parte A (fórmula de corrección), lo que exige mayor criterio al marcar respuestas.
- Requisito de competencia en valenciano para algunos trámites y toma de posesión, que puede representar una barrera para quien no lo domina.
Estrategias de estudio personalizadas (alto valor):
- Divide el calendario en bloques temáticos: 40% legislación y parte general, 40% materia específica y práctica, 20% simulacros y expresión escrita.
- Para la Parte A: realiza pruebas cronometradas de 50 preguntas bajo la fórmula real; aprende a estimar el riesgo de cada acierto frente a la penalización. Si tu porcentaje de acierto en una materia es inferior al 65% en simulacros, evita adivinar en el examen real.
- Para la Parte B y el práctico: practica respuestas estructuradas (introducción breve, normativa aplicable, razonamiento jurídico-administrativo, propuesta operativa). El tribunal valora orden y soluciones aplicables.
- Temas prácticos: haz resúmenes-operativos de contratos públicos, fases presupuestarias y procedimientos urbanísticos; crea plantillas de respuesta para supuestos administrativos.
- Valenciano: si no cuentas con título, inscríbete cuanto antes a cursos oficiales o académicos y practica la terminología administrativa en valenciano.
- Bolsa y fases finales: ten la documentación en regla (título, DNI, cartilla de la seguridad social, cuenta bancaria y certificado médico o declaración responsable) desde el primer día para evitar retrasos en la incorporación si eres seleccionado/a.
Consejos prácticos de última milla (lo que marca la diferencia):
- Simula el día del examen: localiza el lugar, revisa el orden de intervención (la convocatoria establece el inicio por la letra “T” para el año 2025), y practica con ruido y tiempos reales.
- Prepara fichas legales con artículos clave y jurisprudencia práctica aplicable a la gestión municipal. En pruebas escritas, una cita normativa concreta aporta confianza al corrector.
- Mantén actualizada la legislación: el tribunal puede incluir preguntas sobre normativa autonómica y procedimientos recientes; consulta el BOPV y la normativa autonómica pertinente.
Resumen y siguiente paso: la convocatoria del puesto de Administrativo/a en el Ayuntamiento de Emperador (OEP 2023) ofrece 1 plaza por turno libre mediante oposición, con una fase de oposición de 150 puntos y una tasa de inscripción de 60,00 €. Se crea además una bolsa de trabajo para quienes superen los requisitos mínimos. Es importante que revises las bases oficiales publicadas en el Boletín Oficial (BOPV) y en la sede electrónica del Ayuntamiento para conocer plazos exactos, el calendario de exámenes y el Anexo II (temario). No olvides preparar la documentación exigida con antelación y seguir una planificación de estudio metódica, con ejercicios prácticos y simulacros cronometrados.
Te recomendamos descargar y leer con detalle las bases completas en el enlace oficial del Boletín, comprobar el inicio del plazo de presentación y conservar el resguardo del pago de la tasa. ¡Mucho ánimo en la preparación!
Temario de la convocatoria para el puesto Administrativo/a en el Ayuntamiento de Emperador
El presente temario tiene como objetivo proporcionar a los aspirantes el contenido necesario para la preparación de las pruebas de selección para el puesto de administrativo/a, incluyendo tanto la parte general como la parte especial del temario. La evaluación se realizará a través de un sistema de oposición que garantizará la objetividad y la transparencia en el proceso de selección.
Bloque I: Parte General
- Tema 1: La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional. Los derechos y deberes fundamentales. La Corona: Atribuciones según la Constitución.
- Tema 2: Las Cortes Generales: Composición y funciones. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
- Tema 3: El Poder Judicial: Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica: composición, designación, organización y funciones.
- Tema 4: La Administración Pública en la Constitución. La Administración Pública: concepto. La Administración Instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
- Tema 5: La organización territorial del Estado: naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. El marco competencial de las Entidades Locales.
- Tema 6: La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria. El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. Las Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
- Tema 7: La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. La potestad organizatoria de la Administración: creación, modificación y supresión de los entes y órganos administrativos. Clases de órganos: especial referencia a órganos colegiados.
- Tema 8: La potestad reglamentaria. El reglamento: concepto y clases. El Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
- Tema 9: Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento.
- Tema 10: La transparencia de la actividad pública. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública. La transparencia y acceso a la información pública. La protección de datos personales: principios de protección de datos contenidos en el Reglamento. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre. Los derechos de las personas.
- Tema 11: El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma y la motivación. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La publicación. La eficacia y ejecutividad de los actos administrativos.
- Tema 12: Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.
- Tema 13: La instrucción del Procedimiento: fases. La intervención de los interesados. La Ordenación y tramitación del Procedimiento. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. La terminación convencional.
- Tema 14: La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
- Tema 15: La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recursos contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidad.
- Tema 16: La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
- Tema 17: La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
- Tema 18: La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión, gestión y reintegro de las subvenciones.
- Tema 19: El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
- Tema 20: El municipio: concepto y elementos. El término municipal. El problema de la planta municipal. Alteración de términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
- Tema 21: La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
- Tema 22: Régimen de Sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria, desarrollo y adopción de acuerdos. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
- Tema 23: El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto.
- Tema 24: Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición de los tributos.
Bloque II: Parte Especial
- Tema 25: Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
- Tema 26: Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
- Tema 27: Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
- Tema 28: Tipos de contratos: El contrato de obras. El contrato de concesión de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios.
- Tema 29: El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo integran. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario.
- Tema 30: La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto.
- Tema 31: La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
- Tema 32: La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones públicas. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico.
- Tema 33: La gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las haciendas locales. La devolución de ingresos indebidos. El procedimiento de recaudación en período voluntario y ejecutivo. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las entidades locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
- Tema 34: La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago. El estado de conciliación.
- Tema 35: La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda.
- Tema 36: El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
- Tema 37: El impuesto de construcciones instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Tasas y precios públicos. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
- Tema 38: El régimen jurídico de la función pública en España: Principios Constitucionales y bases del régimen estatutario. El sistema de fuentes de la función pública local. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico.
- Tema 39: Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos de la planificación de recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
- Tema 40: El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas Selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistema de provisión.
- Tema 41: Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Derechos de ejercicio colectivo. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva. El régimen de Seguridad Social.
- Tema 42: Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
- Tema 43: La ordenación del territorio en la Comunitat Valenciana. Clasificación y calificación del suelo en la Comunitat Valenciana.
- Tema 44: El planeamiento urbanístico. Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Determinaciones generales. Documentación. Procedimiento de formulación y aprobación. Otros instrumentos de planeamiento general. Otros instrumentos de planeamiento.
- Tema 45: La intervención del uso y edificación del suelo. La licencia urbanística. La declaración responsable. Las órdenes de ejecución. Disciplina urbanística y protección de la legalidad urbanística. La declaración de ruina.
